隨著光伏產(chan)業的高歌猛(meng)進(jin)，廢(fei)棄光伏組件的回收與無害化處理成為打通光伏綠色鏈條的“最后(hou)一公(gong)里”難題。機構預(yu)測，2025年我國(guo)光伏組件將進(jin)入“退役期”，2050年廢(fei)棄光伏組件將達(da)到2000萬(wan)噸。

　　不過，我國廢(fei)棄光(guang)(guang)伏(fu)組(zu)(zu)件(jian)(jian)回收(shou)產業尚處于起步階段，廢(fei)棄組(zu)(zu)件(jian)(jian)處理(li)企業魚龍混(hun)雜。“部分(fen)小作(zuo)坊將回收(shou)的廢(fei)棄組(zu)(zu)件(jian)(jian)簡單拆解后賣(mai)出邊框(kuang)、玻璃等可(ke)利用物(wu)，其(qi)他部分(fen)則和生(sheng)活垃圾摻雜在(zai)一起焚(fen)燒。這不僅對環(huan)境造成極(ji)大(da)污染，還(huan)可(ke)能導致劣幣(bi)驅逐(zhu)良幣(bi)，極(ji)大(da)影響行業良性競爭(zheng)。”從事廢(fei)棄光(guang)(guang)伏(fu)組(zu)(zu)件(jian)(jian)回收(shou)的南通(tong)日奕新環(huan)保科技有限公司(si)總(zong)經理(li)朱杰對中國證(zheng)券報記者表示。

　　2025年進入“退役期”

　　今年一(yi)季度，我(wo)國光伏裝機(ji)量超市場(chang)預期(qi)。國家能源局(ju)數據顯(xian)示，一(yi)季度光伏新(xin)增裝機(ji)容量13.2GW，同(tong)比增長148%。我(wo)國光伏新(xin)增和累計(ji)裝機(ji)量連續(xu)多(duo)年保持(chi)全球(qiu)第一(yi)。截至(zhi)2021年底，我(wo)國光伏發(fa)電累計(ji)裝機(ji)規模達306GW。

　　隨著(zhu)光(guang)(guang)伏產(chan)業的(de)(de)蓬(peng)勃發展，廢(fei)(fei)棄(qi)光(guang)(guang)伏組件回(hui)收處理問題凸顯。據國際可再生能源機構（IRENA）預(yu)測，從2025年(nian)(nian)起，我國開始(shi)產(chan)生大批量的(de)(de)退(tui)役光(guang)(guang)伏組件。至2030年(nian)(nian)，廢(fei)(fei)棄(qi)光(guang)(guang)伏組件將達到(dao)(dao)150萬噸左右，在2050年(nian)(nian)將達到(dao)(dao)2000萬噸。

　　“以我(wo)國(guo)光(guang)(guang)伏(fu)發電裝機2011年第一次(ci)達(da)(da)到GW級規模(mo)、組(zu)(zu)(zu)件(jian)壽命(ming)20年計(ji)算，2031年將產(chan)(chan)生大量報廢光(guang)(guang)伏(fu)組(zu)(zu)(zu)件(jian)。但光(guang)(guang)伏(fu)組(zu)(zu)(zu)件(jian)大規模(mo)‘退役(yi)期’很可能(neng)大幅提前(qian)。”中國(guo)光(guang)(guang)伏(fu)行業協會(hui)助理秘書長(chang)、賽迪智庫集成(cheng)電路研究(jiu)所(suo)新能(neng)源產(chan)(chan)業研究(jiu)室主任(ren)江華表示，由于我(wo)國(guo)早期建(jian)設的光(guang)(guang)伏(fu)電站產(chan)(chan)品質(zhi)量參差不齊，很可能(neng)達(da)(da)不到退役(yi)期就會(hui)提前(qian)被淘(tao)汰；而早期有補貼(tie)的電站因為投資(zi)收益率高(gao)，也可能(neng)提前(qian)更換高(gao)功率組(zu)(zu)(zu)件(jian)而產(chan)(chan)生淘(tao)汰組(zu)(zu)(zu)件(jian)。

　　多位專家表示，如果光伏組件報廢之(zhi)后(hou)不進行回收處理，將對生態環境造成極大污染(ran)。以(yi)往通(tong)過掩埋、焚燒等方式處理廢棄組件，組件中的鉛、錫(xi)、鎘等金屬(shu)具有較高浸(jin)出(chu)毒性，將會造成極大的資(zi)源浪(lang)費和環境污染(ran)。

　　江(jiang)華(hua)介紹，全球多個國家對于廢棄(qi)光(guang)伏組(zu)(zu)件回(hui)收(shou)(shou)都有相關的部署和研究。其(qi)中，歐盟成(cheng)立(li)了非盈利性(xing)的行業組(zu)(zu)織PV Cycle，按企(qi)業市場份額收(shou)(shou)取會費，這些(xie)費用主(zhu)要用于廢棄(qi)光(guang)伏組(zu)(zu)件的回(hui)收(shou)(shou)與集中處理。

　　回收產業剛起步

　　目前(qian)，我國廢棄光伏(fu)組(zu)件的回(hui)(hui)(hui)收(shou)產(chan)業尚(shang)處(chu)于起(qi)步階段。由于我國廢棄光伏(fu)組(zu)件回(hui)(hui)(hui)收(shou)面臨政策法(fa)規不(bu)完善(shan)、回(hui)(hui)(hui)收(shou)成(cheng)本高昂、廢棄組(zu)件處(chu)理(li)企業魚龍混雜等難(nan)題(ti)，沒有形成(cheng)與(yu)光伏(fu)組(zu)件退役(yi)相匹(pi)配的回(hui)(hui)(hui)收(shou)、處(chu)置產(chan)業規模(mo)。

　　今年(nian)1月(yue)，工信部等(deng)(deng)八部門聯合(he)發(fa)布《關于加快推(tui)動工業(ye)資源綜合(he)利用的(de)實施方案》，提出推(tui)動廢(fei)舊(jiu)光伏(fu)(fu)組(zu)件(jian)、風(feng)電葉(xie)片等(deng)(deng)新(xin)興固(gu)廢(fei)綜合(he)利用技術研發(fa)及產業(ye)化應用，探索新(xin)興固(gu)廢(fei)綜合(he)利用技術路(lu)線，填補了廢(fei)舊(jiu)光伏(fu)(fu)組(zu)件(jian)等(deng)(deng)新(xin)興固(gu)廢(fei)綜合(he)利用領域政策上的(de)空白。

　　“不過，目前并(bing)無(wu)專門針對廢(fei)(fei)棄(qi)光(guang)伏(fu)(fu)組件回(hui)收處理(li)(li)的專項管(guan)理(li)(li)政策。”江華介紹，此前實(shi)施的《廢(fei)(fei)棄(qi)電器電子產品回(hui)收處理(li)(li)管(guan)理(li)(li)條例》并(bing)未將(jiang)光(guang)伏(fu)(fu)組件產品涵(han)蓋(gai)入(ru)內，光(guang)伏(fu)(fu)組件回(hui)收利用缺乏完善的處理(li)(li)標準體系、組件判廢(fei)(fei)標準以及全生命周(zhou)期管(guan)理(li)(li)信息。

　　高(gao)成(cheng)本也是光(guang)(guang)伏(fu)組件(jian)回(hui)(hui)收市場難以回(hui)(hui)避的一(yi)(yi)個門(men)檻。無(wu)錫尚(shang)德(de)太陽能電力有限公司(si)總裁何雙權認為(wei)，目前很(hen)大(da)一(yi)(yi)部分光(guang)(guang)伏(fu)組件(jian)建于偏僻(pi)的西北地區或位于屋頂之(zhi)上(shang)，導(dao)致組件(jian)回(hui)(hui)收難度大(da)、物流(liu)成(cheng)本高(gao)。加上(shang)技(ji)術尚(shang)不(bu)成(cheng)熟(shu)、投資消耗較(jiao)大(da)、回(hui)(hui)收物質的純度不(bu)高(gao)以及尚(shang)未形成(cheng)規模，因此廢棄光(guang)(guang)伏(fu)組件(jian)回(hui)(hui)收成(cheng)本較(jiao)高(gao)。據朱杰計算(suan)，一(yi)(yi)塊主(zhu)流(liu)的60版型(xing)光(guang)(guang)伏(fu)組件(jian)回(hui)(hui)收所(suo)產(chan)生的總收益為(wei)63.1元(yuan)(yuan)，而每塊組件(jian)的回(hui)(hui)收成(cheng)本大(da)約為(wei)69元(yuan)(yuan)。

　　甚(shen)至有(you)處理(li)企(qi)業(ye)由(you)于廢(fei)棄(qi)(qi)(qi)光伏(fu)(fu)組件(jian)獲取(qu)困(kun)難，生產線被閑(xian)置(zhi)。“我(wo)們公司的(de)年產能為1.5萬噸(dun)，但實際的(de)年處理(li)量(liang)才600多噸(dun)，設備大部分時間是(shi)閑(xian)置(zhi)的(de)。”朱杰表示，造成廢(fei)棄(qi)(qi)(qi)光伏(fu)(fu)組件(jian)獲取(qu)困(kun)難的(de)原因：一(yi)方(fang)面(mian)是(shi)由(you)于光伏(fu)(fu)組件(jian)沒(mei)(mei)有(you)明(ming)確的(de)判(pan)廢(fei)標準，如果沒(mei)(mei)有(you)合規處理(li)流(liu)程，很難交由(you)第(di)三方(fang)處理(li)；另一(yi)方(fang)面(mian)是(shi)廢(fei)棄(qi)(qi)(qi)光伏(fu)(fu)組件(jian)跨(kua)省(sheng)轉移困(kun)難。

　　政策體系亟待完善

　　不少上市公司已經加(jia)緊布局(ju)光伏(fu)(fu)組(zu)(zu)件回(hui)收(shou)這一新興市場。5月6日(ri)，格(ge)林美在深交所互動(dong)易(yi)上回(hui)復投資(zi)者，公司一直在關(guan)注光伏(fu)(fu)組(zu)(zu)件的回(hui)收(shou)與利用(yong)，也啟動(dong)了相關(guan)技(ji)術(shu)研究，將適時(shi)建設回(hui)收(shou)光伏(fu)(fu)組(zu)(zu)件的回(hui)收(shou)工(gong)廠。晶科能源在2021年(nian)年(nian)報中表示，2019年(nian)公司開始(shi)搭建和試運行光伏(fu)(fu)組(zu)(zu)件回(hui)收(shou)示范線，并承接“十三五”國(guo)家重(zhong)大專項“晶硅光伏(fu)(fu)組(zu)(zu)件回(hui)收(shou)處理成套技(ji)術(shu)和裝備(bei)”項目，推進規(gui)模化組(zu)(zu)件回(hui)收(shou)。

　　針對光(guang)伏(fu)回收產業面(mian)臨(lin)的(de)多重難題，專家(jia)呼(hu)吁(yu)，盡快完(wan)善廢(fei)棄(qi)光(guang)伏(fu)組(zu)(zu)件回收“1+N”政(zheng)策體系(xi)，建立(li)(li)專門的(de)廢(fei)棄(qi)光(guang)伏(fu)組(zu)(zu)件回收機構，建立(li)(li)廢(fei)棄(qi)光(guang)伏(fu)組(zu)(zu)件回收體系(xi)。

　　江華建議，聯合(he)相(xiang)關部門(men)研(yan)究、制定(ding)和(he)發布廢棄光(guang)伏組(zu)件(jian)回收(shou)處理管理辦(ban)法(fa)和(he)相(xiang)關細(xi)則(ze)，對廢棄光(guang)伏組(zu)件(jian)回收(shou)責(ze)任主體(ti)、處理企業(ye)資(zi)格認(ren)定(ding)、回收(shou)處理流程等進行明確(que)規定(ding)；進一步梳理完善組(zu)件(jian)回收(shou)技術標(biao)準(zhun)體(ti)系和(he)認(ren)證規則(ze)，做(zuo)好標(biao)準(zhun)頂層(ceng)設計(ji)，加快標(biao)準(zhun)制修(xiu)訂。何(he)雙權認(ren)為，可以借鑒歐洲PV Cycle組(zu)織的模式(shi)，國內設立獨立、專業(ye)、全面運作(zuo)的廢棄光(guang)伏組(zu)件(jian)回收(shou)機構。

　　針(zhen)對廢棄組(zu)件(jian)(jian)處理企業(ye)魚龍混雜(za)局面，朱(zhu)杰認為，應加大行業(ye)監管力度，嚴禁將廢棄光伏組(zu)件(jian)(jian)直接(jie)焚燒或(huo)填埋處理，對在廢棄組(zu)件(jian)(jian)處理中(zhong)對環境(jing)造(zao)成(cheng)進一步污染(ran)和(he)排放的企業(ye)加以取締(di)，維護良好的行業(ye)發展環境(jing)。