記者1月20日梳理發現,在陸續召開的地方兩會及多地關于第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議中,科技創新、新基建和發展現代產業體系成為熱詞。分析人士表示,圍繞高質量發展主線,各地在科技創新、新基建、發展現代產業體系等方面加大布局力度,為“十四五”規劃開好(hao)局奠定基礎。
加強科技創新
《中共中央關于制(zhi)定國民(min)經濟和社會(hui)發展(zhan)第十四個五(wu)年規劃和二〇三五(wu)年遠景目(mu)標的建議》提出,堅持創新(xin)在我(wo)國現代化建設全局中的核(he)心地(di)位。
近期召開(kai)的地方(fang)兩會對創新多有涉及。例如,河南(nan)提出,打造中西部創新高(gao)地。積極爭(zheng)取(qu)國家重大(da)創新平臺和重大(da)科技基礎設施布局。培育100家創新龍頭(tou)企業(ye),爭(zheng)取(qu)高(gao)新技術(shu)企業(ye)突(tu)破1萬家、科技型中小(xiao)企業(ye)達到(dao)1.5萬家。加快建設現(xian)代產業(ye)體(ti)系(xi)。
從重要城(cheng)(cheng)市(shi)看,蘇(su)州提出,聚焦(jiao)科技創(chuang)新。聚焦(jiao)數字(zi)經濟,著力推進產業(ye)轉型(xing)升級。南(nan)京(jing)明確,加快建(jian)設引領性國(guo)家(jia)創(chuang)新型(xing)城(cheng)(cheng)市(shi)。要強化(hua)創(chuang)新策(ce)源地功能(neng)。青島提出,高(gao)水(shui)平打造全球創(chuang)投(tou)風投(tou)中心和(he)創(chuang)業(ye)城(cheng)(cheng)市(shi)。加快科技型(xing)企(qi)業(ye)梯次培育,高(gao)新技術企(qi)業(ye)凈增300家(jia)。對新認定的國(guo)家(jia)孵化(hua)器、專業(ye)化(hua)眾創(chuang)空間,最高(gao)給予100萬元獎(jiang)勵。
浙(zhe)江省委關于制定浙(zhe)江第十四個五年規劃和二〇三五年遠(yuan)景(jing)目標(biao)的(de)建議提出(chu),研究與試(shi)驗發展經費(fei)投入強度達到國際先進水平。
中國國際經濟交流中心常務(wu)副(fu)理事長張曉強認(ren)為(wei),中國高技(ji)術產業(ye)領域(yu)已從過去“以跟跑為(wei)主導”逐步轉變為(wei)“部(bu)分領域(yu)跟跑、部(bu)分領域(yu)并跑和少(shao)數領域(yu)領跑”格局。一些技(ji)術并跑領域(yu),通過引進技(ji)術消化吸收再(zai)創(chuang)新(xin)空間大大減少(shao),必須依靠自身(shen)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和產業(ye)發展(zhan)。
發力新基建
為推(tui)動經濟高質量發展,新基建成(cheng)為多地黨委(wei)關于制定當地第十(shi)四個(ge)五年(nian)規劃(hua)和(he)二〇三五年(nian)遠景目標的建議(yi)的熱詞。
其中(zhong)(zhong),北(bei)京(jing)市委提(ti)出(chu),深入實施北(bei)京(jing)大(da)數據行動(dong)(dong)計劃,加緊布局5G、大(da)數據平(ping)臺(tai)、車(che)聯(lian)(lian)網等新(xin)型(xing)基(ji)礎設施。上海市委提(ti)出(chu),加大(da)第五代(dai)移動(dong)(dong)通信(xin)、工業互聯(lian)(lian)網、大(da)數據中(zhong)(zhong)心等新(xin)型(xing)基(ji)礎設施投資。河(he)北(bei)省委提(ti)出(chu),系統布局新(xin)型(xing)基(ji)礎設施,抓好(hao)第五代(dai)移動(dong)(dong)通信(xin)、工業互聯(lian)(lian)網、大(da)數據中(zhong)(zhong)心等建(jian)設。
“十(shi)四五”期間,新(xin)基建(jian)(jian)發展將是一個(ge)(ge)亮點。中國科(ke)學院科(ke)技戰略(lve)咨(zi)詢研究院研究員王曉明(ming)表示(shi),2021年,國家層(ceng)面關(guan)于新(xin)基建(jian)(jian)相關(guan)規劃有(you)望(wang)加快出臺。在“十(shi)四五”期間,新(xin)基建(jian)(jian)在整個(ge)(ge)投資中的占(zhan)比將會(hui)很高。
華安(an)證券(quan)分析師鄭小霞認為,新(xin)基建將成為開啟全(quan)面建設社會(hui)主義現代(dai)化國家新(xin)征程的(de)磐石(shi)。
發展現代產業體系
除加(jia)強科(ke)技創新、發力新基建外,加(jia)快(kuai)發展(zhan)現代產業(ye)體系也(ye)是地方經濟發展(zhan)重(zhong)要驅動(dong)力。圍繞加(jia)快(kuai)發展(zhan)現代產業(ye)體系,多地黨(dang)委(wei)關(guan)于制(zhi)定(ding)當(dang)地第十四個五年(nian)規劃和(he)二〇三五年(nian)遠景目標的建議中,紛紛提出(chu)構建現代產業(ye)體系路線圖(tu)。
其中,上(shang)海市委(wei)提出(chu),深入推(tui)進(jin)以(yi)現(xian)(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)為主體、戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)業(ye)為引(yin)領(ling)、先進(jin)制造業(ye)為支撐的(de)現(xian)(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體系建設。湖北省委(wei)提出(chu),加(jia)快(kuai)形成戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)業(ye)引(yin)領(ling)、先進(jin)制造業(ye)主導、現(xian)(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)驅(qu)動的(de)現(xian)(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體系。
發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)代產業(ye)體(ti)(ti)系將成為“十(shi)(shi)四(si)五”時期地方(fang)經濟(ji)增長(chang)新動力。中國國際(ji)經濟(ji)交流中心經濟(ji)研究(jiu)部副部長(chang)劉(liu)向東表示,各(ge)地的“十(shi)(shi)四(si)五”規(gui)劃建議紛紛把(ba)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)代化(hua)產業(ye)體(ti)(ti)系擺(bai)在突出(chu)位(wei)置(zhi),體(ti)(ti)現(xian)出(chu)“十(shi)(shi)四(si)五”期間(jian)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)重(zhong)點仍是培育經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新動能(neng),只有優化(hua)供給體(ti)(ti)系,才能(neng)提升(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量和效益(yi)。“對地方(fang)來說(shuo),加快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)代產業(ye)體(ti)(ti)系既要(yao)鍛(duan)長(chang)板還要(yao)補短(duan)板,鍛(duan)長(chang)板就要(yao)抓住優勢提升(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)競爭力,補短(duan)板就要(yao)抓住薄弱環(huan)節,特別是破解共性短(duan)板問題。”