“促(cu)進中(zhong)(zhong)部地(di)區(qu)崛起(qi)”的戰略決策實施6年后，中(zhong)(zhong)部地(di)區(qu)發展(zhan)再(zai)次迎來(lai)利好。國務(wu)院總理溫家寶昨日(ri)主持召開(kai)國務(wu)院常(chang)務(wu)會議，討論通過《關于大力(li)實施促(cu)進中(zhong)(zhong)部地(di)區(qu)崛起(qi)戰略的若干意見》，確定了7大重(zhong)點任務(wu)。

　　會(hui)議明確，將加快構建(jian)沿(yan)隴(long)海、沿(yan)京(jing)廣、沿(yan)京(jing)九和(he)沿(yan)長(chang)江(jiang)經濟帶(dai)，推動(dong)晉(jin)中南(nan)、皖北(bei)、贛南(nan)、湘(xiang)南(nan)地區開發開放，培育新(xin)的經濟增(zeng)長(chang)帶(dai)；實(shi)施中心城市帶(dai)動(dong)戰略和(he)中西部(bu)高(gao)等教育振興計劃；有序承(cheng)接國內(nei)外(wai)產業轉移。

　　擴內需

　　中(zhong)部(bu)地(di)區的(de)山(shan)西(xi)、安徽、江西(xi)、河南(nan)、湖(hu)北和(he)湖(hu)南(nan)等六(liu)省(sheng)以全國(guo)10.7％的(de)土地(di)承載了全國(guo)28.1％人口，其經濟(ji)增(zeng)速已連續4年超過東部(bu)。去年，中(zhong)部(bu)六(liu)省(sheng)全部(bu)進入“萬(wan)億(yi)俱(ju)樂(le)部(bu)”，GDP總量突破10萬(wan)億(yi)元大關(guan)，占全國(guo)的(de)20.1％。六(liu)省(sheng)經濟(ji)增(zeng)速超過兩(liang)位數，高于東部(bu)地(di)區和(he)全國(guo)平均水平。

　　河南省社科院副院長谷建全昨日對早報記者說，目前中國經濟正在加速轉型，從出口導向型向擴大內需型轉變。中部地區無論從人口數量還是市場潛力來說，都不可忽視，“中部是中國重要的糧食生產基地，以河南為例，其糧食產量占全國十分之一，小麥產量占全國四分之一。目前糧食安全在經濟安全中的地位越來越高，這也是國家再次關注中部崛起的原因之一(yi)。”

　　此外，中(zhong)部地(di)區(qu)還是能(neng)源原材料生(sheng)產基地(di)和現代裝備制造業。

　　昨日的國務院常(chang)務會(hui)議指出(chu)，包括(kuo)山(shan)西、安(an)徽、江西、河南、湖北和湖南六(liu)省在(zai)內的中(zhong)部(bu)地(di)區，在(zai)國家區域(yu)發(fa)(fa)展格局中(zhong)“占(zhan)有舉足輕重的戰略地(di)位”，要“著力(li)激(ji)發(fa)(fa)中(zhong)部(bu)地(di)區內需潛能，努力(li)實現中(zhong)部(bu)地(di)區全面崛起(qi)”。

　　為確保(bao)糧(liang)食安全、能源(yuan)安全，國務院常務會議提(ti)出的任務包(bao)括：在中(zhong)部地區(qu)(qu)規劃建設一批現代農業示(shi)范區(qu)(qu)，推進(jin)大型煤炭基地和儲備中(zhong)心(xin)建設，因地制宜推廣(guang)分布式新能源(yuan)發電等(deng)。

　　“軟硬兼施”

　　谷建全告訴早報記者(zhe)，現在中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)(qu)崛起面臨很(hen)多困(kun)難(nan)，“首先，地(di)區(qu)(qu)轉(zhuan)型升級的(de)壓(ya)力很(hen)大。因為中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)(qu)是國(guo)家能源和原(yuan)材料(liao)基地(di)，重(zhong)工業產(chan)(chan)業比重(zhong)高，先進制造和高科技產(chan)(chan)業比重(zhong)小(xiao)，要想快速(su)發展必須轉(zhuan)型。”

　　據(ju)新(xin)華社報道，中部地區主要(yao)經(jing)濟(ji)指標人均水平(ping)較低、“三(san)農”問題突出(chu)、經(jing)濟(ji)結構不合(he)理(li)等矛盾依(yi)然存(cun)在。

　　一季度(du)，中(zhong)部(bu)六(liu)省經濟增(zeng)速均快于全國平均水平，但總體呈放緩趨勢(shi)。

　　谷(gu)建全認(ren)為(wei)，中(zhong)部地區的投(tou)資效(xiao)率、投(tou)資環境(jing)也比(bi)東(dong)部差，硬環境(jing)和軟環境(jing)目前都(dou)需要改善。

　　昨(zuo)日的國(guo)務(wu)院常務(wu)會議“軟硬兼施”。硬件方面，會議要求(qiu)，加快(kuai)長(chang)江、淮河干流及(ji)重要支流高等級航道和(he)重點(dian)內河港口建(jian)設，新(xin)建(jian)和(he)擴建(jian)一(yi)批(pi)支線機場，鼓(gu)勵發(fa)展通用航空。

　　軟件方(fang)面，會議提出，支(zhi)持武漢、鄭州(zhou)、長沙(sha)等(deng)(deng)地(di)(di)區(qu)加快金融改革和金融創新；穩(wen)步(bu)推進(jin)省直管縣改革試點；加快長江流域開(kai)發開(kai)放，探(tan)索建立沿長江大通關模式，支(zhi)持具備(bei)條件的地(di)(di)方(fang)設立海(hai)關特(te)殊(shu)監管區(qu)域等(deng)(deng)。

　　政策支(zhi)持方面，會議提出，加(jia)大中央財政轉移(yi)支(zhi)付(fu)力(li)(li)度，重點支(zhi)持糧食主(zhu)產區(qu)提高財政保障能力(li)(li)，支(zhi)持中部(bu)地區(qu)改善民生和促進基(ji)本(ben)公共服(fu)務均等(deng)化(hua)。

　　谷(gu)建全認為，當前還需要(yao)解決區(qu)域之間的分(fen)工協作關系(xi)。如果(guo)中部(bu)六省要(yao)發揮整體效益，就(jiu)需要(yao)好好規劃產(chan)業體系(xi)和產(chan)業聯(lian)系(xi)。但現(xian)在(zai)相對分(fen)散，如山西跟京津唐聯(lian)系(xi)緊密，而江西位靠珠三角地區(qu)，安徽屬于長(chang)三角地區(qu)。