手機資訊
官方微信摘要 經過改革開放30多年的快速發展，中國已成為世界上最大的制造業大國之一，被譽為“世界工廠”。然而，就在中國從“制造大國”向&ldquo...
經過改革開放30多年的快速發展，中國已成為世界上最大的制造業大國之一，被譽為“世界工廠”。然而，就在中國從“制造大國”向“制造強國”邁進的關鍵時期，在經歷了全球金融危機沖擊之后，尤其在歐債危機日益加重之際，我國制造業在某些地方已開始出現某種程度的發展疲態。而國際上唱衰中國經濟及制造業的聲音也沉渣泛起。在這種復雜的形勢下，如何防止中國制造業“未強先衰”，是一個值得注意的問題。
自金融危機特別是歐債危機爆發以來，我國的制造業就開始陷入了某種程度的停滯狀態。現在，這種情況更為明顯。據國家統計局公布的最新數據，今年1-7月(yue)(yue)(yue)份(fen)，全國(guo)規模以上工業(ye)企業(ye)實現利潤26785億元，同比(bi)下降(jiang)2.7%，而7月(yue)(yue)(yue)當月(yue)(yue)(yue)實現利潤3668億元，同比(bi)下降(jiang)5.4%。在41個(ge)工業(ye)大類行(xing)業(ye)中(zhong)，有15個(ge)行(xing)業(ye)同比(bi)下降(jiang)，其中(zhong)大部分屬(shu)于制造業(ye)。讓人(ren)感(gan)到不安(an)的是，今年(nian)以來，制造業(ye)全行(xing)業(ye)的利潤總額同比(bi)增速(su)幾乎是月(yue)(yue)(yue)月(yue)(yue)(yue)下降(jiang)，這(zhe)種情(qing)況實屬(shu)罕見。
與此同時，作為我國吸納勞動力就業的主要陣地之一，制造業的低迷再次導致了農民工的返鄉潮。據有關調查，在浙江、江蘇、福建等制造業發達的東部地區，農民工返鄉的情景已經提前到來。而國務院總理溫家寶也特別強調，在當前和今后一個時期，我國就業形勢將更加復雜、更加嚴峻，促進勞動者充分就業的任務十分繁重，必須作出更大的努力。
就在中國制造業陷入低迷之際，美國則采取了一系列鼓勵性政策，吸引本國制造業回流。而隨著海外勞工成本的上漲，以及超長供應鏈等多種因素帶來的挑戰，越來越多的美國企業正在考慮將原先位于海外的生產基地搬回美國本土。根據麻省理工學院供應鏈管理專家大衛·利維最近對108家總部位(wei)于美(mei)國的(de)跨國公司調查顯示，有14%的(de)企(qi)業明確打算將部分制(zhi)(zhi)造業遷(qian)回美(mei)國本土，三分之一的(de)受訪(fang)企(qi)業則表(biao)示正在考(kao)慮為回岸采取措施。發達國家制(zhi)(zhi)造業的(de)回流，無疑對承接國外加工制(zhi)(zhi)造業的(de)重(zhong)鎮中國造成了極為不利的(de)影響。
從發達國家的歷史經驗來看，中國制造業面臨的困境似乎來得太早了些。19世(shi)紀(ji)中(zhong)期(qi)，英(ying)國(guo)曾經依靠(kao)其“世(shi)界工(gong)廠(chang)”的(de)(de)地位(wei)，使(shi)(shi)其經濟發(fa)展創(chuang)造了歷史(shi)上(shang)的(de)(de)最高水(shui)平(ping)，同時(shi)也(ye)成為(wei)世(shi)界的(de)(de)金融中(zhong)心(xin)。但隨后，英(ying)國(guo)工(gong)業(ye)資(zi)本大舉對海(hai)外(wai)投(tou)資(zi)，20世(shi)紀(ji)初，英(ying)國(guo)海(hai)外(wai)投(tou)資(zi)一度(du)(du)超過國(guo)內(nei)投(tou)資(zi)的(de)(de)規模，致使(shi)(shi)英(ying)國(guo)國(guo)內(nei)工(gong)業(ye)生產從19世(shi)紀(ji)末期(qi)開始下降，技術(shu)進步速度(du)(du)明(ming)顯(xian)放慢，最后被美國(guo)和(he)德國(guo)超過，從“世(shi)界工(gong)廠(chang)”跌(die)落為(wei)工(gong)業(ye)品進口國(guo)。
美國則復制了英國制造業發展的老路。早在1913年(nian)(nian)，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)工業(ye)生產(chan)產(chan)量就(jiu)已相當(dang)于歐洲主(zhu)要國(guo)家的總(zong)和，占全世界的1/3以上。1929年(nian)(nian)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)占全球(qiu)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)的比(bi)重達到43.3%的最(zui)高(gao)值。上世紀六十年(nian)(nian)代(dai)后期，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)開(kai)始衰退，此后美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)整體(ti)呈(cheng)現(xian)出明顯(xian)(xian)的后工業(ye)化特(te)征并(bing)且(qie)持續低迷；1990年(nian)(nian)代(dai)后，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)借助信息技術革命，實現(xian)了(le)工業(ye)結構(gou)向(xiang)(xiang)“高(gao)新技術化”方向(xiang)(xiang)發展(zhan)，使(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)重振雄風。美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)協會的報告(gao)顯(xian)(xian)示，1992到1997年(nian)(nian)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)GDP增長(chang)(chang)的29%來自制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)，成為(wei)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)(chang)貢獻最(zui)大的部門。但近些年(nian)(nian)來，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)開(kai)始實施“非工業(ye)化”政策，降(jiang)(jiang)低制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)在國(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)中的比(bi)重。這一政策直(zhi)接導致了(le)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)的萎縮和衰落，其占GDP比(bi)重下降(jiang)(jiang)到2004年(nian)(nian)的12%，就(jiu)業(ye)比(bi)重從最(zui)高(gao)時的35%降(jiang)(jiang)到目(mu)前的10%左右(you)，遠(yuan)遠(yuan)低于日本、德國(guo)等發達國(guo)家。
最新的例子則是日本。上世紀五六十年代，日本依靠制造業實現了經濟的起飛。到1970年，日(ri)本(ben)的(de)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)工人占(zhan)全部就(jiu)業(ye)人員(yuan)的(de)比重一(yi)度高(gao)達(da)27%，日(ri)本(ben)制造(zao)(zao)(zao)更(geng)是在(zai)全球市場上(shang)(shang)傲視(shi)群雄。但自上(shang)(shang)世紀(ji)八十年代(dai)末期(qi)經(jing)濟(ji)(ji)泡(pao)沫破滅以來，日(ri)本(ben)的(de)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)開始走(zou)向(xiang)了(le)(le)漫漫的(de)下(xia)(xia)坡路。根據日(ri)本(ben)經(jing)濟(ji)(ji)產(chan)業(ye)省的(de)統(tong)計，在(zai)1996年—2006年十年間，日(ri)本(ben)的(de)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)工廠減少了(le)(le)一(yi)半，只剩(sheng)下(xia)(xia)54萬家。上(shang)(shang)世紀(ji)七十年代(dai)，日(ri)本(ben)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)的(de)產(chan)值(zhi)占(zhan)日(ri)本(ben)整體經(jing)濟(ji)(ji)的(de)35%，但在(zai)2009年這(zhe)一(yi)數字已經(jing)下(xia)(xia)降至(zhi)18%。而(er)日(ri)本(ben)制造(zao)(zao)(zao)企(qi)業(ye)今年最新的(de)財報顯示，制造(zao)(zao)(zao)業(ye)的(de)衰退仍在(zai)進一(yi)步加深。比如在(zai)2011財年，日(ri)本(ben)家電的(de)三(san)大巨(ju)頭索尼、松下(xia)(xia)和夏普共虧損1.6萬億日(ri)元(約合1283億元人民幣)，虧損額不斷刷新紀(ji)錄(lu)。
但是，從發達國家制造業的發展軌跡來看，他們的制造業大都是在經歷了一個高峰之后才逐漸衰退的，并且都已經實現了由“制造大國”向“制造強國”的轉變。只是在國內產業結構變化，以及中國、韓國等新興制造業大國崛起的過程中，生產基地出現了外移，但仍舊保持了研發中心留在本國的格局。
很顯然，中國目前的制造業發展程度遠不到發達國家出現產業轉移時條件。從總量上看，中國是名副其實的制造大國。據統計，目前我國在全球制造業產值中的比重已達到20%左右，成為世界制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)第一大(da)國，中(zhong)(zhong)(zhong)國制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)100多(duo)類產品(pin)(pin)的產量(liang)居(ju)世界第一位(wei)。但(dan)和(he)制(zhi)(zhi)造(zao)強國相比，中(zhong)(zhong)(zhong)國制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)仍處于(yu)較為初級的發展階段。一方面(mian)，中(zhong)(zhong)(zhong)國制(zhi)(zhi)造(zao)仍以(yi)代工、加(jia)工為主(zhu)要特征(zheng)，真(zhen)正(zheng)擁有(you)(you)自主(zhu)知識(shi)產權的產品(pin)(pin)并不多(duo)。這(zhe)就決定(ding)了(le)僅(jin)僅(jin)依靠勞動力眾(zhong)多(duo)而(er)又廉價的競爭(zheng)模式(shi)缺乏長久性。另一方面(mian)，中(zhong)(zhong)(zhong)國制(zhi)(zhi)造(zao)產品(pin)(pin)的附(fu)加(jia)值(zhi)低(di)，僅(jin)僅(jin)在(zai)低(di)端市場具有(you)(you)一定(ding)競爭(zheng)優勢(shi)。中(zhong)(zhong)(zhong)國雖然是(shi)高端奢侈品(pin)(pin)的消費大(da)國，但(dan)卻是(shi)生(sheng)產上(shang)的小國。即使是(shi)在(zai)本國生(sheng)產，也大(da)多(duo)是(shi)代工或貼牌式(shi)的模式(shi)，而(er)且國內鮮有(you)(you)真(zhen)正(zheng)的奢侈品(pin)(pin)品(pin)(pin)牌。
由此可見，中國離真正的制造強國仍差距不小。可就是在這種情況下，中國的制造業卻提前出現了“未強先衰”的苗頭，其典型特征就是產業的“空心化”提前來臨。根據統計數據，2007—2010年中國(guo)企(qi)業500強中，制造(zao)業營收總(zong)和占40%以上，但(dan)利潤(run)額(e)只有30%左右。目前我(wo)國(guo)制造(zao)業的(de)增(zeng)加值(zhi)率僅為26%，與美國(guo)、日本及德(de)國(guo)相比，分(fen)別(bie)低(di)23、22、11個百分(fen)點。即(ji)使(shi)與其他(ta)發展中國(guo)家相比，我(wo)國(guo)制造(zao)業的(de)增(zeng)加值(zhi)水平(ping)也明顯偏低(di)。
導致我國制造業“未強先衰”的因素有很多，但其中首要位置的還是成本問題。在勞動成本上，隨著社會保障體系的健全和最低工資標準的不斷提高，制造業的勞動成本成為眾多企業難以承受之重。最近幾年，我國各地的最低工資標準幾乎都是以平均20%的(de)(de)(de)(de)(de)高速在(zai)提高，在(zai)企業(ye)利潤(run)水平提高緩慢甚至下降的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況下，工(gong)資的(de)(de)(de)(de)(de)提高就(jiu)必(bi)然(ran)會(hui)加劇(ju)生產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)困難。匯率的(de)(de)(de)(de)(de)持續攀升(sheng)則是中國制(zhi)造業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)另一個(ge)對頭。自2005年實行(xing)匯改(gai)以(yi)來，人民(min)幣兌美元匯率已經上(shang)升(sheng)了20%以(yi)上(shang)，這意味(wei)著在(zai)其他條件(jian)不變(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況下，匯率的(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)升(sheng)將侵蝕企業(ye)本已微薄的(de)(de)(de)(de)(de)利潤(run)。
特別值得關注的是，由于制造業企業與商業銀行、房地產企業等暴利行業存在過大的利潤差距，這就進一步加劇我國制造業出現“空心化”的趨勢。持續攀升的財務成本，使得大多數制造企業成了為銀行打工的角色。而房地產業的暴利，更是加劇了逐利資本從實體經濟向虛擬資產的轉移。放棄實體經濟而追逐炒房、炒金甚至放高利貸性質的“炒錢”，正在成為許多制造業中心地區的流行風尚。
因此，要遏制中國制造業“未強先衰”的趨勢，必須多管齊下。首先，在減輕制造業負擔上采取實際有效的有力措施，擴大企業的盈利空間。在經濟困難時期，有必要充分考慮企業的勞動力成本承受能力，不能簡單地將收入分配體制改革等同于單純地漲工資，要將工資的上漲與企業效益提高掛鉤；其次，扭轉人民幣匯率單邊上升的趨勢，擴大匯率波動的范圍，盡快形成反映市場供需的匯率形成機制；再次，有必要盡快實行全面的減稅政策，摘掉企業稅負沉重的帽子，只有企業效益提高了，才能實現稅收長遠持續地增長，絕不能走“竭澤而漁”的路子。
最后，破除銀行壟斷，允許民間資本參股甚至設立銀行機構，加快利率市場化改革的步伐，減輕企業的財務成本。必須下決心遏制房地產泡沫，引導更多的民間資本投資實業。只有如此，中國的制造業才能重振雄風，“未強先衰”的悲劇才不會上演。
豫(yu)公網安備41019702003604號