兩部委連續兩年公布風電、光伏平價(jia)項目，新(xin)能源(yuan)平價(jia)上(shang)網進程加(jia)速。

8月(yue)5日(ri)，國家(jia)發改委、國家(jia)能源局(ju)綜合(he)司(si)公(gong)布《關(guan)于(yu)公(gong)布2020年(nian)風電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)平(ping)(ping)價(jia)上(shang)網項(xiang)(xiang)目的通知(zhi)》(下稱，《通知(zhi)》)，11.4 GW的風電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目、33.05 GW的光(guang)伏(fu)項(xiang)(xiang)目被納(na)入(ru)今年(nian)的平(ping)(ping)價(jia)項(xiang)(xiang)目清單(dan)，涉及(ji)(ji)20個(ge)(ge)省(sheng)（區、市）及(ji)(ji)新疆(jiang)生產建設兵團的158個(ge)(ge)項(xiang)(xiang)目風電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目和989個(ge)(ge)光(guang)伏(fu)項(xiang)(xiang)目，總(zong)裝(zhuang)機規(gui)模為44.45 GW。相(xiang)較于(yu)去年(nian)5月(yue)公(gong)布的第一批(pi)風電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)平(ping)(ping)價(jia)上(shang)網項(xiang)(xiang)目清單(dan)中20.76GW的總(zong)規(gui)模，增長114.11%。

由(you)于平價(jia)項(xiang)目應在電(dian)網(wang)企業落實接網(wang)和消納條件前提(ti)下建設，最終的公(gong)布(bu)名單(dan)(dan)是從更大范圍的申報名單(dan)(dan)中(zhong)，經(jing)過嚴格復合省級(ji)具(ju)消納意見(jian)和接網(wang)意見(jian)篩選而出的。

在申(shen)報過程中(zhong)，21個省（自治區、直轄市）和新(xin)疆(jiang)生產建(jian)設兵團共上報平(ping)價(jia)(jia)風(feng)電項目26.65 GW、平(ping)價(jia)(jia)光伏發電項目33.05 GW，共計(ji)59.69GW。

有關2019、2020年兩批平價項(xiang)目建設時限(xian)，《通知》明確皆需在2020年底(di)前核準(zhun)、備(bei)案，并開工建設。考慮合理建設周(zhou)期，除(chu)并網消納受限(xian)原(yuan)因外(wai)，風電項(xiang)目須于2022年底(di)前并網，光伏發(fa)電項(xiang)目須于2021年底(di)前并網。

政策(ce)支持(chi)保障方面，電(dian)網(wang)(wang)企業應按(an)(an)要(yao)求落實接網(wang)(wang)工程(cheng)建(jian)設責任，確保平價項(xiang)目(mu)優(you)先(xian)發電(dian)和(he)全額保障性收(shou)購(gou)，同時，按(an)(an)要(yao)求與風電(dian)、光伏發電(dian)平價上網(wang)(wang)項(xiang)目(mu)單位(wei)簽訂不少于20年的(de)長(chang)期固(gu)定電(dian)價購(gou)售(shou)電(dian)合同等。

根據《通知(zhi)》，動(dong)態跟(gen)蹤調整機制將被建立(li)，以實(shi)質性推動(dong)清單(dan)內平(ping)(ping)(ping)價(jia)項目(mu)的建設。國家能源局將按年(nian)度梳理(li)并公布在(zai)規定時限內并網的風電(dian)、光伏(fu)發(fa)電(dian)平(ping)(ping)(ping)價(jia)上(shang)網項目(mu)，未(wei)在(zai)規定時限內并網的風電(dian)、光伏(fu)發(fa)電(dian)平(ping)(ping)(ping)價(jia)上(shang)網項目(mu)將從2019年(nian)第一批、2020年(nian)風電(dian)、光伏(fu)發(fa)電(dian)平(ping)(ping)(ping)價(jia)上(shang)網項目(mu)清單(dan)中移除，不(bu)再(zai)享受有關政(zheng)策的支持。

對于此次平(ping)(ping)價(jia)(jia)項(xiang)(xiang)目公(gong)布的(de)市場(chang)影響，國家發改委(wei)能源(yuan)研究所(suo)可(ke)再(zai)生能源(yuan)發展(zhan)(zhan)中心(xin)副(fu)主(zhu)任(ren)陶冶分析(xi)指出(chu)，2020年結轉至(zhi)2021年的(de)有補貼(tie)光伏(fu)項(xiang)(xiang)目，及2019-2020年平(ping)(ping)價(jia)(jia)項(xiang)(xiang)目，2021年戶用光伏(fu)及分布式平(ping)(ping)價(jia)(jia)項(xiang)(xiang)目將(jiang)成(cheng)為2021年國內(nei)光伏(fu)市場(chang)建設的(de)基本盤(pan)。未納入2020年度(du)平(ping)(ping)價(jia)(jia)項(xiang)(xiang)目名單的(de)風電(dian)平(ping)(ping)價(jia)(jia)項(xiang)(xiang)目待消納意見(jian)具備(bei)時仍可(ke)正(zheng)常開展(zhan)(zhan)建設。2020年風電(dian)平(ping)(ping)價(jia)(jia)項(xiang)(xiang)目對穩定2022年前國內(nei)陸上風電(dian)市場(chang)具有十(shi)分積極的(de)意義。

國家能源(yuan)(yuan)(yuan)局在(zai)解(jie)讀中將《通(tong)知》的意義(yi)歸納(na)為，有利(li)于(yu)加快風電光(guang)伏(fu)項目(mu)平(ping)價上網(wang)進(jin)程(cheng)；推進(jin)風電光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)的競爭力；有利(li)于(yu)推動能源(yuan)(yuan)(yuan)轉型，清潔低(di)碳安全高效能源(yuan)(yuan)(yuan)體系建(jian)設(she)；且有利(li)于(yu)六穩六保。

經國家能源(yuan)局初步測算，擬公布(bu)的2020年(nian)風電、光伏發電平價上網項目將拉動投資總額約2200億元，將新增(zeng)大量就(jiu)業崗位。