7月9日，國務院辦公廳轉發商務部等20個部門《關于擴大進口促(cu)進對(dui)外貿易平衡發(fa)展的意見(jian)(jian)》（以(yi)下簡稱《意見(jian)(jian)》）。

　　《意見》總體要求：在穩定出口的同時，主動擴大進口，促進對外貿易平衡發展。堅持以供給側結構性改革為主線，以“一帶一路”建設為統領，以提高發展質量和效益為中心。統籌國內國際兩個市場、兩種資源，加快實施創新驅動發展戰略。基本原則是：堅持深化改革創新，堅持進口出口并重，堅持統籌規劃發展，堅持互利共贏戰略。

　　《意見》從四個方面提出擴大進口促進對外貿易平衡發展的政策舉措。

　　一是(shi)優(you)化進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)結構促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)消費(fei)(fei)升級。支(zhi)持(chi)關系民生(sheng)的產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)——適應(ying)消費(fei)(fei)升級和供給提(ti)質需(xu)要(yao)，支(zhi)持(chi)與人民生(sheng)活密切相(xiang)關的日用消費(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)、醫藥和康復、養老(lao)護理等設(she)備進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)。完善免(mian)(mian)稅店政(zheng)策，擴大免(mian)(mian)稅品(pin)(pin)(pin)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)。積極發(fa)展(zhan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿易——促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)建(jian)筑設(she)計、商貿物(wu)流、咨詢服(fu)(fu)務(wu)(wu)、研發(fa)設(she)計、節能環保(bao)、環境服(fu)(fu)務(wu)(wu)等生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)性服(fu)(fu)務(wu)(wu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)。增加(jia)有助(zhu)于轉型發(fa)展(zhan)的技(ji)術(shu)裝備進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)——支(zhi)持(chi)國內(nei)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業轉型升級需(xu)要(yao)的技(ji)術(shu)、設(she)備及零部件(jian)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)引進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)消化吸收(shou)再創新。優(you)化鼓勵(li)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)的成套(tao)設(she)備檢驗模式。增加(jia)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)、資(zi)源(yuan)性產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)——適度增加(jia)國內(nei)緊缺農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)和有利于提(ti)升農(nong)(nong)業競爭力的農(nong)(nong)資(zi)、農(nong)(nong)機(ji)等產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)。

　　二(er)是(shi)優(you)化國際市(shi)場(chang)布局。加(jia)強(qiang)“一帶一路”國際合作——將“一帶一路”相(xiang)關(guan)國家作為重點開拓的(de)進(jin)口(kou)(kou)來(lai)源地(di)，適度(du)增加(jia)適應國內消費升級需(xu)求的(de)特(te)色優(you)質產品進(jin)口(kou)(kou)，擴大貿(mao)易(yi)(yi)規模。加(jia)快實施自貿(mao)區戰略(lve)——積極推進(jin)與有(you)關(guan)國家和(he)地(di)區的(de)自貿(mao)區談判，引導企業(ye)充分(fen)利用自貿(mao)協定(ding)優(you)惠安(an)排，積極擴大進(jin)口(kou)(kou)。落實自最(zui)不發達國家進(jin)口(kou)(kou)貨物及(ji)服務優(you)惠安(an)排——繼(ji)續在世界貿(mao)易(yi)(yi)組織框架下給予最(zui)不發達國家服務貿(mao)易(yi)(yi)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)優(you)惠措施。

　　三是積極發揮多渠道促進作用。辦好中國國際進口博覽會。持續發揮外資對擴大進口的推動作用——積極引導外資投向戰略性新興產業、高技術產業、節能環保領域。促進加工貿易轉型升級和向中西部地區轉移。推動對外貿易與對外投資有效互動——加快推進簽訂高水平的投資協定，提高對外投資便利化水平。創新進口貿易方式——加快推進汽車平行進口試點。積極推進維修、研發設計、再制造業務試點工作。

　　四是改善貿(mao)(mao)易自(zi)由化(hua)(hua)便利(li)化(hua)(hua)條件。大力培育進(jin)口(kou)促進(jin)平臺——培育形成(cheng)一批進(jin)口(kou)示范(fan)帶動作用(yong)突出的(de)國(guo)家進(jin)口(kou)貿(mao)(mao)易促進(jin)創新示范(fan)區。優化(hua)(hua)進(jin)口(kou)通關(guan)流程——提高(gao)進(jin)口(kou)貿(mao)(mao)易便利(li)化(hua)(hua)水平。降(jiang)低(di)進(jin)口(kou)環(huan)節(jie)制度性(xing)成(cheng)本——嚴(yan)格執行收(shou)費項(xiang)目公示制度，清理進(jin)口(kou)環(huan)節(jie)不合理收(shou)費。加快改善國(guo)內營商(shang)環(huan)境——加強外貿(mao)(mao)誠信體系建設和知識(shi)產權(quan)保護，建立和完善進(jin)口(kou)消費質量安全投訴平臺。嚴(yan)厲打擊假冒偽(wei)劣商(shang)品(pin)，規(gui)范(fan)和完善國(guo)內市場秩序(xu)。