在兩會上，“新能源汽車”成為(wei)了來(lai)自汽車界的(de)全國政(zheng)協委員(yuan)、全國人(ren)大代(dai)表提案(an)、議案(an)中的(de)熱(re)詞。

       據《國際金(jin)融報》記者不完全(quan)統計(ji)，共有(you)12位汽(qi)車界全(quan)國政協委員、全(quan)國人大代表在提案、議(yi)案中提出了其對(dui)新能(neng)源(yuan)汽(qi)車發展的建(jian)議(yi)，包(bao)括促進(jin)新能(neng)源(yuan)汽(qi)車下鄉(xiang)、加快新能(neng)源(yuan)商用車推廣、再生(sheng)循(xun)環利(li)用報廢(fei)動(dong)力鋰電(dian)池(chi)等。

       對于上述現(xian)象(xiang)，汽車行(xing)業分(fen)析師(shi)任(ren)萬付對《國際金(jin)融報》記者表(biao)示，“新能源汽車是(shi)汽車行(xing)業未(wei)來發(fa)展趨勢，也是(shi)行(xing)業新的(de)增(zeng)長點(dian)。”

       來自中汽(qi)協的數據顯示，在2018年汽(qi)車(che)整體下行的情況下，新能源(yuan)汽(qi)車(che)依(yi)然實現高速增(zeng)長。2018年，新能源(yuan)汽(qi)車(che)的產銷(xiao)分別完成127萬(wan)輛和125.6萬(wan)輛，比上年同期分別增(zeng)長59.9%和61.7%。

       1、氫能源受熱捧

       目前，新能源汽(qi)車主要是電動汽(qi)車，其他(ta)新能源汽(qi)車銷量(liang)少(shao)(shao)之又少(shao)(shao)，但(dan)在今年兩會上，“氫(qing)(qing)燃料汽(qi)車”脫穎而出，包含全國人大代(dai)表、長城(cheng)汽(qi)車總裁(cai)王鳳英在內的5位代(dai)表均建議(yi)發展氫(qing)(qing)燃料汽(qi)車。

       王鳳英表示，盡管我國(guo)在純電(dian)動汽車(che)和插電(dian)式(shi)混合動力汽車(che)方面(mian)發(fa)展迅速，但(dan)氫燃料(liao)電(dian)池汽車(che)的發(fa)展與全球氫燃料(liao)電(dian)池汽車(che)相比，相對緩慢且不均(jun)衡。2018年，我國(guo)氫燃料(liao)電(dian)池汽車(che)銷(xiao)量僅1527輛，同比增(zeng)長20%，遠低于(yu)同期新能源汽車(che)61.7%的增(zeng)長率。

       “但氫(qing)能(neng)(neng)源(yuan)作為潔(jie)凈(jing)、高效的(de)(de)二次能(neng)(neng)源(yuan)載體，被譽為人類的(de)(de)‘終(zhong)極能(neng)(neng)源(yuan)’。發展(zhan)氫(qing)燃(ran)料(liao)電池汽(qi)(qi)(qi)車已成(cheng)為各(ge)國新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車未來發展(zhan)的(de)(de)共(gong)同戰略選擇；目(mu)前我國氫(qing)能(neng)(neng)源(yuan)基礎設(she)施建(jian)設(she)尤(you)其是加氫(qing)站建(jian)設(she)進展(zhan)極為緩(huan)慢，已經(jing)嚴重影響(xiang)了(le)國內燃(ran)料(liao)電池汽(qi)(qi)(qi)車的(de)(de)發展(zhan)步伐(fa)。”王(wang)鳳英補充(chong)道。

       因此，王鳳英提出4點建議(yi)，分別為改(gai)變加氫(qing)(qing)站的(de)(de)補貼形(xing)式，加強補貼力(li)度，避免加氫(qing)(qing)站成(cheng)為地方政(zheng)府(fu)形(xing)象(xiang)工程(cheng)；制定相(xiang)關(guan)政(zheng)策，聚焦車(che)用(yong)氫(qing)(qing)燃(ran)料電池關(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)術，以及(ji)制氫(qing)(qing)、儲氫(qing)(qing)、加氫(qing)(qing)等核(he)心(xin)技(ji)術的(de)(de)研發；細化氫(qing)(qing)能源(yuan)技(ji)術標準(zhun)并出臺相(xiang)關(guan)政(zheng)策，明確加氫(qing)(qing)站建設(she)及(ji)運營監管的(de)(de)相(xiang)關(guan)制度，統(tong)一規劃(hua)(hua)全國(guo)(guo)加氫(qing)(qing)基礎設(she)施(shi)，降(jiang)低(di)審批難度；整合優(you)質資源(yuan)，統(tong)一規劃(hua)(hua)我國(guo)(guo)氫(qing)(qing)燃(ran)料電池汽(qi)車(che)基礎設(she)施(shi)建設(she)，形(xing)成(cheng)具(ju)有國(guo)(guo)際(ji)競爭優(you)勢的(de)(de)戰(zhan)略布(bu)局，促進(jin)氫(qing)(qing)能源(yuan)產業(ye)上下游(you)產業(ye)鏈全面(mian)發展。

       全國(guo)(guo)人大代(dai)表、奇(qi)瑞汽(qi)車(che)黨委(wei)書(shu)記、董(dong)事(shi)長尹同(tong)躍與王鳳英持同(tong)樣的(de)觀點，他認為(wei)氫燃料是國(guo)(guo)家(jia)(jia)實現節能(neng)減排和促(cu)進汽(qi)車(che)產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)必然選(xuan)擇(ze)，所以建議(yi)由國(guo)(guo)家(jia)(jia)層面統籌(chou)規劃，將氫能(neng)從國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)重點方(fang)向升級為(wei)國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略的(de)層面。

   ;    另外，全國人大代(dai)表、廣(guang)汽(qi)集團(tuan)黨(dang)委(wei)書記(ji)、董(dong)(dong)事長曾慶洪，全國人大代(dai)表、東(dong)風(feng)汽(qi)車副總工程(cheng)師、技術中心主任談民(min)強以及全國政協委(wei)員、東(dong)方電(dian)氣董(dong)(dong)事長、黨(dang)組書記(ji)鄒磊等人均共同為(wei)“氫能源汽(qi)車”發(fa)聲。

       而全國政協常委、中國科學(xue)院院士歐陽明高和全國人大代表、上(shang)汽(qi)集團董事長陳虹等雖未(wei)針(zhen)對氫燃(ran)料汽(qi)車(che)提出提案或議案，但仍對媒(mei)體表示了他們對氫燃(ran)料汽(qi)車(che)的支持(chi)。歐陽明高認為，未(wei)來氫燃(ran)料汽(qi)車(che)發展(zhan)前景(jing)廣大，預計在2030年燃(ran)料電池(chi)汽(qi)車(che)可(ke)達100萬輛。

       任萬付對氫(qing)燃料汽車也(ye)持積極的態(tai)度，他(ta)表示(shi)，“氫(qing)燃料電(dian)池(chi)是電(dian)池(chi)的一種，可以有(you)效解決目前電(dian)池(chi)存(cun)在的續(xu)航(hang)里(li)程受(shou)限以及充電(dian)問題。”

       除氫(qing)能源(yuan)汽(qi)車外，全國人大代(dai)表、吉利控股集團董事長李(li)書福仍在堅持提有關甲醇汽(qi)車的(de)建議。但在任萬(wan)付眼中，甲醇汽(qi)車已(yi)經存在很多年(nian)了，但受各種條件制約，發展(zhan)一直不(bu)理(li)想(xiang)。

       2、熱盼科創(chuang)板

       近幾年備受關(guan)注的智能電(dian)動汽(qi)車，同樣也得到了全(quan)國(guo)人大代表、小康(kang)股份董事長張(zhang)興海(hai)的關(guan)注。針對智能電(dian)動汽(qi)車“燒錢”且(qie)融資渠道(dao)匱乏(fa)的痛點，張(zhang)興海(hai)提(ti)出優先(xian)支持智能電(dian)動汽(qi)車企業在科創板上(shang)市的建議。

       智(zhi)(zhi)能電(dian)動(dong)(dong)汽(qi)車(che)之所以能得到(dao)張興海的(de)青睞，是因為(wei)我(wo)(wo)國汽(qi)車(che)產(chan)業一(yi)直以來都(dou)面臨大(da)而不強(qiang)、核心技(ji)術(shu)空(kong)心化的(de)問(wen)題(ti)，在追趕國外先進(jin)技(ji)術(shu)的(de)過程中，電(dian)動(dong)(dong)化和(he)智(zhi)(zhi)能化已成為(wei)我(wo)(wo)國汽(qi)車(che)產(chan)業轉型升級的(de)重要突破口，扶持(chi)智(zhi)(zhi)能電(dian)動(dong)(dong)汽(qi)車(che)企(qi)業的(de)成長將有助于實現我(wo)(wo)國汽(qi)車(che)工業變(bian)道超(chao)車(che)的(de)國家戰略。

       但由于行業特性，智能電動汽(qi)車存(cun)在先期(qi)(qi)投入(ru)大、投入(ru)時間長、高技術須(xu)持(chi)續迭(die)代創新、短期(qi)(qi)不(bu)盈(ying)利等問題，這嚴(yan)重(zhong)影響(xiang)了其發展。

       在(zai)張(zhang)興海看來，2018年11月科創(chuang)板(ban)的(de)(de)提出給(gei)了智能電動汽車企業(ye)內地(di)上(shang)市的(de)(de)希望。因(yin)為科創(chuang)板(ban)對上(shang)市企業(ye)的(de)(de)盈(ying)利條件有(you)所(suo)放(fang)松，允(yun)許上(shang)市的(de)(de)企業(ye)尚未(wei)(wei)盈(ying)利或(huo)最近一期存(cun)在(zai)累計(ji)未(wei)(wei)彌補虧損(sun)的(de)(de)情形。

       因此，張(zhang)興海提出3點建(jian)議(yi)(yi)，首先(xian)，建(jian)議(yi)(yi)政(zheng)府(fu)(fu)相關部門(men)高度重(zhong)視，搶抓科創(chuang)(chuang)板機遇，積(ji)極(ji)培育和推動(dong)(dong)符合(he)條件(jian)的智(zhi)能(neng)電(dian)(dian)動(dong)(dong)汽車相關科技企(qi)(qi)業(ye)(ye)優先(xian)在科創(chuang)(chuang)板上市，獲得股權融資(zi)；其次(ci)，建(jian)議(yi)(yi)政(zheng)府(fu)(fu)相關部門(men)為智(zhi)能(neng)電(dian)(dian)動(dong)(dong)車企(qi)(qi)提供科創(chuang)(chuang)板上市政(zheng)策的專業(ye)(ye)分析和輔導(dao)；最(zui)后，希望政(zheng)府(fu)(fu)相關部門(men)設立專項基金，對在科創(chuang)(chuang)板上市的智(zhi)能(neng)電(dian)(dian)動(dong)(dong)車企(qi)(qi)予以獎勵和扶持，充分調動(dong)(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)積(ji)極(ji)性。

       據《國(guo)際金融報(bao)》記者了解，在科創(chuang)板(ban)還未正(zheng)式(shi)落地(di)前，不少(shao)機構(gou)已經對可(ke)能(neng)在科創(chuang)板(ban)上(shang)市(shi)的企業(ye)做出猜(cai)想，汽(qi)車(che)(che)(che)(che)企業(ye)成(cheng)為其中重要(yao)一項，可(ke)能(neng)登陸科創(chuang)板(ban)的車(che)(che)(che)(che)企既包括小(xiao)鵬(peng)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)、威馬汽(qi)車(che)(che)(che)(che)、奇點汽(qi)車(che)(che)(che)(che)等(deng)造車(che)(che)(che)(che)新(xin)勢(shi)力，也包含車(che)(che)(che)(che)音智(zhi)能(neng)、億華通(tong)等(deng)智(zhi)能(neng)電(dian)動汽(qi)車(che)(che)(che)(che)上(shang)下游企業(ye)。

       全國人大代表

       吉利控股集團董事長李書福：

       推動甲(jia)醇燃(ran)料和甲(jia)醇汽車的(de)(de)普及(ji)，不僅條件成熟，而且(qie)符合我國(guo)能源(yuan)(yuan)國(guo)情。建議(yi)推廣普及(ji)甲(jia)醇汽車，在國(guo)家層面明確甲(jia)醇新型清(qing)潔可(ke)再生(sheng)能源(yuan)(yuan)的(de)(de)合法地位，將甲(jia)醇燃(ran)料明確列入清(qing)潔燃(ran)料目錄。

       全國人大代表

       東風汽車副總工程師談民強：

       燃料電池汽車(che)技術和產(chan)業發展的“路(lu)線圖(tu)”與實施模式、氫(qing)能源(yuan)發展的安全與解決(jue)方案。

       全國政協委員

       寧德時代總裁兼首席運營官曾毓群：

       大力推廣新能(neng)源，促進實體經濟發展。建議將可再生能(neng)源、電(dian)化學儲能(neng)、新能(neng)源汽(qi)車融(rong)合發展。

       全國人大代表

       廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪：

       建議落(luo)實(shi)加(jia)氫站(zhan)規(gui)劃，加(jia)速制氫產業發(fa)展，通過多(duo)種(zhong)形式補貼，由點到(dao)面(mian)逐步加(jia)快加(jia)氫站(zhan)布局(ju)與網絡建設；加(jia)大燃料電池乘用車研(yan)發(fa)與推廣支(zhi)持(chi)力(li)度，擴大量(liang)產加(jia)強行(xing)業積極性，帶動量(liang)產規(gui)模增加(jia)等。

       全國人大代表

       長安汽車總裁朱華榮：

       進一步完善(shan)雙積分政策；進一步完善(shan)新能源(yuan)和智能網聯(lian)汽(qi)車發(fa)展的政策措施。

       全國人大代表

       山東重工集團黨委書記、董事長譚旭光：

       加(jia)快(kuai)推進新能源(yuan)(yuan)叉車應用及(ji)實施非道(dao)路(lu)四(si)階段排(pai)放(fang)標(biao)準；加(jia)快(kuai)立法推進新能源(yuan)(yuan)叉車的推廣應用;加(jia)快(kuai)非道(dao)路(lu)機械四(si)階段排(pai)放(fang)標(biao)準的盡(jin)快(kuai)實施。

       全國人大代表

       合眾新能源董事長方運舟：

       加強新能源(yuan)汽車下鄉政(zheng)策落地的建(jian)議(yi)，建(jian)議(yi)通過整合政(zheng)策、技術、資源(yuan)等各方優勢，加快推動(dong)新能源(yuan)汽車普及，讓人人都能享受智能簡單出(chu)行(xing)。

       ;【相關鏈接】中國新能源汽車的(de)機遇與挑戰

       中國汽車(che)產業正(zheng)經(jing)歷著(zhu)巨(ju)變(bian)。

       近26年來，中國(guo)汽車產業在2018年首次出(chu)現同比下降。然而在此背景(jing)下，新能源汽車的銷量卻出(chu)現高(gao)速(su)增(zeng)長的情況。

       回顧(gu)我國新(xin)能(neng)源汽車發展(zhan)史，《國際金融(rong)報(bao)》記者發現，中(zhong)國新(xin)能(neng)源汽車及相關產業起步較(jiao)為艱難，但在國家的(de)大力扶持下，發展(zhan)迅速。

       換道超車

       2007年(nian)，國(guo)家(jia)發布并實施了《新能源汽車(che)生產(chan)(chan)準入管理規則》，國(guo)家(jia)發改委發布了《產(chan)(chan)業(ye)結構調整指導目(mu)錄(lu)（2007年(nian)本）》，新能源汽車(che)正式進入國(guo)家(jia)鼓勵的產(chan)(chan)業(ye)目(mu)錄(lu)。

       隨后，在2009年1月1日，科(ke)技(ji)部(bu)、財政(zheng)部(bu)、國家發改委、工信部(bu)（四部(bu)委）共(gong)同啟動了“十(shi)城(cheng)千輛”計劃(hua)，計劃(hua)通(tong)過財政(zheng)補貼，用三年時間(jian)每(mei)(mei)年發展十(shi)座城(cheng)市，每(mei)(mei)城(cheng)推出1000輛新能源汽(qi)車,力爭使全國新能源汽(qi)車的(de)運營規(gui)模到2012年占(zhan)到汽(qi)車市場份額(e)的(de)10%。

       為何(he)國家發展新能源汽車的步伐陡然加快？

       首先(xian)，因為石油。揚(yang)子江汽車集團總工程(cheng)師雷洪鈞曾(ceng)表示，“如果不(bu)進口（石油），我們的儲備只(zhi)夠一星期。”其(qi)次，在內燃機方面，核(he)心技術也被外資所掌控。

     ;  在此(ci)大背景下，國家(jia)全力(li)扶持新(xin)能源產(chan)業，被(bei)業內稱為(wei)“換道超車”。

       2009年，重慶市市政府通過了(le)補貼試點(dian)方(fang)案，重慶1100輛(liang)長(chang)安新能源(yuan)汽車將獲得(de)補貼，這也是國內首次補貼私人消費者。

       2010年，四部委再(zai)度明確了(le)補貼，確定(ding)在上海、吉林(lin)長春(chun)、廣(guang)東深圳、浙(zhe)江(jiang)杭州、安徽合肥這(zhe)5個城(cheng)市啟(qi)動私人購買新能源汽車補貼試(shi)點工作。

       2011年，國家進一步免除了購置稅，新能源汽車(che)也自(zi)此迎來(lai)了“井噴式發展”。

       中汽(qi)協(xie)數(shu)據顯示(shi)，2013年(nian)(nian)，全國新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)銷(xiao)量僅為1.8萬輛。隨后幾年(nian)(nian)，新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)銷(xiao)量快(kuai)速(su)增長(chang)，2018年(nian)(nian)，共(gong)銷(xiao)售新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)125.6萬輛，幾乎是(shi)2013年(nian)(nian)的(de)70倍。

       一位(wei)動力電池企(qi)業的(de)高管向(xiang)《國際金(jin)融報》記者表示，就是因(yin)為(wei)看到了國內全力發展新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)的(de)機(ji)會(hui)，才決定放(fang)棄在美國的(de)優越(yue)生(sheng)活(huo)，回國研究汽(qi)車(che)動力電池。

       競爭與挑戰

       但是在形勢(shi)一片大好的同時，新能源(yuan)汽(qi)車產業的發展也出現了(le)“不(bu)和(he)諧”的聲音(yin)。

       2016年9月(yue)，財政部(bu)公布，5家客車企(qi)業(ye)騙取國家補(bu)貼(tie)，金額(e)高達10億(yi)元。同時，工信部(bu)也(ye)在2016年12月(yue)和2017年2月(yue)先后(hou)處罰(fa)了11家騙補(bu)車企(qi)。

       業(ye)內多(duo)位分析(xi)人士先后向(xiang)記者(zhe)表示，騙(pian)補是產業(ye)發展的(de)陣痛，但(dan)是隨著國家補貼的(de)退(tui)坡，大浪淘沙之下，真正有能力的(de)企(qi)業(ye)終將(jiang)走到(dao)最后。

       2016年(nian)(nian)(nian)，四部委聯合(he)發布文(wen)件，宣布新(xin)能(neng)源政策性補(bu)貼開始逐年(nian)(nian)(nian)退坡。到了2019年(nian)(nian)(nian)，有消息稱，今年(nian)(nian)(nian)新(xin)能(neng)源補(bu)貼將在(zai)2018年(nian)(nian)(nian)的基礎上(shang)下降40%，地方補(bu)貼完全停止。

       另(ling)一(yi)方面，作為(wei)一(yi)個充滿前景的新(xin)興行業，一(yi)系列造(zao)車(che)新(xin)勢力也紛紛吹響進軍的號角。2014年11月，易車(che)網創始人李斌聯(lian)合眾多(duo)資(zi)本創立蔚來汽車(che)；同(tong)年，阿里巴(ba)巴(ba)集(ji)團前高管(guan)何小(xiao)鵬(peng)建立小(xiao)鵬(peng)汽車(che)；2015年，沃爾(er)沃汽車(che)前董(dong)事建立了威馬汽車(che)。

       同時，隨著時間的推移，中(zhong)(zhong)國(guo)新(xin)能源汽(qi)車的生產也(ye)開始走上(shang)正軌。中(zhong)(zhong)汽(qi)協數據顯(xian)示，去年我國(guo)新(xin)能源汽(qi)車銷量同比增長61.7%，蟬聯世(shi)界第一大(da)新(xin)能源汽(qi)車市(shi)場。

       當然，國(guo)外(wai)的先進車企(qi)不會對中國(guo)的市場視而不見。李斌在先前曾向《國(guo)際(ji)金融報》記者表示，2020年，中國(guo)新能源市場將變(bian)為一(yi)個競爭激烈的紅海市場。

       屆時(shi)，中國(guo)新能源企(qi)業也將(jiang)面臨(lin)前(qian)所未有的挑戰。