2020年是“十三五”規劃收官之年，認真總結近五年來鋼鐵行業供給側結構性改革，深入分析存在的問題，對于圓滿完成“十三五”規劃任務，為“十四五”規劃(hua)發展奠(dian)定良好基礎具(ju)有重大意(yi)義。

　　“中國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)業(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)我國(guo)(guo)(guo)最具國(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)力(li)的產(chan)(chan)業(ye)(ye)門(men)類之一，鋼(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)業(ye)(ye)具有系(xi)統(tong)性強、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈長(chang)的特點，每個環節都不是(shi)(shi)(shi)簡單(dan)單(dan)一的環節。”7月24日(ri)，在2020（第十一屆）中國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)發展論(lun)壇上，冶金(jin)工業(ye)(ye)規劃(hua)研(yan)究院黨委書記、總工程(cheng)師李新創表(biao)示，鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)和鋼(gang)(gang)鐵(tie)企業(ye)(ye)發展最大(da)的風險是(shi)(shi)(shi)戰略(lve)(lve)風險，因(yin)此戰略(lve)(lve)規劃(hua)是(shi)(shi)(shi)鋼(gang)(gang)鐵(tie)企業(ye)(ye)競爭(zheng)的起跑線(xian)和制高(gao)點，如何全面(mian)系(xi)統(tong)做好“十四五”規劃(hua)面(mian)臨著(zhu)重大(da)挑戰。

　　河鋼集團有限公(gong)司(si)副總經理李毅仁則(ze)表示(shi)，在危機之時對企業(ye)最大的考驗不是經濟環境(jing)的預測準(zhun)與不準(zhun)，而是動態應對變化的能力夠不夠，因此必須堅持持續(xu)靈活面對變化和不確定(ding)性的能力。

　　史上最嚴“寒冬”

　　國(guo)(guo)務(wu)院發展研究中心(xin)原副主任王一(yi)鳴指出，我國(guo)(guo)經濟已由(you)高(gao)速增長階段轉向(xiang)高(gao)質量發展階段，這既是一(yi)個重(zhong)(zhong)大的戰略(lve)判斷，也是一(yi)個重(zhong)(zhong)大的戰略(lve)選擇。從國(guo)(guo)際(ji)上(shang)(shang)看，當今(jin)正(zheng)(zheng)面臨(lin)百年未有之大變局(ju)，一(yi)是生產(chan)力層面科(ke)技革命(ming)和產(chan)業(ye)變革正(zheng)(zheng)在(zai)成為(wei)影(ying)響大國(guo)(guo)興衰(shuai)的主要(yao)力量；二是全球化深度挑戰重(zhong)(zhong)塑全球分工格局(ju)和治理體系；三是國(guo)(guo)際(ji)政治不穩定(ding)性上(shang)(shang)升，成為(wei)一(yi)個最大的不確(que)定(ding)性因(yin)素。

　　從(cong)(cong)國(guo)內看，我國(guo)推(tui)動高質量(liang)(liang)發展(zhan)的核心要(yao)從(cong)(cong)數量(liang)(liang)追(zhui)趕轉(zhuan)向(xiang)質量(liang)(liang)追(zhui)趕，要(yao)從(cong)(cong)規模擴張轉(zhuan)向(xiang)結構升(sheng)級，要(yao)從(cong)(cong)要(yao)素驅動轉(zhuan)向(xiang)創(chuang)新(xin)驅動，要(yao)從(cong)(cong)高碳發展(zhan)轉(zhuan)向(xiang)綠(lv)色發展(zhan)。

　　事實(shi)上，中國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展進入新常態，鋼(gang)鐵行業面臨史上最(zui)嚴的“寒冬”。李毅仁認為，我(wo)國鋼(gang)鐵工業已經(jing)(jing)(jing)習慣了過去40年(nian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)持續增(zeng)長(chang)甚至是持續高增(zeng)長(chang)的生(sheng)存環境(jing)，然而極度變化的外部環境(jing)特別是今年(nian)一季度我(wo)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)出現負增(zeng)長(chang)，對(dui)鋼(gang)鐵企業生(sheng)產經(jing)(jing)(jing)營以及固有的生(sheng)產方式(shi)(shi)和經(jing)(jing)(jing)營模(mo)式(shi)(shi)帶來了重大沖(chong)擊(ji)。

　　近幾年，我國鋼鐵業(ye)供給側(ce)結構性改革(ge)基本(ben)解決(jue)了(le)影響行業(ye)運行的產能過(guo)剩問題(ti)，提(ti)升(sheng)了(le)抗風險能力，但鋼鐵業(ye)發(fa)(fa)(fa)展質量(liang)和效益(yi)如何(he)邁上新(xin)臺階是全(quan)行業(ye)需要關注的新(xin)難題(ti)。“要渡過(guo)這場危(wei)機必須調整好心(xin)態，保(bao)持(chi)一顆平常(chang)心(xin)、積極心(xin)、自信心(xin)，保(bao)持(chi)企業(ye)發(fa)(fa)(fa)展持(chi)續競爭力，將企業(ye)發(fa)(fa)(fa)展真(zhen)正(zheng)提(ti)升(sheng)到(dao)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)階段。”李(li)毅仁強調。

　　世(shi)界(jie)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)協會主席、河鋼(gang)(gang)(gang)(gang)集團有(you)限公司董事(shi)長于勇(yong)認為，在全球(qiu)飽受(shou)疫情(qing)影響(xiang)、經(jing)(jing)濟遭受(shou)嚴重沖擊的(de)(de)(de)背景下，未來實(shi)現鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)行業(ye)健康可(ke)持(chi)續(xu)發展，具有(you)非常(chang)重大的(de)(de)(de)戰略意義。1996年，我國成為全球(qiu)第一大鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)生產國，全球(qiu)占比持(chi)續(xu)增(zeng)加，特別是近(jin)幾年我國粗(cu)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)產量(liang)已經(jing)(jing)超過(guo)了世(shi)界(jie)產量(liang)的(de)(de)(de)50%。與此同(tong)時，伴隨著供給(gei)側結(jie)(jie)構(gou)性改革的(de)(de)(de)深入推進，我國鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)行業(ye)具備了全球(qiu)最(zui)活躍的(de)(de)(de)創新(xin)要素(su)和(he)發展方式，商業(ye)模式正在實(shi)現全面升級(ji)，裝備水平已經(jing)(jing)邁向(xiang)(xiang)全球(qiu)最(zui)高端(duan)，整體產品結(jie)(jie)構(gou)正向(xiang)(xiang)中(zhong)高端(duan)邁進。“我國已經(jing)(jing)成為全球(qiu)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)行業(ye)制造中(zhong)心、消費中(zhong)心、研發中(zhong)心和(he)投資中(zhong)心，已經(jing)(jing)成為世(shi)界(jie)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)最(zui)具發展活力(li)的(de)(de)(de)國家。”于勇(yong)表示。

　　后疫情時代迎變

　　2020年是(shi)很不平(ping)凡的(de)一年，突(tu)如其來的(de)新冠(guan)肺炎疫情給國(guo)內外經濟帶來災難性沖擊，我國(guo)鋼鐵行業發展面臨巨大挑戰。

　　李(li)毅仁(ren)分析，我(wo)國鋼鐵工(gong)業(ye)剛(gang)剛(gang)經(jing)歷了疫(yi)(yi)情突發(fa)期(qi)(qi)(qi)、高峰期(qi)(qi)(qi)和(he)緩和(he)期(qi)(qi)(qi)，又將進入后疫(yi)(yi)情時代，傳統(tong)鋼鐵企業(ye)要(yao)做好與變化共處的長(chang)(chang)期(qi)(qi)(qi)思想(xiang)準備，進一(yi)步堅(jian)定發(fa)展信(xin)心。“我(wo)國已經(jing)進入了一(yi)個新的常態，這個新常態的主要(yao)關(guan)鍵詞就是(shi)變化：一(yi)是(shi)宏觀經(jing)濟(ji)增長(chang)(chang)速度在變，二是(shi)經(jing)濟(ji)增長(chang)(chang)方式在變，三(san)是(shi)驅(qu)動增長(chang)(chang)要(yao)素(su)在變。”

　　中國工程院(yuan)工程管(guan)理(li)學部主任胡文瑞指出，新冠肺炎疫(yi)情發(fa)生以來，我(wo)國鋼(gang)(gang)鐵行業一方面(mian)抓抗疫(yi)，一方面(mian)抓復(fu)工復(fu)產，做到了疫(yi)情防控和(he)生產經(jing)營兩不誤(wu)，有力支撐了疫(yi)情期間國民經(jing)濟發(fa)展(zhan)和(he)民生保證。“鋼(gang)(gang)鐵企(qi)業高質量發(fa)展(zhan)的(de)落(luo)腳點就(jiu)在于(yu)競爭力，這(zhe)既需(xu)企(qi)業增強(qiang)(qiang)活力，更(geng)新提速，加強(qiang)(qiang)管(guan)理(li)，也需(xu)要強(qiang)(qiang)大的(de)產業技術(shu)能力，保障強(qiang)(qiang)有力的(de)產業鏈建設。”

　　隨著我國經濟的快速發展，未來5年我國鋼鐵行業總體形勢如何？

　　對(dui)此，李新創(chuang)表示，應從以下9個方面(mian)作出(chu)判斷：一(yi)是(shi)(shi)(shi)防(fang)范(fan)(fan)鋼(gang)(gang)鐵產能過剩壓(ya)力是(shi)(shi)(shi)長(chang)期(qi)存在的(de)挑(tiao)(tiao)戰(zhan)。二(er)是(shi)(shi)(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)效益(yi)長(chang)期(qi)虧損給行業(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)來極大挑(tiao)(tiao)戰(zhan)。三是(shi)(shi)(shi)鋼(gang)(gang)鐵產業(ye)(ye)(ye)(ye)集中度(du)提高迫在眉睫。四是(shi)(shi)(shi)鋼(gang)(gang)鐵低碳發(fa)展面(mian)臨巨(ju)大挑(tiao)(tiao)戰(zhan)。五是(shi)(shi)(shi)鋼(gang)(gang)鐵行業(ye)(ye)(ye)(ye)特別是(shi)(shi)(shi)鋼(gang)(gang)鐵企業(ye)(ye)(ye)(ye)仍然(ran)面(mian)臨如何提高勞動生(sheng)產率和提高職(zhi)工(gong)(gong)待(dai)遇的(de)挑(tiao)(tiao)戰(zhan)。六是(shi)(shi)(shi)新工(gong)(gong)藝新技術以及(ji)與時俱(ju)進智能化手段的(de)普及(ji)給行業(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)來巨(ju)大發(fa)展機會。七是(shi)(shi)(shi)鋼(gang)(gang)鐵產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈安(an)全(quan)仍然(ran)面(mian)臨嚴峻挑(tiao)(tiao)戰(zhan)。八是(shi)(shi)(shi)鋼(gang)(gang)鐵產業(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)合(he)理化是(shi)(shi)(shi)大趨(qu)(qu)勢。九是(shi)(shi)(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)范(fan)(fan)發(fa)展合(he)規(gui)發(fa)展是(shi)(shi)(shi)未(wei)來非常重要的(de)一(yi)個趨(qu)(qu)勢。

　　原冶金工業(ye)(ye)部副(fu)部長(chang)(chang)、中國工程(cheng)院院士殷瑞(rui)鈺特別強調，低(di)碳發展是(shi)我(wo)國應對氣(qi)候變化(hua)的(de)自身需求，氣(qi)候變化(hua)給我(wo)國造(zao)成了巨大的(de)損失。我(wo)國西部冰(bing)川正在(zai)退縮，威脅長(chang)(chang)江、黃河水資(zi)源供給。南(nan)方地(di)區暴雨天數增多，北方省份(fen)旱災發生范圍(wei)不斷擴大。“鋼鐵(tie)(tie)行(xing)業(ye)(ye)作為(wei)工業(ye)(ye)的(de)重要領域，是(shi)能源消費大戶(hu)，同(tong)時也是(shi)CO排放(fang)(fang)大戶(hu)。我(wo)國粗(cu)鋼產量(liang)巨大，造(zao)成了鋼鐵(tie)(tie)行(xing)業(ye)(ye)CO排放(fang)(fang)總量(liang)占全國排放(fang)(fang)總量(liang)的(de)份(fen)額仍然較高(gao)。由(you)于我(wo)國鋼鐵(tie)(tie)行(xing)業(ye)(ye)能源結構以煤為(wei)主(zhu)，且流(liu)程(cheng)結構上高(gao)爐-轉爐長(chang)(chang)流(liu)程(cheng)占主(zhu)導，導致(zhi)噸鋼CO排放(fang)(fang)處于較高(gao)水平。”

　　如何(he)實(shi)現低碳(tan)減排，我國鋼鐵(tie)(tie)工(gong)業仍然面(mian)臨巨大(da)壓力，必須走鋼鐵(tie)(tie)工(gong)業“脫碳(tan)化(hua)”發展道路(lu)，而發展全廢鋼電爐(lu)流程或是鋼鐵(tie)(tie)工(gong)業實(shi)現“脫碳(tan)化(hua)”的(de)重要途徑。

　　“基(ji)于全廢(fei)鋼(gang)(gang)電爐(lu)(lu)流(liu)程本身節能(neng)減排優勢，可以說有(you)策略地(di)推進并提高全廢(fei)鋼(gang)(gang)電爐(lu)(lu)流(liu)程比例，是當前最為實際的鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)工(gong)業脫碳化(hua)發展途徑(jing)，其優化(hua)和(he)推廣(guang)也(ye)將是我國鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)工(gong)業推進節能(neng)減排、循環(huan)經(jing)濟、綠(lv)色發展的重要抓手。”殷(yin)瑞鈺預測。