2012年下半年，面對疲軟的國際需求，不斷加大的成本壓力，我國消費品工業(ye)將如何(he)應對？賽迪智庫消(xiao)費品工業(ye)走勢預測課題組近日發(fa)布了(le)《2012年下半年我國消(xiao)費品工業(ye)經濟運(yun)行走勢分析(xi)與預測》，對我國消(xiao)費品工業(ye)的現狀及發(fa)展作(zuo)了(le)深(shen)入剖析(xi)。

 賽迪智庫認為，2012年上半年雖然內(nei)需穩(wen)步增長(chang)，但面對諸多(duo)因(yin)素的沖擊，消費品工業(ye)生產增速明顯回落，出口增速大幅下(xia)滑(hua)，企(qi)業(ye)虧損加劇。展望(wang)下(xia)半年，消費品工業(ye)面臨的國內(nei)外形勢將有(you)所緩(huan)解(jie)，既(ji)有(you)國內(nei)宏觀調控政(zheng)策松動、大宗原(yuan)料(liao)價格趨降(jiang)、國際經(jing)(jing)濟緩(huan)慢復蘇等(deng)有(you)利因(yin)素，也面臨著(zhu)國內(nei)消費需求增長(chang)乏力、亞洲(zhou)新興(xing)經(jing)(jing)濟體國家(jia)經(jing)(jing)濟下(xia)行風(feng)險(xian)猶存等(deng)因(yin)素的挑(tiao)戰(zhan)。

利(li)好政(zheng)策助推消費品工業發(fa)展

進(jin)入下半年(nian)，隨(sui)著(zhu)(zhu)國家貨幣政策的(de)松(song)動(dong)和(he)國家有關中小(xiao)企業(ye)的(de)信用擔保(bao)資(zi)金、中小(xiao)企業(ye)發展專項(xiang)資(zi)金、結(jie)構性減稅等相關保(bao)增(zeng)長政策的(de)實施，消(xiao)費(fei)品工業(ye)的(de)固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)將會增(zeng)長，為中小(xiao)消(xiao)費(fei)品企業(ye)注入新的(de)活力。此外，隨(sui)著(zhu)(zhu)進(jin)入收獲期(qi)后糧油(you)棉花等大宗原料供(gong)給的(de)顯(xian)著(zhu)(zhu)增(zeng)加，消(xiao)費(fei)品企業(ye)的(de)原料與(yu)燃料及動(dong)力成(cheng)本將會降低。

賽迪智(zhi)庫(ku)預(yu)計，2012年(nian)下半(ban)年(nian)消費品工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值增(zeng)(zeng)速(su)將達到13.5%左(zuo)右(you)。其(qi)中(zhong)，輕工(gong)(gong)(gong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)因國家實(shi)施(shi)節能產(chan)(chan)品惠民工(gong)(gong)(gong)程(cheng)和《農產(chan)(chan)品增(zeng)(zeng)值稅(shui)進項稅(shui)額核定(ding)扣除(chu)試點(dian)實(shi)施(shi)辦法》的(de)實(shi)施(shi)，生產(chan)(chan)增(zeng)(zeng)速(su)預(yu)計可達13%；紡織行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)因棉花價格(ge)的(de)趨穩，預(yu)計增(zeng)(zeng)速(su)在12.5%左(zuo)右(you)；受益于國家醫(yi)改的(de)穩步推進和藥品定(ding)價機制的(de)不斷完善，醫(yi)藥行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)預(yu)計增(zeng)(zeng)速(su)可達16%。

進(jin)入下半(ban)年，歐(ou)美經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)緩(huan)慢復蘇(su)和亞洲新(xin)興經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)國(guo)家經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)持(chi)續增長(chang)(chang)之勢將緩(huan)解我國(guo)消(xiao)費品工業面臨的(de)(de)出口形勢，出口增速(su)(su)有望小幅(fu)反彈(dan)。在亞洲，盡管通脹壓力較大(da)，但(dan)較低的(de)(de)失業率、較高的(de)(de)產能利用率以及信貸的(de)(de)強勁增長(chang)(chang)將會(hui)推動新(xin)興經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)快速(su)(su)增長(chang)(chang)，刺(ci)激消(xiao)費需求的(de)(de)擴大(da)和進(jin)口的(de)(de)增長(chang)(chang)。

據預測，2012年下半年我國(guo)消(xiao)費(fei)品工業的出口(kou)交貨(huo)值增(zeng)速(su)將(jiang)會回升至8%左右。其中紡織行業因(yin)受益于歐美市場回暖，出口(kou)交貨(huo)值增(zeng)速(su)可(ke)望達到5%；輕工行業因(yin)原(yuan)料供給(gei)充足和食(shi)品消(xiao)費(fei)剛性等因(yin)素(su)的影響(xiang)，出口(kou)交貨(huo)值增(zeng)速(su)可(ke)望達到9%左右；醫藥(yao)行業的出口(kou)會出現明(ming)顯的反(fan)彈，預計出口(kou)交貨(huo)值增(zeng)速(su)會達到10%~12%。

此外，因家電下鄉補(bu)貼等相(xiang)關政策(ce)的逐(zhu)步退出，消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)，尤其是農村消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)將(jiang)會進入(ru)一個相(xiang)對穩定的時期(qi)(qi)。短(duan)期(qi)(qi)內(nei)，消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)的增長(chang)(chang)空間有限。但(dan)隨(sui)著人民幣存(cun)款(kuan)準備(bei)金率、存(cun)貸(dai)款(kuan)基準利(li)率的下調和結構性減稅等一系列(lie)刺激(ji)政策(ce)的實施，固定資產投資將(jiang)會進一步增長(chang)(chang)并成為(wei)拉(la)動(dong)(dong)消(xiao)費(fei)品(pin)工業增長(chang)(chang)的主(zhu)要動(dong)(dong)力(li)。

賽迪(di)智(zhi)庫(ku)預計(ji)，2012年下半年社(she)會消費(fei)(fei)品零(ling)售(shou)總額將會有(you)(you)一定(ding)的(de)增長，增速(su)會維(wei)持(chi)在15%左(zuo)(zuo)右(you)。與消費(fei)(fei)需求不同，固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)會出現明顯(xian)的(de)增長。其中，醫藥行(xing)業的(de)固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)增速(su)將會最為(wei)明顯(xian)，有(you)(you)望達到45%左(zuo)(zuo)右(you)；紡織行(xing)業的(de)固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)會強勁反彈，有(you)(you)望超(chao)過(guo)30%；輕(qing)工(gong)行(xing)業的(de)固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)優惠有(you)(you)小幅(fu)的(de)增長，預計(ji)增速(su)在30%~35%之間(jian)。

支持出口和擴(kuo)大內需并舉(ju)

目前，政策(ce)的放(fang)松力度(du)明顯加(jia)大，各種擴內需政策(ce)正(zheng)在陸續(xu)展開，這將有助(zhu)于推進(jin)消費品工(gong)業穩(wen)步發展。

賽迪(di)智庫建議，要深入推(tui)進結構(gou)性減(jian)(jian)稅(shui)(shui)。進入下半年后，要加強(qiang)對(dui)勞(lao)動密(mi)集型輕(qing)紡工業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)負(fu)的(de)研究(jiu)與(yu)(yu)評估，密(mi)切(qie)(qie)關(guan)注大(da)中(zhong)型企業(ye)(ye)(ye)的(de)稅(shui)(shui)負(fu)公(gong)平問題；切(qie)(qie)實理順(shun)原料(liao)價(jia)格與(yu)(yu)稅(shui)(shui)收體制，積(ji)極(ji)推(tui)進大(da)宗原料(liao)價(jia)格與(yu)(yu)國際接軌，切(qie)(qie)實改(gai)變稅(shui)(shui)收環節(jie)(jie)的(de)高征(zheng)(zheng)低扣、無法抵扣以及原料(liao)進口與(yu)(yu)下游產品(pin)進口的(de)關(guan)稅(shui)(shui)倒掛問題；延長稅(shui)(shui)收減(jian)(jian)免(mian)年限，加強(qiang)營業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)改(gai)征(zheng)(zheng)增值稅(shui)(shui)對(dui)企業(ye)(ye)(ye)負(fu)擔(dan)影(ying)響的(de)研究(jiu)，謹防營業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)改(gai)征(zheng)(zheng)增值稅(shui)(shui)推(tui)廣加重企業(ye)(ye)(ye)負(fu)擔(dan)；加強(qiang)勞(lao)動力(li)成本(ben)上漲(zhang)對(dui)企業(ye)(ye)(ye)負(fu)擔(dan)的(de)影(ying)響研究(jiu)，建立勞(lao)動力(li)成本(ben)上漲(zhang)與(yu)(yu)稅(shui)(shui)收調節(jie)(jie)的(de)聯動機制，緩(huan)解勞(lao)動力(li)成本(ben)上漲(zhang)對(dui)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)消極(ji)影(ying)響。

同時，加(jia)強(qiang)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)支持，根(gen)(gen)據國(guo)際市場需求疲軟的實際，建立靈活的出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)退(tui)稅調節機制，適(shi)度(du)上調出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)退(tui)稅稅率；根(gen)(gen)據企業流動資金嚴重短缺的實際，建議(yi)恢復出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)預退(tui)稅制度(du)；大力加(jia)強(qiang)對出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)企業的分類指(zhi)導(dao)，加(jia)大對出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)信(xin)貸和(he)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)保險的財政(zheng)支持，鼓勵企業建立海外生產和(he)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)基地，完善海外業務開拓的信(xin)息(xi)服務；積極(ji)加(jia)強(qiang)區域貿易合作，加(jia)快推進中日(ri)韓、中國(guo)與墨西哥、中國(guo)與瑞士自(zi)貿區的談判(pan)，積極(ji)開拓新興(xing)經濟體市場，降(jiang)低對歐美(mei)國(guo)家的出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)依(yi)賴(lai)和(he)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)風險。

此外，進一步落實擴內(nei)需(xu)政(zheng)策。認(ren)真落實節(jie)能(neng)產(chan)品惠(hui)(hui)民(min)工程，加(jia)強(qiang)對節(jie)能(neng)家電企業(ye)的(de)(de)分類(lei)指導(dao)和節(jie)能(neng)惠(hui)(hui)民(min)產(chan)品生產(chan)、銷售的(de)(de)管理，完善物(wu)流配送(song)，加(jia)大(da)對農村節(jie)能(neng)惠(hui)(hui)民(min)產(chan)品消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)指導(dao)和服務；積極開展(zhan)個人(ren)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)信貸(dai)，尤其(qi)是(shi)農村消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)信貸(dai)，大(da)力(li)挖掘(jue)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)潛力(li)，培育新的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)增(zeng)長點；以行業(ye)準(zhun)入(ru)(ru)和標準(zhun)體(ti)系建設為重(zhong)點，鼓勵民(min)間資本進入(ru)(ru)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品工業(ye)，鼓勵優勢企業(ye)跨地(di)區、跨行業(ye)的(de)(de)兼并重(zhong)組，推動消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品工業(ye)固(gu)定資產(chan)投資的(de)(de)持續(xu)增(zeng)長，發揮固(gu)定資產(chan)投資在保(bao)增(zeng)長、調結構、擴內(nei)需(xu)中的(de)(de)重(zhong)要作用。

在支(zhi)持出(chu)(chu)口和(he)擴大內需雙保險的政策推動下，還應強(qiang)化行業經(jing)濟監(jian)(jian)測(ce)(ce)。加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)國(guo)內消費品行業運行情況的監(jian)(jian)測(ce)(ce)，及時(shi)發布信(xin)息(xi)，引導(dao)企業進行生產決策；加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)重點出(chu)(chu)口市(shi)場進行監(jian)(jian)測(ce)(ce)，密(mi)(mi)切關(guan)注歐美日等國(guo)家的經(jing)濟形勢和(he)政策走勢，建(jian)立出(chu)(chu)口預警(jing)機制，降低出(chu)(chu)口風險。重點監(jian)(jian)測(ce)(ce)中東、東歐等新興經(jing)濟體的市(shi)場需求(qiu)；加(jia)(jia)大對(dui)重點原料(liao)、能源進口市(shi)場的經(jing)濟政策形勢的研判和(he)信(xin)息(xi)指導(dao)，密(mi)(mi)切關(guan)注棉(mian)花(hua)、油料(liao)等進口依(yi)賴程度高的原料(liao)價(jia)格(ge)波動情況。