國務院常務會議3日部署完善跨境電商等(deng)新業(ye)態促進政(zheng)策，將在現(xian)有(you)35個跨(kua)境電商綜合試驗區基(ji)礎上，再增(zeng)加(jia)一(yi)批試點城市，鼓(gu)勵搭建(jian)服務跨(kua)境電商的平臺，完善包容審慎(shen)監管。專家認為(wei)，2019年(nian)傳統外貿依然面(mian)臨壓力(li)，國家從(cong)宏觀層(ceng)面(mian)不斷鼓(gu)勵釋放跨(kua)境電商政(zheng)策紅利(li)，加(jia)速(su)外貿轉型，也是廣大(da)外貿跨(kua)境電商企業(ye)的一(yi)次市場(chang)機會。

近年(nian)來(lai)，我(wo)國(guo)跨(kua)境(jing)電商規模快速(su)擴大，成為(wei)外貿增長突出(chu)亮點，倒(dao)逼國(guo)內產業(ye)升(sheng)級(ji)，釋放了消費(fei)潛(qian)力，促進(jin)快遞等流通業(ye)發展(zhan)，帶(dai)動了創(chuang)業(ye)創(chuang)新和大量就業(ye)。

根據(ju)相關會議精神，下一(yi)(yi)(yi)步，一(yi)(yi)(yi)要(yao)在(zai)現有35個跨(kua)境電商(shang)綜合(he)試驗區(qu)基礎(chu)上，再增(zeng)加(jia)一(yi)(yi)(yi)批試點(dian)城(cheng)市。對跨(kua)境電商(shang)零售出(chu)口(kou)落實“無票免(mian)稅”政策，出(chu)臺更加(jia)便利企業的所得稅核定征收辦法。完(wan)善跨(kua)境電商(shang)統計體系。二要(yao)鼓勵(li)搭建(jian)服務(wu)(wu)跨(kua)境電商(shang)的平臺，建(jian)立物(wu)流(liu)等服務(wu)(wu)體系，支持(chi)建(jian)設和完(wan)善海外(wai)倉，擴大覆蓋面。三要(yao)完(wan)善包容審慎監管，嚴厲(li)打(da)擊假冒偽(wei)劣，依法保護知識產權和商(shang)家、消費者權益。積極參與跨(kua)境電商(shang)相關國際(ji)規則制定。

網經(jing)社電子商務(wu)研(yan)(yan)究中心特約研(yan)(yan)究員、寧波新東(dong)方(fang)工貿有限(xian)公司(si)CEO朱秋城(cheng)表示，在現有35個跨(kua)(kua)境(jing)電商綜(zong)合試驗(yan)區基(ji)礎上(shang)，根據地方(fang)意愿，再增(zeng)加一批(pi)試點城(cheng)市，把前(qian)期跨(kua)(kua)境(jing)電商園(yuan)區的(de)先進經(jing)驗(yan)進行復制，更加完善和(he)推動中國(guo)跨(kua)(kua)境(jing)電商的(de)成(cheng)熟發展，也(ye)可以立竿見影推動跨(kua)(kua)境(jing)電商外貿城(cheng)市的(de)發展。

網經(jing)社電(dian)子商(shang)務研究中心跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)商(shang)部主任張周平表示(shi)，增(zeng)加一批試(shi)點(dian)城市(shi)，說明(ming)前期各個試(shi)點(dian)城市(shi)所取得(de)成績得(de)到了(le)認可。此次新增(zeng)一批試(shi)點(dian)城市(shi)，或將(jiang)給現(xian)在還沒有試(shi)點(dian)城市(shi)的(de)省份進(jin)行補缺，將(jiang)把(ba)跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)商(shang)向全(quan)國(guo)推進(jin)，對(dui)行業及各地(di)方發展都將(jiang)迎來利好。

“發展跨(kua)境(jing)電商等(deng)貿(mao)易(yi)新業(ye)(ye)態是推動(dong)外(wai)貿(mao)高(gao)質量(liang)發展的(de)重要舉措，將(jiang)對地方(fang)產業(ye)(ye)發展形(xing)成一定(ding)帶動(dong)和輻射作(zuo)用。支持建設海外(wai)倉(cang)，積極參(can)與(yu)跨(kua)境(jing)電商相關(guan)國際規則制定(ding)，將(jiang)要政策扶持跨(kua)境(jing)電商出(chu)口，并據此在(zai)未來世界貿(mao)易(yi)中增強話語(yu)權。”張周平稱。

針對(dui)跨(kua)境(jing)電(dian)商零售出口“無票(piao)免稅(shui)(shui)”及所(suo)得稅(shui)(shui)政策，通拓科技集團(tuan)合伙人李鵬博表示，無票(piao)免稅(shui)(shui)很(hen)早就在部(bu)分跨(kua)境(jing)電(dian)商綜試區運行，沒有大(da)范(fan)圍推廣落實。主要問(wen)(wen)題是企業配合起(qi)來，要花費不少成(cheng)本，但卻沒有可見的收益(yi)回報。這次(ci)要求(qiu)落實，國(guo)家一(yi)定會(hui)推出更加便(bian)利化的無票(piao)免稅(shui)(shui)措施。關于出口跨(kua)境(jing)電(dian)商所(suo)得稅(shui)(shui)問(wen)(wen)題，一(yi)直因為進項稅(shui)(shui)問(wen)(wen)題，難(nan)以(yi)解(jie)(jie)決，這次(ci)國(guo)務院(yuan)會(hui)議提出說明后續會(hui)深入解(jie)(jie)決。

張周平(ping)表示，國務(wu)(wu)院政(zheng)(zheng)策(ce)將帶領跨(kua)境(jing)電商行(xing)(xing)業(ye)正式(shi)(shi)向正規化發展，“無票免稅(shui)(shui)”政(zheng)(zheng)策(ce)雖然在深圳(zhen)、杭州、義烏(wu)、鄭州等地設立了“9610”的(de)不征不退政(zheng)(zheng)策(ce)，但只是地方性特殊(shu)政(zheng)(zheng)策(ce)，在國家層面，此(ci)次是對(dui)跨(kua)境(jing)電商稅(shui)(shui)務(wu)(wu)性質進行(xing)(xing)了定性，讓全國各地的(de)跨(kua)境(jing)電商從業(ye)者享受公平(ping)對(dui)等的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)待(dai)遇。所得稅(shui)(shui)核定征收辦法(fa)，一旦(dan)國家出臺正式(shi)(shi)的(de)納(na)稅(shui)(shui)法(fa)規，跨(kua)境(jing)電商行(xing)(xing)業(ye)就正式(shi)(shi)步入陽(yang)光化。

據(ju)(ju)《2018年(nian)度中國(guo)跨(kua)境電(dian)(dian)商市場數據(ju)(ju)監測報(bao)告》顯示，目前出口跨(kua)境電(dian)(dian)商零售平臺及賣(mai)家主要(yao)包括(kuo)：亞(ya)馬遜全球開店、eBay、全球速賣(mai)通(tong)、Wish、蘭(lan)亭(ting)集勢、跨(kua)境通(tong)、棒谷(gu)科技、有棵樹等。

寧波新東(dong)方(fang)(fang)工(gong)貿(mao)(mao)有(you)限公(gong)司CEO朱秋城表示，由(you)于跨(kua)境(jing)電(dian)商企(qi)業通(tong)常向小型(xing)企(qi)業和個體經營戶采購貨物用(yong)于出口，有(you)時在取得增值稅(shui)(shui)專用(yong)發票和合法(fa)有(you)效的(de)進貨憑證方(fang)(fang)面存在一定難度。“無(wu)(wu)票免(mian)(mian)稅(shui)(shui)”就是出口企(qi)業只要登記相應銷售(shou)方(fang)(fang)名稱、納稅(shui)(shui)人識別(bie)號、貨物名稱、數量、單價和總金額(e)等進貨信息，就可以(yi)享受免(mian)(mian)征增值稅(shui)(shui)優惠。這對跨(kua)境(jing)電(dian)商企(qi)業無(wu)(wu)疑是非常大的(de)利(li)好。無(wu)(wu)票免(mian)(mian)稅(shui)(shui)大大減輕跨(kua)境(jing)電(dian)商企(qi)業的(de)人力、時間成本，加快退稅(shui)(shui)進程。綜(zong)合試(shi)驗區的(de)試(shi)點企(qi)業推行出口退稅(shui)(shui)“無(wu)(wu)紙(zhi)化(hua)管理”，這顯著減輕跨(kua)境(jing)電(dian)商企(qi)業，特別(bie)是外貿(mao)(mao)綜(zong)合服(fu)務企(qi)業出口退稅(shui)(shui)申(shen)報工(gong)作量。