據記者不(bu)完全統計，近期，吉林(lin)省(sheng)、湖北省(sheng)、上海市(shi)、寧夏回族自治區等12個省(sheng)份密集(ji)出(chu)臺了一攬子助企紓困(kun)政策，其中減稅降(jiang)費是“標配”。

????具體(ti)來看，4月(yue)3日，吉林省(sheng)(sheng)出(chu)臺的《關于(yu)應對新冠肺炎(yan)疫情沖擊進一步幫助市場主(zhu)體(ti)紓(shu)困解(jie)難若干政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)》提(ti)出(chu)了22條(tiao)具體(ti)舉措(cuo)，在加大降本減(jian)負力度(du)方(fang)面，提(ti)出(chu)減(jian)免(mian)小(xiao)微企業(ye)和個體(ti)工商戶房屋租金、落實減(jian)稅(shui)降費政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、落實大規(gui)模增值稅(shui)留抵(di)退(tui)稅(shui)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、延長申(shen)報納稅(shui)期(qi)限(xian)、降低用水用電用氣(qi)成本；3月(yue)30日，湖北省(sheng)(sheng)發改委(wei)、湖北省(sheng)(sheng)財政(zheng)(zheng)廳等(deng)15個部門(men)聯合印發《湖北省(sheng)(sheng)促進服(fu)(fu)務(wu)業(ye)領(ling)域困難行業(ye)恢復發展若干措(cuo)施(shi)》，提(ti)出(chu)45條(tiao)減(jian)稅(shui)降費等(deng)真金白銀(yin)的幫扶對策(ce)(ce)，助力服(fu)(fu)務(wu)業(ye)穩定預期(qi)、渡過難關。

????據記(ji)者梳理，12個省份出臺(tai)的稅(shui)(shui)費方面措施包括：擴大“六稅(shui)(shui)兩(liang)費”減(jian)免(mian)適用范(fan)圍(wei)、全額退還增值(zhi)稅(shui)(shui)留抵稅(shui)(shui)額、階段性(xing)免(mian)征增值(zhi)稅(shui)(shui)、減(jian)半征收部分企(qi)業(ye)所得稅(shui)(shui)、加大中小微企(qi)業(ye)設備器具稅(shui)(shui)前(qian)扣除力度、延(yan)長階段性(xing)稅(shui)(shui)費緩繳以及階段性(xing)降低失業(ye)保(bao)險、工傷保(bao)險費率等。

????中央(yang)(yang)財(cai)(cai)經(jing)大學財(cai)(cai)政稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務學院院長白彥鋒在接受(shou)《證券日報》記者(zhe)采訪(fang)時(shi)表示(shi)，這些助(zhu)企紓困的(de)減(jian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)降費政策(ce)表現出(chu)“減(jian)免稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)先行”的(de)特點(dian)，其中既包(bao)括增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、企業(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)等中央(yang)(yang)與地(di)(di)方共享稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，也包(bao)括地(di)(di)方層面的(de)“六(liu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)兩費”；同時(shi)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)費并舉，減(jian)免退政策(ce)與失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險、工傷保(bao)險等社保(bao)繳(jiao)費階段性降低和緩繳(jiao)并舉，有助(zhu)于降低企業(ye)(ye)的(de)綜合稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)費負擔。

????中(zhong)國財(cai)政學會績效(xiao)管理專(zhuan)委會副主任委員張依群(qun)對《證券日(ri)報》記者(zhe)表示，近期，多地(di)新(xin)冠肺炎疫(yi)情(qing)反(fan)復，給市場經營主體帶來了巨大的(de)生存壓力(li)，為有效(xiao)應對疫(yi)情(qing)造成的(de)不利影(ying)響，多地(di)出臺助企(qi)(qi)紓困政策措施，將切實(shi)減(jian)輕企(qi)(qi)業(ye)特別是中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)、個體工商戶的(de)稅費負擔。

????“一些地區還對受疫情影響較(jiao)重(zhong)的餐(can)飲、零(ling)售(shou)、住宿(su)等企業在(zai)防疫消殺、員工(gong)核酸(suan)檢(jian)測(ce)方面給予部(bu)分或全額(e)補助，在(zai)一定(ding)程(cheng)度上減輕了相關行業企業的稅費(fei)負擔，有效增(zeng)強(qiang)其自救能力，為疫情過后加快恢復生產經(jing)營(ying)提供(gong)了必要(yao)支撐。”張依群如是說。

????減(jian)稅(shui)降費政策中，大規模留抵退稅(shui)是“重頭戲”。例如，據湖北省(sheng)測算，今年(nian)全省(sheng)增值(zhi)稅(shui)留抵稅(shui)額預計約500億元，惠及約7.3萬戶納(na)稅(shui)人(ren)。

????白彥鋒表(biao)示，今年減(jian)稅(shui)降費(fei)政策(ce)中退稅(shui)擔(dan)(dan)綱。很多企業受疫(yi)情影響(xiang)，經(jing)(jing)營遇到了暫時性困難，減(jian)免(mian)稅(shui)只是減(jian)輕企業負擔(dan)(dan)，而本(ben)次助企紓困不僅“少取”，還(huan)“多予(yu)”，直接通過全(quan)額退還(huan)增值(zhi)稅(shui)留(liu)抵稅(shui)額的方式放水養魚，增加企業用(yong)于生產經(jing)(jing)營的現金流(liu)。

????“增(zeng)值(zhi)稅(shui)是我國(guo)現(xian)行(xing)稅(shui)制(zhi)中(zhong)收(shou)入規模最大的(de)稅(shui)種，幾乎占據了我國(guo)稅(shui)收(shou)收(shou)入的(de)‘半壁(bi)江(jiang)山’。而全(quan)額退還增(zeng)值(zhi)稅(shui)留抵(di)退稅(shui)，彰顯了對企業的(de)支持力度。”白彥鋒表(biao)示。

????談及下一步如何更好地助企紓困，白彥鋒表示，考慮到本輪疫情集中在我國經濟發(fa)(fa)展(zhan)最具活力的(de)(de)中東部地(di)區(qu)，因此(ci)，各地(di)需進一步(bu)提高疫情防控與社會經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)統籌水平(ping)，確保今年的(de)(de)社會經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)速度保持(chi)在合理區(qu)間。

????張依群認(ren)為，當前，除確(que)保(bao)減稅降費政策落(luo)(luo)(luo)地落(luo)(luo)(luo)細(xi)落(luo)(luo)(luo)實外(wai)，應抓緊做好(hao)疫(yi)情防控工作，盡快推動(dong)(dong)企(qi)業有序(xu)復(fu)工復(fu)產。要(yao)加(jia)快恢(hui)復(fu)生(sheng)產生(sheng)活秩序(xu)，疏導(dao)受(shou)疫(yi)情影響(xiang)的(de)(de)交通物流(liu)，確(que)保(bao)物資(zi)和原材(cai)料正(zheng)常(chang)供應。同時，穩定企(qi)業員工，保(bao)證企(qi)業生(sheng)產的(de)(de)人(ren)力需(xu)求。此外(wai)，強化財政金(jin)融(rong)政策聯動(dong)(dong)，適度(du)降低銀(yin)行存貸款利(li)率(lv)，降低企(qi)業融(rong)資(zi)成本。

????“我國(guo)持續實施(shi)(shi)大(da)規(gui)模減(jian)稅降費(fei)政(zheng)策，措施(shi)(shi)積極、效果(guo)明(ming)顯，‘單(dan)指難以(yi)發力、五指才成重拳(quan)’，減(jian)稅降費(fei)政(zheng)策必須(xu)和防(fang)疫(yi)、金融(rong)、產業、救助(zhu)等(deng)方面政(zheng)策配套，才能幫(bang)助(zhu)企業渡過難關、重現生機。”張依群如是說。