“當前，我國工業對經濟(ji)增長的(de)(de)貢獻率(lv)接近50%，正(zheng)處在由大到強轉變(bian)的(de)(de)重要(yao)時(shi)期。而且可以預(yu)見的(de)(de)是，工業在我國國民(min)經濟(ji)中的(de)(de)主導作用和(he)支柱地位(wei)長期不會(hui)改變(bian)。”日(ri)前，針對7月30日(ri)國務院常務會(hui)議部署鼓勵和(he)支持企業加強技術改造工作，權威(wei)人士在接受《瞭望(wang)》新聞周刊采訪時(shi)解讀說，危機效應引發(fa)的(de)(de)內外(wai)部形勢變(bian)化(hua)，對中國推進新型工業化(hua)道(dao)路提(ti)出了更加迫切的(de)(de)要(yao)求。

　　“當前(qian)的(de)重點，是要及(ji)時(shi)采取有(you)力(li)政策措施，鼓勵和支(zhi)持(chi)企業(ye)采用新(xin)技術、新(xin)工(gong)藝(yi)、新(xin)設備、新(xin)材料，對(dui)現有(you)設施、工(gong)藝(yi)條件及(ji)生產(chan)服務等(deng)進行改造提升(sheng)，增強創新(xin)和競爭能(neng)力(li)，加(jia)快產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)。”他表示，這對(dui)于推進結(jie)構調(diao)整(zheng)和發展方式轉變、提高工(gong)業(ye)發展的(de)質量和效益，對(dui)于促進合理投資、擴大(da)消費需求(qiu)、保持(chi)經濟(ji)平穩較快發展，都(dou)具有(you)重要意義。

　　為了(le)實(shi)(shi)現這一目標(biao)，相應的(de)政(zheng)策鼓勵措施(shi)必不(bu)可少。權(quan)威人(ren)士表(biao)示，一方(fang)面，中央財政(zheng)要安排資金(jin)以(yi)貼息方(fang)式支持重點行(xing)業加快實(shi)(shi)施(shi)技術(shu)改(gai)造(zao);另一方(fang)面，要在用好現行(xing)有關(guan)稅收優惠政(zheng)策的(de)同時，鼓勵金(jin)融機(ji)構(gou)對(dui)技術(shu)改(gai)造(zao)項(xiang)目提供多(duo)元化融資便利(li)，支持企業采用融資租賃等(deng)方(fang)式開展技術(shu)改(gai)造(zao)，擴大企業技術(shu)改(gai)造(zao)直接融資規(gui)模。

　　“當今世界繼續發生深刻變化，我國發展呈現新的階段性特征，主要是高端扼制、低端沖擊，不進則退。我國工業制造業已經進入轉型升級的關鍵時(shi)期。”工業和信息化(hua)部(bu)裝(zhuang)備工業司司長張相木(mu)向本刊記者(zhe)強調，“戰略機遇(yu)十分寶(bao)貴。我們必須增(zeng)強機遇(yu)意識(shi)和憂患意識(shi)，主動適應環境變化(hua)，妥善應對各種挑(tiao)戰，推動制造業發展再上新臺階。”

　　工(gong)業升級尤為(wei)緊迫

　　對于今年以來(lai)我國(guo)工業(ye)增(zeng)速放緩的(de)(de)(de)現象(xiang)，業(ye)內人(ren)士普遍認為(wei)這是中國(guo)工業(ye)正面臨(lin)深層次矛盾與周期性問題(ti)雙(shuang)重(zhong)(zhong)挑戰的(de)(de)(de)結(jie)果。從短期因(yin)素(su)來(lai)看(kan)，國(guo)際金融(rong)危(wei)機打(da)破了原有的(de)(de)(de)世界經(jing)濟循(xun)環體系。發達國(guo)家消費模(mo)式(shi)的(de)(de)(de)調整，對出(chu)口導向特征明顯的(de)(de)(de)中國(guo)制(zhi)造業(ye)形成較大的(de)(de)(de)結(jie)構性制(zhi)約。更(geng)為(wei)重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)是，受能源資源約束(shu)趨緊，要素(su)成本快速上升等影響，中國(guo)制(zhi)造業(ye)的(de)(de)(de)傳(chuan)統競(jing)爭優勢正逐(zhu)步減弱。權威人(ren)士表示(shi)，當前(qian)有三個方面的(de)(de)(de)問題(ti)尤為(wei)突(tu)出(chu)：

　　首先，能源資源約束。雖然我國早在十六大期間就提出要走具有中國特色的新型工業化道路，但“十一五”期間，我國工業能源資源消耗強度依舊很大，能源消耗占全社會總量的70%以上，鋼鐵、煉油、乙烯、合成氨、電石等單位產品能耗較國際先進水平高出10% ，原油、鐵礦石、鋁土礦、銅礦等重要能源資源進口依存度超過50%。
 

　　隨著(zhu)能源資(zi)源剛(gang)性需求持續上升，生態環(huan)境約束進一步加劇，我(wo)國依靠物質資(zi)源大量消耗和嚴重污(wu)染(ran)環(huan)境的發(fa)(fa)展方式難(nan)以為(wei)繼。部分發(fa)(fa)達(da)(da)國家(jia)醞釀征收碳關稅和實行碳標簽制度，也(ye)對我(wo)國轉變(bian)發(fa)(fa)展方式形(xing)(xing)成外部倒逼(bi)壓力。2011年我(wo)國規模(mo)以上工業(ye)(ye)單位工業(ye)(ye)增加值(zhi)能耗同(tong)比下降沒有達(da)(da)到(dao)4%的預期目(mu)標，工業(ye)(ye)節能減排形(xing)(xing)勢依然嚴峻。

　　其次(ci)，近年來，隨著我(wo)國人均收入水平的(de)提(ti)高，消費者對工業(ye)產(chan)(chan)品的(de)技術含量、質量檔次(ci)、健康環保、安全標準等(deng)方(fang)面的(de)要求(qiu)快(kuai)速提(ti)高。但與此要求(qiu)不匹配的(de)是，我(wo)國產(chan)(chan)業(ye)層次(ci)低、升(sheng)級(ji)慢、結構(gou)不合(he)理(li)的(de)問(wen)題依舊十分(fen)突出(chu)。低端產(chan)(chan)品產(chan)(chan)能(neng)過剩，高端產(chan)(chan)品研發能(neng)力和產(chan)(chan)業(ye)化能(neng)力弱。

　　第三，企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)新發展壓力大。企(qi)(qi)業(ye)稅(shui)負較重，相當一(yi)(yi)部分工(gong)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)面(mian)臨利(li)潤(run)微薄、經營困難(nan)局面(mian)，無力進行新產品研發和(he)商業(ye)模(mo)(mo)式創(chuang)新。在(zai)一(yi)(yi)些規模(mo)(mo)經濟特征顯著的行業(ye)，企(qi)(qi)業(ye)規模(mo)(mo)小而散的現象比較突出，品牌(pai)影(ying)響力和(he)國際競爭力難(nan)以提升，缺乏龍頭企(qi)(qi)業(ye)進行產業(ye)鏈整合，產業(ye)集中度低(di)。

　　“這(zhe)些問題最終都會聚(ju)結(jie)為一種迫切需要(yao)，即要(yao)堅定不(bu)移(yi)地走中(zhong)國特色新型工(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)發展(zhan)道路。”權威人(ren)士向本刊記者談到，不(bu)久(jiu)前(qian)中(zhong)共中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局就堅持走中(zhong)國特色新型工(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)道路和推進經濟結(jie)構(gou)戰略性調整進行了(le)第(di)三(san)十三(san)次集體(ti)學習，這(zhe)不(bu)僅(jin)體(ti)現了(le)當前(qian)“穩增長(chang)”促發展(zhan)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)重心，也充分體(ti)現了(le)從工(gong)(gong)業(ye)大國向工(gong)(gong)業(ye)強國轉變的(de)戰略考慮(lv)。

　　重在打造現(xian)代(dai)產業體系

　　7月30日(ri)，也即國務院常(chang)務會(hui)(hui)議部署鼓勵和支持(chi)企業(ye)加強技(ji)術改造工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)同一(yi)(yi)天，在(zai)南京(jing)萬(wan)達(da)希爾(er)頓(dun)酒店三層大宴(yan)會(hui)(hui)廳，一(yi)(yi)場(chang)精彩的(de)(de)(de)(de)西(xi)門子新品發(fa)布會(hui)(hui)正在(zai)這里舉(ju)行(xing)。西(xi)門子面向(xiang)中(zhong)國的(de)(de)(de)(de)原(yuan)始設備制(zhi)造商(OEM)，推出了一(yi)(yi)套著力于技(ji)術升(sheng)級(ji)的(de)(de)(de)(de)全新SMART解決方案(an)，顯示(shi)出西(xi)門子傾力將(jiang)更多的(de)(de)(de)(de)精力放(fang)在(zai)中(zhong)小企業(ye)以及傳統工業(ye)改造方面。

　　按照西(xi)門(men)子(zi)(zi)的(de)(de)測算，在自(zi)動化市(shi)場(chang)(chang)，中(zhong)(zhong)國已成為(wei)全球最(zui)(zui)(zui)主要、最(zui)(zui)(zui)活躍的(de)(de)新興市(shi)場(chang)(chang)及最(zui)(zui)(zui)大的(de)(de)機械(xie)設備制(zhi)造國，市(shi)場(chang)(chang)規模及潛力(li)巨大。其中(zhong)(zhong)主要由(you)中(zhong)(zhong)小企業支(zhi)撐的(de)(de)經(jing)濟型自(zi)動化市(shi)場(chang)(chang)已占到(dao)整體市(shi)場(chang)(chang)規模的(de)(de)一半(ban)。也因此，西(xi)門(men)子(zi)(zi)從(cong)中(zhong)(zhong)看到(dao)了中(zhong)(zhong)國此項戰略傳遞出(chu)的(de)(de)強烈(lie)訊息。

　　比如，“十二五(wu)”規劃綱要提(ti)(ti)出了“改造提(ti)(ti)升制造業(ye)”的目(mu)標，強調用新技(ji)術(shu)、新材料、新工(gong)藝(yi)、新裝備改造提(ti)(ti)升傳統產(chan)業(ye)，推動信息化(hua)和工(gong)業(ye)化(hua)深度融(rong)合。這給傳統產(chan)業(ye)的發展指明了方向(xiang)，也讓西(xi)門(men)子這樣(yang)的企業(ye)看到了未來的市場空間。

　　以機床(chuang)市場為例，2011年我國金切機床(chuang)產銷超過100萬(wan)臺，而其中(zhong)數(shu)控機床(chuang)約為30萬(wan)臺，不到總(zong)數(shu)的(de)1/3。“很(hen)不均衡，高(gao)端市場精密復(fu)雜，世(shi)界領(ling)先(xian)，但數(shu)量(liang)有限(xian)，而更多的(de)則是(shi)中(zhong)低端市場，有時甚至只能用基礎來(lai)形容。”在西門子(zi)股份公(gong)司(si)工業(ye)業(ye)務領(ling)域首席執行(xing)官魯思沃(wo)博士看(kan)來(lai)，這給像西門子(zi)這樣的(de)企業(ye)帶來(lai)了大量(liang)的(de)市場機遇。

　　“中國許(xu)多中小企業(ye)的生產技術水平還處(chu)于發(fa)展階(jie)段，迫切需要進行(xing)技術升級，但當前(qian)市(shi)場(chang)上(shang)的許(xu)多設備(bei)或是(shi)(shi)質量(liang)(liang)無法讓人滿意，或是(shi)(shi)價格(ge)過于昂貴，阻(zu)礙了這一目標實現。我(wo)們推(tui)出的SMART解(jie)決方案就是(shi)(shi)要做(zuo)到‘質量(liang)(liang)高(gao)、價格(ge)更具競爭力’。”魯(lu)思沃(wo)絲毫不掩飾(shi)自己(ji)的“野心”，“我(wo)們的目標就是(shi)(shi)要和他們從基礎開始合作(zuo)，把生產線(xian)一步步升級為中級乃至高(gao)級。”

　　不過，對(dui)于像西門子(zi)這樣的工業(ye)巨頭(tou)而言，這樣的調整可(ke)能僅僅是個(ge)開(kai)始。自從黨的十(shi)六(liu)大報告明確提(ti)(ti)出(chu)要求(qiu)以來，中國就穩步行進在新(xin)型(xing)工業(ye)化道路上(shang)。一場金融危機，對(dui)推(tui)進這一戰略提(ti)(ti)出(chu)了更加(jia)迫切(qie)的要求(qiu)。

　　“走新(xin)型工業化道路，建設現(xian)代(dai)產業體系是重要支撐。而中國當(dang)前(qian)產業體系所存(cun)在的(de)參差不(bu)齊的(de)狀況，要求我們在實現(xian)這(zhe)一(yi)目標(biao)的(de)過(guo)程(cheng)中，必須考慮(lv)到改造傳統產業和打造新(xin)型產業兩(liang)個方(fang)面(mian)。”權威(wei)人士談(tan)到。

　　據其透露，當(dang)前鼓勵(li)和支持企(qi)業技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)改(gai)造(zao)重點(dian)包括(kuo)五個方向：一是加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)創新和科技(ji)(ji)(ji)成果(guo)產(chan)(chan)(chan)業化(hua)(hua)，推(tui)動先進(jin)(jin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)業化(hua)(hua)應用(yong);二是加快(kuai)推(tui)廣應用(yong)先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)系(xi)統(tong)、智能制(zhi)造(zao)設備(bei)及(ji)大型成套技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)裝備(bei)。支持重點(dian)企(qi)業瞄準世界前沿技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)，加快(kuai)裝備(bei)升級改(gai)造(zao)，推(tui)動關鍵領域(yu)的技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)裝備(bei)達(da)到國際(ji)先進(jin)(jin)水平;三(san)是加快(kuai)推(tui)廣國內外先進(jin)(jin)節(jie)(jie)能、節(jie)(jie)水、節(jie)(jie)材技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)和工(gong)藝，提高(gao)(gao)能源資源利用(yong)效率，提高(gao)(gao)成熟適(shi)用(yong)清(qing)潔生(sheng)產(chan)(chan)(chan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)普(pu)及(ji)率;四是著力推(tui)進(jin)(jin)精益制(zhi)造(zao)，改(gai)進(jin)(jin)工(gong)藝流程，提高(gao)(gao)制(zhi)造(zao)水平;五是深化(hua)(hua)信息技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)應用(yong)，加快(kuai)推(tui)廣應用(yong)現代生(sheng)產(chan)(chan)(chan)管理系(xi)統(tong)等關鍵共(gong)性技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)，推(tui)進(jin)(jin)信息化(hua)(hua)和工(gong)業化(hua)(hua)深度融合(he)。

　　在這位權威人士看來，近(jin)年來，信息網絡、生(sheng)物(wu)、可(ke)再生(sheng)能源等新(xin)技術正在醞釀突破，新(xin)興產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)進入(ru)加(jia)速成(cheng)長(chang)期(qi)。尤(you)其是(shi)在危(wei)機爆(bao)發(fa)(fa)以(yi)后，隨著發(fa)(fa)達國家(jia)回(hui)歸實體經(jing)濟，推出“再工(gong)業化”等新(xin)戰略新(xin)舉措，一場爭(zheng)奪未來發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)制(zhi)高點的(de)(de)“競賽”已(yi)拉開大幕——英國著眼發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)低碳經(jing)濟、數字經(jing)濟，“構建英國未來”;歐盟宣布投資上千億歐元(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)經(jing)濟;俄羅(luo)斯提(ti)出開發(fa)(fa)納米和(he)核能技術……這樣的(de)(de)技術創新(xin)和(he)產(chan)業升級是(shi)世(shi)界經(jing)濟進入(ru)新(xin)一輪發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)周期(qi)的(de)(de)前奏。

　　“我國在新興科技和(he)產業領(ling)域已經取得一定突破(po)，在這樣的關鍵節點，必須搶抓機遇(yu)，加強(qiang)(qiang)戰略部(bu)署(shu)和(he)統(tong)籌規劃，以(yi)增(zeng)強(qiang)(qiang)自主創(chuang)新能(neng)力為(wei)重要支撐(cheng)，推動戰略性(xing)新興產業快速(su)健康發展，打造(zao)現代產業體(ti)系。”權威人士說。

　　創新和人(ren)才(cai)是關(guan)鍵(jian)

　　盡管(guan)總體經濟(ji)環境不佳，但西門(men)(men)子全球(qiu)2011財年(nian)各業務領域依然實現了91億歐元的(de)整體利潤(run)，增幅高達36%。“為什(shen)么(me)在逆(ni)境中西門(men)(men)子依然能夠取(qu)得如此不俗的(de)成績，很關鍵的(de)一點就(jiu)是(shi)我們一直專注于創新。”魯(lu)思沃甚至表示，在西門(men)(men)子165年(nian)歷史(shi)當中，遺傳下來的(de)最重要(yao)的(de)基因(yin)就(jiu)是(shi)創新。

　　“歐洲(zhou)中部國家，很多自(zi)(zi)然資源在很久以(yi)前就枯竭了，經濟發展主要依賴外來進(jin)口的(de)能(neng)源和(he)材料。這(zhe)就要求我們必須(xu)在技術上更(geng)進(jin)一(yi)層，以(yi)彌補自(zi)(zi)然資源的(de)不足。”魯思(si)沃告(gao)訴(su)本刊(kan)記者，這(zhe)就是像西門(men)子這(zhe)樣的(de)公(gong)司為什么能(neng)在能(neng)源使(shi)用效率(lv)和(he)能(neng)源節約技術方(fang)面處(chu)于世(shi)界前列的(de)原因。

　　“發(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)家在工業(ye)化(hua)時(shi)代多是以大(da)(da)量(liang)生(sheng)產、大(da)(da)量(liang)消(xiao)費為(wei)特征。然而，我國(guo)(guo)現階段已經喪(sang)失了用這(zhe)種模式發(fa)(fa)展的條(tiao)件。”采訪中(zhong)(zhong)，有專家表示，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)走新(xin)型(xing)工業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)，并非簡單復(fu)制(zhi)(zhi)西方發(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)家的工業(ye)化(hua)老(lao)路(lu)，其實(shi)質是要以科技(ji)創新(xin)為(wei)主要動力、實(shi)現由“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造”向“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造+中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)創造”轉變。

　　今年初，工(gong)業和(he)信息化(hua)(hua)部發布的《關(guan)于進一(yi)(yi)(yi)步做好國家新型(xing)工(gong)業化(hua)(hua)產業示(shi)范基地(di)(di)創(chuang)建工(gong)作的指導意見(jian)》中，明確(que)提(ti)出要力爭到(dao)“十二五”末形(xing)成300個(ge)左右的國家新型(xing)工(gong)業化(hua)(hua)產業示(shi)范基地(di)(di)。其中一(yi)(yi)(yi)項重要任(ren)務(wu)就(jiu)是整合區域創(chuang)新資(zi)源(yuan)，加(jia)強(qiang)企(qi)業聯合技(ji)術攻關(guan)，推動形(xing)成產學研密切結合的創(chuang)新戰略聯盟(meng)(meng)和(he)知(zhi)識產權(quan)聯盟(meng)(meng)，集(ji)中突破一(yi)(yi)(yi)批(pi)制(zhi)約產業發展的核心技(ji)術。

　　這一切(qie)卻對人才(cai)提出了更(geng)高(gao)要(yao)求。“不(bu)僅(jin)僅(jin)需要(yao)更(geng)多(duo)高(gao)質量的(de)(de)(de)研發人才(cai)，還需要(yao)更(geng)多(duo)高(gao)水平的(de)(de)(de)技(ji)術工人。”作為工業領域高(gao)技(ji)術公(gong)司的(de)(de)(de)高(gao)管，魯思沃顯(xian)然對“人才(cai)”的(de)(de)(de)含(han)義有著更(geng)深的(de)(de)(de)理(li)解。

　　他認為，未來中國要想成為真正的工業強國，就必須在人才培養方面做出更大努力，“這就好比一個三角形，一個頂點是更好地使用原材料，一個頂點是高效的利用能源，還有一個頂點是人才，如果這三方面能夠平衡好，中國的增長就能繼續走下去。”