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中國連出政策“組合拳”力挺民營企業發展

關鍵詞 民營經濟|2018-02-05 09:02:41|來源 中國新聞網
摘要 在官方持續打出政策“組合拳”力挺的背景下,中國民營經濟正在逐漸回溫。數據顯示,民營企業用近40%的資源,創造了中國60%以上的GDP,繳納了50%以上的稅收,提供了80%以上的就業...

  在官方持續打出政策“組合拳”力挺的背景下,中國民營經濟正在逐漸回溫。

  數據顯(xian)示,民營(ying)企業(ye)用近(jin)(jin)40%的(de)資(zi)源(yuan),創造了中國60%以(yi)(yi)上的(de)GDP,繳納了50%以(yi)(yi)上的(de)稅收,提(ti)供了80%以(yi)(yi)上的(de)就業(ye)崗位,已(yi)成為推動(dong)經濟發(fa)展的(de)重要力量。但(dan)不容忽視的(de)是,近(jin)(jin)幾年民營(ying)經濟發(fa)展遇(yu)到一些困難,尤其民間(jian)投資(zi)出現降溫。

  如何激活民(min)營企業(ye)投資發展的(de)動力和信心?關鍵在(zai)于找到痛點。北京大學中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)民(min)經濟核算(suan)與經濟增長研究中(zhong)(zhong)心副主任蔡志(zhi)洲認為,有(you)關方面應做好(hao)法(fa)規政策(ce)制定,同(tong)時引導、完善建立基本(ben)市場秩序(xu),這樣才能讓民(min)營企業(ye)改善經營管理,逐(zhu)漸發展起來(lai)。

  面對民營企(qi)業遇到的種種困(kun)難(nan),中國官方頗(po)為重視(shi),并逐一對癥下藥釋(shi)放政(zheng)策紅利。

  民營企業“捂緊口(kou)袋”的首(shou)要原(yuan)因(yin)在于囊(nang)中羞澀。一方面,融資、流通等(deng)成(cheng)(cheng)本不斷上升增加了企業負擔(dan);另(ling)一方面,投資回報受(shou)成(cheng)(cheng)本與國(guo)際市(shi)場競爭雙重擠壓持續走(zou)低。

  為了幫助民營(ying)企業(ye)減(jian)負,中國政(zheng)府不遺余(yu)力。例如(ru),全面推(tui)開“營(ying)改增”試點,僅2016年(nian)就降(jiang)低企業(ye)稅負累計達(da)5700多億元(yuan)(人民幣,下(xia)同)。

  針對部分企業家擔憂營(ying)商(shang)環境的問題,官(guan)方則不斷派出“定(ding)心丸”。2016年(nian)底印(yin)發(fa)的《關于完善產(chan)權保護制度(du)依法保護產(chan)權的意(yi)見》,強(qiang)調非(fei)公(gong)有制經濟財產(chan)權同樣不可侵(qin)犯(fan)。隨后(hou),官(guan)方又發(fa)文聚焦(jiao)企業家精神(shen),提出對企業家失誤失敗(bai)給(gei)予更多(duo)寬容。

  “企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家是(shi)經(jing)濟活(huo)動的(de)重(zhong)要主體(ti)。”在中國(guo)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)會(hui)(hui)長李(li)子彬看來,上述舉措明確營(ying)造依法(fa)保護企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家合法(fa)權(quan)益的(de)法(fa)治(zhi)環境、促進(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家公平(ping)競爭(zheng)誠信經(jing)營(ying)的(de)市(shi)場(chang)環境、尊重(zhong)和(he)激勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家干事創(chuang)業(ye)(ye)的(de)社會(hui)(hui)氛圍,增強了企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家的(de)創(chuang)新(xin)活(huo)力和(he)創(chuang)業(ye)(ye)動力。

  此外,中(zhong)國(guo)民(min)營企業長期以來受“彈簧門(men)”“玻璃門(men)”“旋轉門(men)”困擾,不少企業家苦于“想(xiang)投卻無處投”。對此中(zhong)共十九(jiu)大報告明確,要(yao)打破行(xing)政性壟斷和防止市場壟斷,有利(li)于為民(min)營經濟發展(zhan)營造公平競爭的市場環境。

  據了(le)解,官方計劃未(wei)來全(quan)面(mian)實施市(shi)(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入(ru)負面(mian)清單制(zhi)度,清理廢(fei)除(chu)妨礙統一市(shi)(shi)場(chang)(chang)和公平(ping)競爭的各種規定和做法(fa);在深化商(shang)事制(zhi)度改革(ge)方面(mian),則(ze)將(jiang)打破(po)行政性壟斷(duan),防止市(shi)(shi)場(chang)(chang)壟斷(duan),加(jia)快要素價格市(shi)(shi)場(chang)(chang)化改革(ge),放(fang)寬(kuan)服務業準(zhun)入(ru)限制(zhi),完善(shan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)體制(zhi)。

  多措(cuo)并舉下,中國民營經(jing)濟正(zheng)逐漸回溫。2017年中國民間投(tou)資(zi)(zi)超過(guo)38萬(wan)億元,增長6.0%,比上年加快2.8個百分點(dian),占全部投(tou)資(zi)(zi)的比重(zhong)達到60.4%。

  但要讓上述局面持續向(xiang)好(hao),政(zheng)策的延(yan)續性和豐富性缺一不可。匯豐大中華(hua)區(qu)首(shou)席(xi)經(jing)濟學家屈宏(hong)斌(bin)向(xiang)記者表示,預計未(wei)來中國宏(hong)觀政(zheng)策會在穩經(jing)濟、防風(feng)險(xian)、促(cu)轉型等(deng)目標之(zhi)間(jian)取得平衡并進行(xing)適當調整,這將為促(cu)進民營企(qi)業繼續升級、創新(xin)、發展提(ti)供良(liang)好(hao)環境。

  翻開十九大報告(gao)列(lie)出的“改(gai)革清單(dan)”可以看到,深化商事制度改(gai)革、加(jia)快要素價格市(shi)場化改(gai)革、深化投融(rong)資體制改(gai)革、深化國有企業改(gai)革等赫(he)然在(zai)列(lie)。不難預料(liao),隨著(zhu)相(xiang)關政策措施逐一(yi)落實,民(min)營企業將進一(yi)步得(de)到“松綁”,獲得(de)更(geng)大發展空間。

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