3月5日，國務院總理李強在政府工作報告中提出，擴大高水平對外開放，促進互利共贏。

????在加大吸引外(wai)資(zi)(zi)力度方面，政(zheng)(zheng)府工作報告提出，繼續縮減外(wai)資(zi)(zi)準入負面清單(dan)，全面取消制造業(ye)領域外(wai)資(zi)(zi)準入限制措施，放寬電信、醫療等服務(wu)業(ye)市(shi)場(chang)準入。擴(kuo)大鼓勵(li)外(wai)商投資(zi)(zi)產業(ye)目錄(lu)，鼓勵(li)外(wai)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)境內再投資(zi)(zi)。落實(shi)好外(wai)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)國(guo)民待遇，保障(zhang)依法平等參與政(zheng)(zheng)府采(cai)購、招(zhao)標投標、標準制定，推動解決數(shu)據跨境流(liu)動等問題(ti)。

????對外(wai)經濟(ji)貿(mao)易大學(xue)國家對外(wai)開放研究(jiu)院教授陳建(jian)偉在接受《證券日報》記者采訪時(shi)表示，“高(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)對外(wai)開放”是建(jian)設(she)更高(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)開放型經濟(ji)新體制的重點(dian)，這表明政(zheng)府將高(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)對外(wai)開放作為國內(nei)經濟(ji)發展新的增長點(dian)，推(tui)動建(jian)設(she)開放水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)新高(gao)地，促(cu)進高(gao)質量發展。

????近年來，我國(guo)深(shen)入(ru)推進高水平(ping)對外(wai)開放(fang)，持(chi)續(xu)放(fang)寬外(wai)資市場準入(ru)。2013年首張外(wai)資準入(ru)負面清單(dan)有190條，目前(qian)全(quan)國(guo)版(ban)(ban)外(wai)資準入(ru)負面清單(dan)縮減(jian)至31條、自貿區版(ban)(ban)則縮減(jian)至27條。在此基(ji)礎(chu)上(shang)，一批外(wai)資大項目陸續(xu)落(luo)地，我國(guo)被外(wai)商視為投(tou)資興業的熱土。

????上海立(li)信會計(ji)金融學院(yuan)(yuan)自貿區研究院(yuan)(yuan)副院(yuan)(yuan)長肖(xiao)本(ben)華對《證券日報》記者表(biao)示，從政府工作(zuo)報告提出(chu)(chu)的(de)主(zhu)要工作(zuo)任務來看，今(jin)年將(jiang)進一步擴大(da)對外開(kai)(kai)放的(de)廣(guang)度和深度。一方面(mian)(mian)，在制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)和服務業(ye)(ye)進一步擴大(da)對外開(kai)(kai)放的(de)范圍，首(shou)次提出(chu)(chu)全面(mian)(mian)取消制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)領域外資(zi)準入限(xian)制(zhi)(zhi)措施(shi)；另一方面(mian)(mian)，推(tui)進制(zhi)(zhi)度型開(kai)(kai)放，在外資(zi)企業(ye)(ye)國民待遇、數據跨(kua)境(jing)流動等方面(mian)(mian)將(jiang)推(tui)行(xing)更大(da)力度的(de)開(kai)(kai)放。

????中國(guo)國(guo)際經濟(ji)交流中心經濟(ji)研究部副部長劉向(xiang)東對《證券日(ri)報》記者表示，制(zhi)造(zao)業(ye)是外商(shang)投資的(de)重點領域(yu)。全面取(qu)消制(zhi)造(zao)業(ye)領域(yu)外資準入限制(zhi)，不僅有(you)助(zhu)于更(geng)有(you)效地高(gao)質量引(yin)資，推動引(yin)資結構優化調整和(he)創新發展，而且有(you)利于提高(gao)我(wo)國(guo)先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)的(de)國(guo)際競爭力，促進(jin)產業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)和(he)產業(ye)鏈的(de)穩鏈補鏈。

????在肖本華看(kan)來，下一步(bu)推進服務業(ye)開(kai)放，一是擴大開(kai)放領域(yu)，在電信(xin)、醫(yi)療等(deng)服務業(ye)領域(yu)放寬市場準(zhun)入，同時要加快出(chu)臺實施全國(guo)版和自貿區版跨境服務貿易負(fu)面(mian)清單，鼓勵擴大服務進出(chu)口；二是要推進配套改革，在關系(xi)到服務業(ye)對外開(kai)放的資金(jin)、人(ren)才、數據流(liu)動等(deng)方(fang)面(mian)出(chu)臺和落(luo)實相應的配套措施。

????今年政府工(gong)作報告提出，深入實施自貿試(shi)驗區提升戰略，賦予自貿試(shi)驗區、海南自由貿易港等更(geng)多自主(zhu)權，推動開發(fa)區改革創新，打造(zao)對外開放(fang)新高地(di)。

????肖(xiao)本華建議(yi)，下一步應對標國(guo)際經貿(mao)新(xin)規則，分(fen)類分(fen)層(ceng)推進自(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)區(qu)的制(zhi)度(du)化差異(yi)探(tan)索，如對于臨港新(xin)片(pian)區(qu)、海南自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易(yi)港，要圍繞“五(wu)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)一便利(li)”（貿(mao)易(yi)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)、投資自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)、資金自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)、運(yun)輸自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)、人員從業(ye)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)、信息快(kuai)捷聯通(tong)）賦予更多自(zi)(zi)(zi)(zi)主權。