4月27日，新三板精選層(ceng)(ceng)鳴槍(qiang)開跑，正(zheng)式啟(qi)動股(gu)票向不特定合格投資者(zhe)公開發行并(bing)在(zai)精選層(ceng)(ceng)掛牌業務的受理與審查工作，這標志著(zhu)新三板(ban)全面深化改革進入(ru)實操攻堅階段(duan)。

　　三(san)大(da)指(zhi)數(shu)高開高走(zou)

　　27日(ri)，新(xin)三板三大(da)指數均高(gao)開高(gao)走，精(jing)選(xuan)層概念(nian)股板塊(kuai)放量拉升，特別是已輔導驗收的13家準精(jing)選(xuan)層企業，漲幅(fu)尤為明顯。當天，新(xin)三板合(he)計成交額(e)8.17億(yi)元(yuan)，做市(shi)5.48億(yi)元(yuan)，集(ji)合(he)競價(jia)2.69億(yi)元(yuan)，成交量進入4年來的歷史(shi)高(gao)位區域(yu)。

　　銀泰(tai)證券(quan)股(gu)轉業務部總經(jing)理張可亮(liang)接受經(jing)濟日報-中國經(jing)濟網(wang)記者(zhe)采訪(fang)時表(biao)示，市場的火熱表(biao)現，一方面顯示出了市場對精選層的期待，另一方面也將會產生擴散效應，資金(jin)開(kai)始逐步挖掘其他被低估的個股(gu)。

　　“之所以普漲，是(shi)因為(wei)資(zi)金在往里面搶跑。”新鼎(ding)資(zi)本董事(shi)長張馳表示，未(wei)(wei)來(lai)新三(san)板未(wei)(wei)被挖掘的優質(zhi)標的，以及(ji)近幾(ji)年被低估的標的會經(jing)歷一(yi)個估值快速修復的過程。

　　張可亮表示(shi)，新三板精選層的推出(chu)和啟動，也會向創新層和基礎層傳導，優(you)質的新三板企(qi)業將(jiang)會獲得資金青(qing)睞。

　　北京南山投資創始人周(zhou)運南表(biao)示，投資者交易熱情上(shang)升，資金流入加速，新三板迎來了一波(bo)行情。長(chang)遠(yuan)來看，新三板將呈現出不斷攀升的發展趨(qu)勢(shi)。

　　中小企業成長路徑明確

　　全面深(shen)化新三(san)板(ban)改革，是(shi)推進要素市場化配置改革、補齊資本市場服(fu)務中(zhong)小企業和民營經(jing)濟短板(ban)、更(geng)好服(fu)務實體經(jing)濟高質(zhi)量發展(zhan)的(de)重要舉(ju)措(cuo)。

　　全國(guo)股轉中(zhong)心(xin)相(xiang)關(guan)負責人表(biao)示，啟動股票公(gong)(gong)開發行(xing)并在精(jing)選(xuan)(xuan)層掛牌(pai)業務(wu)的(de)受理審(shen)查，組織好(hao)(hao)、落實(shi)好(hao)(hao)股票公(gong)(gong)開發行(xing)并在精(jing)選(xuan)(xuan)層掛牌(pai)有(you)關(guan)的(de)改革措(cuo)施，全面實(shi)施好(hao)(hao)新三板(ban)改革，將有(you)利(li)于進一步完善市(shi)場資源配置功能、改善市(shi)場流動性、提升融資和交易效(xiao)率，有(you)利(li)于打(da)開制度“天花(hua)板(ban)”、明確中(zhong)小企業成長發展路徑，是資本市(shi)場助力“六(liu)穩”“六(liu)保”的(de)重(zhong)要措(cuo)施。

　　據記者了解，證監會前期已修改(gai)并發(fa)(fa)布實施了《非(fei)(fei)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)眾公(gong)(gong)司(si)監督管(guan)理辦(ban)法》、陸續發(fa)(fa)布實施了《非(fei)(fei)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)眾公(gong)(gong)司(si)信(xin)息披露內容(rong)與(yu)格(ge)式(shi)準則(ze)第11號(hao)——向不(bu)特定合(he)格(ge)投資者公(gong)(gong)開(kai)發(fa)(fa)行(xing)股票說明書》《非(fei)(fei)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)眾公(gong)(gong)司(si)信(xin)息披露內容(rong)與(yu)格(ge)式(shi)準則(ze)第12號(hao)——向不(bu)特定合(he)格(ge)投資者公(gong)(gong)開(kai)發(fa)(fa)行(xing)股票申(shen)請文(wen)件》《公(gong)(gong)開(kai)募集證券投資基金投資全國中(zhong)小企業股份轉讓系統掛牌股票指引》等與(yu)新三板股票公(gong)(gong)開(kai)發(fa)(fa)行(xing)有關的(de)規章和行(xing)政規范性文(wen)件。

　　全國(guo)股(gu)轉公(gong)司配套發(fa)(fa)布實(shi)施了(le)股(gu)票公(gong)開發(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)并在(zai)精選層(ceng)掛(gua)牌(pai)有關的全部(bu)業務(wu)規則(ze)，成立了(le)公(gong)開發(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)并在(zai)精選層(ceng)掛(gua)牌(pai)審查(cha)的部(bu)門，組建了(le)專職審查(cha)隊伍，上(shang)線了(le)公(gong)開發(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)申報受(shou)理(li)和審查(cha)系(xi)統及公(gong)開發(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)承(cheng)銷(xiao)業務(wu)辦理(li)系(xi)統。據(ju)了(le)解，掛(gua)牌(pai)委(wei)也(ye)將于近(jin)期(qi)完成組建。股(gu)票公(gong)開發(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)并在(zai)精選層(ceng)掛(gua)牌(pai)涉及的業務(wu)、人員(yuan)、技術等各項(xiang)準備工作圓滿完成，27日(ri)正式進入(ru)實(shi)操階段。

　　據了解，精選層受(shou)理(li)與審(shen)(shen)查(cha)工作啟(qi)動后(hou)，全國股(gu)轉(zhuan)公司受(shou)理(li)窗口(kou)按(an)規則(ze)明確的程序(xu)和要求，主要對發行(xing)人申請文件的齊備性(xing)進行(xing)審(shen)(shen)查(cha)，在提交(jiao)材料后(hou)兩個(ge)交(jiao)易日內(nei)作出(chu)是否受(shou)理(li)的決(jue)定。

　　按(an)照“受(shou)理即(ji)(ji)披(pi)露”的原(yuan)則，申請(qing)文件受(shou)理后即(ji)(ji)時在(zai)全國(guo)股(gu)轉公司官網“股(gu)票(piao)公開發行(xing)并在(zai)精選層(ceng)掛(gua)牌專(zhuan)區”自動披(pi)露，投資者等(deng)市場(chang)主(zhu)體可在(zai)官網專(zhuan)區查閱發行(xing)人申請(qing)文件、審(shen)查進度、審(shen)查問詢、審(shen)查結果(guo)、發行(xing)情況等(deng)信息。

　　強化資本市場互聯互通

　　長期以來，新(xin)三(san)(san)板存在著制(zhi)度“天(tian)花板”，比如不能突破(po)連續競(jing)價交易、不能公(gong)開發行、不能轉板上市(shi)等。這(zhe)次全(quan)面深化改(gai)革新(xin)三(san)(san)板以及精選(xuan)層(ceng)的(de)推出，既(ji)打(da)破(po)了(le)新(xin)三(san)(san)板制(zhi)度“天(tian)花板”，同時也(ye)打(da)破(po)了(le)資本市(shi)場服務中(zhong)小(xiao)企業和民(min)營(ying)經(jing)濟的(de)“天(tian)花板”，近萬家(jia)企業有了(le)明確的(de)成長路徑。

　　“精(jing)選層(ceng)處于承上啟下的(de)核心位置(zhi)，具有聯通多(duo)層(ceng)次資本(ben)(ben)市(shi)場的(de)樞紐功能(neng)(neng)。有了(le)精(jing)選層(ceng)，中國資本(ben)(ben)市(shi)場條塊分割的(de)狀態將(jiang)被打破，猶如(ru)江河(he)匯流，整個資本(ben)(ben)市(shi)場的(de)水(shui)系(xi)將(jiang)融(rong)為一體。資本(ben)(ben)市(shi)場的(de)穩(wen)定性(xing)和抗風險能(neng)(neng)力(li)將(jiang)得到巨大(da)提(ti)升，資本(ben)(ben)市(shi)場服(fu)務各層(ceng)次實體經濟的(de)功能(neng)(neng)也(ye)將(jiang)被全面激(ji)活，水(shui)大(da)才能(neng)(neng)魚大(da)，水(shui)多(duo)才能(neng)(neng)魚多(duo)。”張可亮告訴(su)記者。

　　金(jin)(jin)融(rong)(rong)供給側結構(gou)性改革(ge)，一大任務是化解社(she)會融(rong)(rong)資結構(gou)中(zhong)的(de)矛盾，大力發展(zhan)直接融(rong)(rong)資，建設直接融(rong)(rong)資和間接融(rong)(rong)資協調發展(zhan)的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)(shi)場(chang)(chang)體系。設立精選層(ceng)將有效打通多(duo)層(ceng)次資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)，完善(shan)主板(ban)(ban)、科創板(ban)(ban)、中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)板(ban)(ban)、創業(ye)板(ban)(ban)和全國中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)股份(fen)轉讓系統市(shi)(shi)場(chang)(chang)建設，補(bu)齊多(duo)層(ceng)次資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)短板(ban)(ban)。

　　“把(ba)中(zhong)小微企業服(fu)務(wu)好(hao)(hao)，把(ba)民營企業服(fu)務(wu)好(hao)(hao)，把(ba)創新發展戰略服(fu)務(wu)好(hao)(hao)。”全國股轉公司(si)相(xiang)關負(fu)責人在接受(shou)經濟日報(bao)記(ji)者(zhe)采(cai)訪時表示(shi)。

　　專家表示，精選(xuan)層股(gu)票向(xiang)不(bu)特定(ding)合格(ge)投資者(zhe)公開發行在內的各項改革措(cuo)施的落地實(shi)施，將(jiang)提(ti)升新三板市場活躍度，提(ti)高(gao)服(fu)務(wu)實(shi)體經濟(ji)能力，為經濟(ji)社(she)會(hui)秩序全面恢(hui)復提(ti)供更(geng)有(you)(you)力支持。未來(lai)，多層次資本市場將(jiang)是一個(ge)既有(you)(you)廣度又有(you)(you)深(shen)度、互(hu)聯互(hu)通的大(da)市場，為中(zhong)國(guo)的大(da)中(zhong)小企(qi)業、科(ke)技型(xing)企(qi)業、民營經濟(ji)提(ti)供遼闊的舞臺。