中國社會科學院經濟學部、中國社會(hui)科學院數(shu)量經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)與技術經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)研究所與社會(hui)科學文獻(xian)出版社14日(ri)共同發布了(le)《經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)藍皮(pi)書春季(ji)號:2018年中國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)前(qian)景分析(xi)》。藍皮(pi)書預測,2018年中國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)6.7%左右(you),增速比(bi)上(shang)年略微回落0.2個百分點,實現年初預期6.5%的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)目(mu)標,繼續保(bao)持在經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)的合理區間(jian)。
藍皮書(shu)指出,這種微幅波動下降背后的主(zhu)要原因(yin)包括(kuo)以下幾點(dian)。
一是當前我國經濟已經進入高質量發展階段,同時也進入了微幅波動階段,隨著我國經濟規模和GDP基數大幅(fu)提高,數據對外(wai)部沖擊的敏感性有所(suo)減(jian)弱;我(wo)國政(zheng)府(fu)對經濟調控手段逐漸成熟(shu),宏觀(guan)把(ba)控能力日臻完善,因此(ci)2018年GDP仍(reng)將保持微幅(fu)波(bo)動狀(zhuang)態。
二是2018年中國潛在經濟(ji)增(zeng)長率繼續小幅(fu)下滑(hua),因此,若國家不出臺(tai)強(qiang)有(you)力(li)的刺(ci)激政策,經濟(ji)實際(ji)增(zeng)速將(jiang)在其潛在增(zeng)長軌跡上運行。
三是美國作為(wei)全(quan)球(qiu)經濟第一大(da)國和我(wo)國最大(da)的(de)(de)(de)(de)貿易伙伴,其(qi)經濟政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)變動直接影響我(wo)國的(de)(de)(de)(de)經濟發展。特朗普政(zheng)府“美國優先”戰(zhan)略下的(de)(de)(de)(de)單邊貿易保護舉措,不僅不利于中國的(de)(de)(de)(de)出口企業,也可能引發全(quan)球(qiu)的(de)(de)(de)(de)貿易戰(zhan),從而給(gei)我(wo)國乃(nai)至世界(jie)經濟帶來負面影響。
四是在2017年基礎設施(shi)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)大幅(fu)增長的(de)(de)基礎上,2018年基礎設施(shi)計劃投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)額繼續(xu)大幅(fu)增長,依(yi)然成(cheng)為(wei)帶動(dong)(dong)(dong)我國(guo)固定資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)增長的(de)(de)主要(yao)動(dong)(dong)(dong)力之一;然而(er)隨著中(zhong)央(yang)對地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府債務管理制度的(de)(de)逐漸完善,以及環保(bao)是否達標成(cheng)為(wei)考核地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)績的(de)(de)重要(yao)指標,地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)基建投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)沖(chong)動(dong)(dong)(dong)得到有(you)效約束(shu);融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)平臺的(de)(de)政(zheng)(zheng)府融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)功能剝(bo)離后,債券發行不(bu)足(zu)以滿足(zu)地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)需求,無(wu)法支撐投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)規模(mo)的(de)(de)大幅(fu)擴張(zhang);而(er)且美國(guo)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)連續(xu)加(jia)息政(zheng)(zheng)策(ce),可能使中(zhong)國(guo)央(yang)行被動(dong)(dong)(dong)提升基準利(li)率,從而(er)提高固定資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)成(cheng)本;2018年,在中(zhong)央(yang)堅持(chi)房(fang)地(di)產(chan)調控目標毫(hao)不(bu)動(dong)(dong)(dong)搖、加(jia)強(qiang)防范金融(rong)(rong)風險的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)下,房(fang)地(di)產(chan)價格得到有(you)效遏制,這(zhe)一方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)將限制和降(jiang)低房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)增速,另一方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)也(ye)會削弱房(fang)地(di)產(chan)對家電(dian)、家具(ju)、建材等行業的(de)(de)拉動(dong)(dong)(dong)作用(yong);另外,導(dao)致民間投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)和外商(shang)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)持(chi)續(xu)低迷(mi)的(de)(de)主要(yao)因(yin)素(利(li)潤不(bu)斷下滑、盈利(li)前景惡化、信用(yong)風險上升、融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)成(cheng)本過高、投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)領域受限、市場壁壘難(nan)以真正破除等)沒(mei)有(you)得到顯(xian)著改善,民間投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)和外商(shang)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)仍將持(chi)續(xu)低迷(mi)。
五是根據中國社科院數技經所(suo)的中國經濟(ji)先(xian)行指數,2018年第(di)一季度GDP增速是全年最高點,然(ran)后呈(cheng)現平穩微幅下調的發(fa)展趨勢。