中國經濟高質量發展離不開制造業的(de)提(ti)質(zhi)升級。10月(yue)29日，針對制造(zao)業短(duan)板領(ling)域設(she)(she)計(ji)問題和影響設(she)(she)計(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展的(de)突(tu)出(chu)問題，工(gong)信(xin)部(bu)等13部(bu)門聯合發(fa)(fa)布《制造(zao)業設(she)(she)計(ji)能(neng)力提(ti)升專項(xiang)行動計(ji)劃（2019-2022年）》（以(yi)下簡(jian)稱《計(ji)劃》）提(ti)出(chu)五大(da)(da)任(ren)務(wu)、13項(xiang)舉措，其(qi)中包括用四(si)年左右的(de)時間(jian)，推動制造(zao)業短(duan)板領(ling)域設(she)(she)計(ji)問題有(you)效改善，工(gong)業設(she)(she)計(ji)基礎研究體系逐步(bu)完備；創(chuang)(chuang)建10個(ge)左右以(yi)設(she)(she)計(ji)服務(wu)為特(te)色的(de)服務(wu)型(xing)制造(zao)示(shi)范城市，發(fa)(fa)展壯大(da)(da)200家以(yi)上國家級工(gong)業設(she)(she)計(ji)中心，創(chuang)(chuang)建100個(ge)左右制造(zao)業設(she)(she)計(ji)培訓(xun)基地。

同日，工信部還下(xia)(xia)發了《關于(yu)加(jia)快培(pei)育共享(xiang)制(zhi)造(zao)新(xin)(xin)模式(shi)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態 促(cu)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)高(gao)質量發展的指導意見(jian)》（以下(xia)(xia)簡稱《意見(jian)》）提出，到2022年，形成20家創新(xin)(xin)能力強、行業(ye)(ye)影(ying)響(xiang)大(da)的共享(xiang)制(zhi)造(zao)示(shi)范平臺(tai)，推(tui)動(dong)支持50項發展前景好(hao)、帶動(dong)作用強的共享(xiang)制(zhi)造(zao)示(shi)范項目。

中國電子信(xin)息產業發(fa)展研(yan)究(jiu)院政(zheng)策法規(gui)研(yan)究(jiu)所助理研(yan)究(jiu)員王夙指出，制(zhi)(zhi)造業是(shi)實體經(jing)濟的(de)主(zhu)體，是(shi)技術(shu)創新的(de)主(zhu)戰場(chang)。加快建設(she)制(zhi)(zhi)造強國，這就要求(qiu)對我國的(de)制(zhi)(zhi)造業進行轉(zhuan)型升級(ji)，推動其向先進制(zhi)(zhi)造業方向發(fa)展，并探索一(yi)切可能有益于轉(zhuan)型升級(ji)的(de)先進技術(shu)與(yu)制(zhi)(zhi)造業的(de)深度融合。

工信部相關(guan)負責人也(ye)(ye)表示，近年來(lai)，我國(guo)制(zhi)造業(ye)設(she)(she)(she)計創新(xin)有力(li)促進(jin)了制(zhi)造業(ye)轉型升級，也(ye)(ye)帶動了設(she)(she)(she)計自身(shen)從理念到(dao)方(fang)法，以及(ji)實現方(fang)式等(deng)方(fang)面的持續進(jin)步(bu)，但(dan)設(she)(she)(she)計能力(li)不(bu)足仍(reng)是影響制(zhi)造業(ye)轉型升級的瓶頸(jing)問題，在設(she)(she)(she)計基礎研(yan)究與數據積累、設(she)(she)(she)計工具與方(fang)法、設(she)(she)(she)計人才培養、試驗驗證以及(ji)公共服務能力(li)等(deng)方(fang)面仍(reng)亟(ji)待加(jia)強。

在中電杉帝(di)創始人兼CEO虞洋(yang)看來，制造業(ye)面臨的困境其實是整個中國制造的縮影，要改變這(zhe)一狀態，企業(ye)就(jiu)必須(xu)具有(you)原(yuan)創設(she)計能力。“只有(you)企業(ye)擁有(you)原(yuan)創設(she)計能力，能夠(gou)設(she)計出獨(du)一無二(er)、超越消費(fei)者期待的產品，企業(ye)才(cai)會有(you)定(ding)價權。”

對(dui)此(ci)，《計劃》通過專(zhuan)欄的方(fang)式提(ti)出了關鍵設計軟件迭(die)代、重點設計突破、制造(zao)業(ye)設計人(ren)才培育(yu)、中(zhong)小(xiao)企業(ye)設計創(chuang)新、工業(ye)設計公共服務體(ti)系建(jian)設、工業(ye)設計知識產權(quan)(quan)保護(hu)維權(quan)(quan)等(deng)6項工程。同時，《意(yi)見》也要求，充分發(fa)揮共享制造(zao)平臺的牽(qian)引作(zuo)用，創(chuang)新資源配置(zhi)方(fang)式，提(ti)高供(gong)給質量，縮短生產周期，賦(fu)能中(zhong)小(xiao)企業(ye)創(chuang)新發(fa)展，帶動產業(ye)集群轉型升級(ji)。

共享(xiang)制造(zao)是指圍繞生產制造(zao)各(ge)環節，運(yun)用(yong)共享(xiang)理念(nian)將(jiang)分散(san)、閑置(zhi)的生產資(zi)源(yuan)集(ji)聚起來，彈性匹配、動態(tai)(tai)共享(xiang)給需(xu)求方(fang)的新模(mo)式新業(ye)(ye)態(tai)(tai)。上(shang)海控安(an)首席運(yun)營官劉(liu)毅介紹(shao)稱(cheng)，我國工(gong)業(ye)(ye)重要(yao)(yao)(yao)領域的設備接入(ru)、平臺運(yun)行等環節缺乏(fa)有(you)效監測手段(duan)，且背后需(xu)要(yao)(yao)(yao)大(da)量的研發(fa)(fa)投入(ru)，需(xu)要(yao)(yao)(yao)科學家、科研院所和(he)高(gao)校人才(cai)，也需(xu)要(yao)(yao)(yao)將(jiang)好的落地(di)場景開(kai)放給初創(chuang)企業(ye)(ye)，打通(tong)產業(ye)(ye)鏈資(zi)源(yuan)。借助平臺共享(xiang)模(mo)式，研發(fa)(fa)工(gong)作室只需(xu)安(an)心專攻技術，平臺公司會全權接管孵(fu)化(hua)任務(wu)，幫助其完成市場化(hua)、產業(ye)(ye)化(hua)，并(bing)盡可能降低開(kai)發(fa)(fa)周(zhou)期和(he)成本。

此(ci)外，《意見》提(ti)出(chu)，推動新(xin)型基礎(chu)設(she)施建設(she)，加強5G、人(ren)工智能、工業(ye)互聯網(wang)、物聯網(wang)等新(xin)型基礎(chu)設(she)施建設(she)，擴大(da)高(gao)速率、大(da)容(rong)量、低延時(shi)網(wang)絡覆蓋范圍，鼓勵制造(zao)企業(ye)通過內網(wang)改(gai)造(zao)升級(ji)實現人(ren)、機、物互聯，為共(gong)享(xiang)制造(zao)提(ti)供信息網(wang)絡支撐。