美國全國州長協會夏季會議19日至21日在新墨西哥州首府圣達菲舉行,不少與會州長表達了對當前全球貿易緊張局勢所(suo)帶來的不(bu)確定性(xing)的擔憂,并(bing)希望通過談(tan)判解決貿易(yi)問(wen)題,實現(xian)雙贏(ying)。
在2018美(mei)國全國州(zhou)(zhou)長協會(hui)夏季會(hui)議上,如何推動經濟發展、創(chuang)造更多(duo)就業機會(hui)是(shi)與會(hui)州(zhou)(zhou)長們繞不開的(de)重點(dian)議題之一(yi)。而對(dui)外貿易無(wu)疑與這些關系(xi)到(dao)各州(zhou)(zhou)民生(sheng)的(de)熱點(dian)問題休戚(qi)相關。過去十(shi)年間,美(mei)國華(hua)盛頓州(zhou)(zhou)對(dui)華(hua)商品出口猛增240%,華(hua)盛頓州(zhou)(zhou)州(zhou)(zhou)長英(ying)斯利20日(ri)表(biao)示,在貿易緊張局勢不確定性的(de)陰云下,不只是(shi)已經受到(dao)沖擊的(de)農業領(ling)域,各個(ge)行業都(dou)有擔憂。
英斯利說(shuo):“我們(men)是美國(guo)最(zui)大的(de)蘋果出口(kou)州,因(yin)為別國(guo)對白(bai)宮(gong)混(hun)亂行為的(de)予以關稅回擊,這些出口(kou)市場開始減少。我們(men)對中(zhong)國(guo)的(de)紅酒出口(kou)也(ye)令(ling)人擔憂(you),我們(men)對工業(ye)(ye)制(zhi)造業(ye)(ye)出口(kou)也(ye)有憂(you)慮,這不只是全部關乎農業(ye)(ye)方(fang)面的(de),制(zhi)造業(ye)(ye)也(ye)一樣。”
科羅(luo)拉多州(zhou)州(zhou)長(chang)約翰·希肯(ken)盧珀在(zai)美國(guo)(guo)(guo)中國(guo)(guo)(guo)總商會舉辦的(de)“美中經濟關系——增長(chang)、戰略與(yu)投(tou)資機會”論壇上(shang)也(ye)表(biao)示,國(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易可以推動強進的(de)經濟,也(ye)使世界(jie)更為穩定,但貿(mao)易緊張局勢會破壞信任。
希(xi)肯(ken)盧珀說:“當然,我(wo)們(men)已經看到了不確(que)定(ding)(ding)性(xing)因素對外國資本投資的(de)影響(xiang)。我(wo)們(men)出口(kou)的(de)大(da)約10%受到了報復性(xing)關(guan)(guan)稅影響(xiang)的(de)風險,如果我(wo)們(men)在關(guan)(guan)稅增加后繼續(xu)進(jin)口(kou),我(wo)們(men)一定(ding)(ding)數(shu)量的(de)進(jin)口(kou)產(chan)品當然也會更(geng)貴。而(er)我(wo)認為,如果跟造成的(de)不確(que)定(ding)(ding)性(xing)和(he)對建立長期(qi)擴大(da)的(de)經濟(ji)關(guan)(guan)系(xi)的(de)挑戰相比,這些都(dou)成了小問題。”
中國市(shi)場對(dui)于美(mei)(mei)(mei)國50個(ge)州之(zhi)重要性,用簡單的(de)(de)(de)數(shu)字就可以說明。中國是美(mei)(mei)(mei)國大部分州的(de)(de)(de)前(qian)五大商(shang)(shang)品和(he)服務(wu)(wu)出(chu)口(kou)市(shi)場之(zhi)一,為美(mei)(mei)(mei)國創造(zao)了100萬(wan)個(ge)就業崗位。根據(ju)美(mei)(mei)(mei)中貿易全(quan)國委員會2018年(nian)5月公布的(de)(de)(de)數(shu)據(ju),2008年(nian)以來(lai),美(mei)(mei)(mei)國有49個(ge)州對(dui)華商(shang)(shang)品出(chu)口(kou)明顯(xian)(xian)增(zeng)長(chang),其中17個(ge)州增(zeng)速達三(san)位數(shu)。2017年(nian),30個(ge)州向(xiang)中國出(chu)口(kou)了超過(guo)10億美(mei)(mei)(mei)元的(de)(de)(de)商(shang)(shang)品。美(mei)(mei)(mei)國在服務(wu)(wu)貿易出(chu)口(kou)方面(mian)優勢更明顯(xian)(xian),2007年(nian)至2016年(nian),美(mei)(mei)(mei)國所有的(de)(de)(de)州對(dui)華服務(wu)(wu)出(chu)口(kou)均呈現三(san)位數(shu)增(zeng)長(chang),其中31個(ge)州的(de)(de)(de)服務(wu)(wu)出(chu)口(kou)增(zeng)長(chang)率超過(guo)300%。
以(yi)阿(a)(a)肯色州(zhou)(zhou)為例,過去(qu)約十(shi)年間,該州(zhou)(zhou)對華(hua)服(fu)務出(chu)(chu)口勁增(zeng)(zeng)369%,阿(a)(a)肯色州(zhou)(zhou)州(zhou)(zhou)長阿(a)(a)薩·哈欽(qin)森(sen)表示,貿(mao)易緊張局勢確實造成(cheng)了一(yi)些(xie)憂慮,他們(men)(men)州(zhou)(zhou)政府也在(zai)與負責制定外交和外貿(mao)政策(ce)的(de)(de)聯邦政府進行協調(diao),盡量(liang)使阿(a)(a)肯色州(zhou)(zhou)與中國的(de)(de)經貿(mao)合作不(bu)受到影(ying)響。哈欽(qin)森(sen)表示:“兩國都需要表現出(chu)(chu)很多(duo)成(cheng)熟(shu)和耐心,并可能(neng)做出(chu)(chu)一(yi)些(xie)讓步。我(wo)認為重要的(de)(de)是我(wo)們(men)(men)要快速尋(xun)找解決方案,以(yi)便我(wo)們(men)(men)不(bu)會增(zeng)(zeng)加任何關(guan)稅,或者像有些(xie)人形(xing)容的(de)(de)那(nei)樣使恐(kong)怖(bu)升級。我(wo)們(men)(men)越(yue)是能(neng)夠在(zai)州(zhou)(zhou)一(yi)級建立合作關(guan)系,那(nei)么在(zai)國家(jia)一(yi)級也就越(yue)會更成(cheng)功。”
在投資方(fang)(fang)面(mian),截至目前(qian),美國(guo)(guo)46個州有來(lai)自中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)的(de)(de)投資,根據美國(guo)(guo)中(zhong)國(guo)(guo)總商會近期(qi)的(de)(de)調查,中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)投資直(zhi)接在美國(guo)(guo)創造了20多萬(wan)個就業(ye)崗位。而繼(ji)續擴大(da)美國(guo)(guo)在中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)市場份額的(de)(de)合理方(fang)(fang)法(fa)很(hen)多,比如(ru)中(zhong)國(guo)(guo)進行以(yi)(yi)結果為導(dao)向的(de)(de)對話(hua),形成有商業(ye)價值、可評估(gu)的(de)(de)對話(hua)成果,解(jie)決雙方(fang)(fang)長(chang)期(qi)關注(zhu)的(de)(de)問題。正如(ru)猶(you)他州州長(chang)加里·赫伯特所強調的(de)(de),解(jie)決貿易糾紛(fen)與推進解(jie)決其他問題的(de)(de)辦法(fa)是一(yi)樣的(de)(de),以(yi)(yi)誠懇的(de)(de)態度,坐下來(lai)談。
赫伯特(te)說:“國(guo)際(ji)貿易也是一(yi)樣(yang),是一(yi)起(qi)合作、發展信任、更好的溝通、相互理(li)解的問題。對(dui)這場辯(bian)論各方的關(guan)注是合理(li)的,我們需要(yao)找到(dao)共(gong)同(tong)點,然后我們才能找到(dao)眾所周(zhou)知的雙贏。如果我們態度(du)良好,我們就能做到(dao)。”