近期，不少地方掀起夏季施工熱潮，一批高技術制造業項目密集上新(xin)，相關支持舉措不斷完善，對工業經濟持續恢復(fu)形成有力支撐的(de)同時，也釋放出加快(kuai)轉型升級(ji)，壯大發展(zhan)新(xin)動能的(de)積(ji)極(ji)信(xin)號(hao)。

新一批(pi)項目火熱開(kai)工(gong)建設

5月10日，天津濱海新區夏季202個重點項目集中開(kai)竣工(gong)，總投資(zi)1491億元，其中先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)項目88個。

開工項(xiang)(xiang)目(mu)中，廣東(dong)鴻圖汽(qi)車(che)輕量化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)華北基地(di)一期項(xiang)(xiang)目(mu)將(jiang)提升當地(di)汽(qi)車(che)零部件設計、研(yan)發制(zhi)造(zao)能(neng)力；中海(hai)油能(neng)源發展天津海(hai)洋裝備智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)基地(di)將(jiang)打造(zao)海(hai)油裝備核心(xin)拳頭產品。“這(zhe)類項(xiang)(xiang)目(mu)的開竣工將(jiang)推動濱海(hai)新(xin)區(qu)制(zhi)造(zao)業(ye)走向(xiang)高端(duan)化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)，提高產業(ye)競(jing)爭力。”濱海(hai)新(xin)區(qu)副區(qu)長尹曉峰說。

眼下，多地高技術制造業項目開工熱、建設忙。僅5月以來，福建泉州一批重點項目集中開工，涵蓋電子信息、新材料等領域；重慶一批上半年重點項目集中開竣工，包括新能源光伏產業(ye)園(yuan)、汽車(che)(che)零(ling)部件生產基(ji)地等；成都西(xi)部氫(qing)能(neng)(neng)產業(ye)園(yuan)實現(xian)全(quan)部21棟建筑封頂，初步招引(yin)氫(qing)能(neng)(neng)、汽車(che)(che)電子(zi)等領域的多家企業(ye)入(ru)園(yuan)，有望在2024年(nian)上半年(nian)正(zheng)式投入(ru)使(shi)用。

從(cong)近期地(di)方公布的數據來看，高(gao)技術(shu)制造業勾勒出(chu)昂(ang)揚向(xiang)上的活力曲線。

湖南一季度(du)高(gao)技(ji)術(shu)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)投資增(zeng)(zeng)長11.4%；江蘇(su)一季度(du)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)、航空航天(tian)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)分別增(zeng)(zeng)長31%、29.5%，明顯快于全部(bu)規上工業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)速；吉林一季度(du)高(gao)技(ji)術(shu)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加值(zhi)同比(bi)增(zeng)(zeng)長15.4％，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車產量同比(bi)增(zeng)(zeng)長2倍，風力發電機組同比(bi)增(zeng)(zeng)長111.6％……

“高(gao)技(ji)術(shu)制造(zao)業投(tou)(tou)資(zi)(zi)持(chi)續(xu)向好，新(xin)產(chan)品、新(xin)業態、新(xin)模式拉動(dong)力不(bu)斷(duan)增強。”中國電子信(xin)息產(chan)業發(fa)展研究(jiu)院規劃所工(gong)業投(tou)(tou)資(zi)(zi)研究(jiu)室(shi)主任樊蒙說，一方(fang)面(mian)，消費升級帶動(dong)高(gao)技(ji)術(shu)制造(zao)業發(fa)展空間(jian)，醫療(liao)器械、電子設(she)(she)備等(deng)領域(yu)(yu)發(fa)展空間(jian)持(chi)續(xu)擴(kuo)大，相關領域(yu)(yu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)水平持(chi)續(xu)維持(chi)在高(gao)位(wei)；另一方(fang)面(mian)，5G、工(gong)業互聯網等(deng)新(xin)型(xing)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)適(shi)度超前，帶動(dong)高(gao)技(ji)術(shu)制造(zao)業需(xu)求持(chi)續(xu)提升，激發(fa)電子設(she)(she)備、通信(xin)設(she)(she)備等(deng)領域(yu)(yu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)活力。

持續增強發展新動能

高技術制(zhi)造業投資增多，帶動產業升(sheng)級(ji)步伐加(jia)快。

在湖北，北斗產業(ye)相關(guan)企(qi)業(ye)已達730余(yu)家(jia)。目前，湖北省(sheng)(sheng)聚焦(jiao)北斗產業(ye)發展的重點(dian)方向和關(guan)鍵節點(dian)，加快建設世界級北斗產業(ye)集群，力(li)爭到2025年(nian)全省(sheng)(sheng)北斗產業(ye)總(zong)規模達到1000億元(yuan)。

放(fang)眼全(quan)國，各地正(zheng)進(jin)一步加快(kuai)高技術制造業(ye)發展，促進(jin)經濟(ji)結構轉型(xing)升級，持續(xu)壯(zhuang)大(da)新動能。

僅(jin)在一(yi)個月內，河北發文提(ti)出，2023年(nian)全省規模以上高新技(ji)術產業增加(jia)值占工業增加(jia)值比重達到22%，生(sheng)物醫(yi)藥、新一(yi)代信息技(ji)術、新能(neng)源汽車和智能(neng)網(wang)聯汽車等3個產業集(ji)群營業收入(ru)率先(xian)突破(po)千(qian)億級(ji)；蘇(su)州(zhou)出臺26條措施力撐實(shi)體經(jing)濟再躍升，其中(zhong)集(ji)中(zhong)資源保(bao)障電子(zi)信息、裝(zhuang)備制造、生(sheng)物醫(yi)藥、先(xian)進材料四大(da)產業做大(da)做強，對綠(lv)色低(di)碳(tan)、數字經(jing)濟、智能(neng)建造以及元宇宙等未來產業，拿出真金(jin)白銀給予支持。

產業(ye)(ye)(ye)發展環(huan)境也將持續優化。工信(xin)部相關負責人表示，為推動“科技—產業(ye)(ye)(ye)—金融”良性循環(huan)，工信(xin)部會同多(duo)家金融和(he)(he)投資機構實施(shi)“科技產業(ye)(ye)(ye)金融一體化”專(zhuan)項試點(dian)。下(xia)一步將發展國家產融合作平臺(tai)作用，聚焦(jiao)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)補(bu)短、鍛長、強基，緊抓重大工程、重點(dian)項目(mu)、重要企業(ye)(ye)(ye)，推動金融產品和(he)(he)服務創新。

“下一(yi)步重點(dian)是(shi)發揮好政府投資(zi)和政策(ce)激(ji)勵的引(yin)導作用，有效(xiao)激(ji)發民(min)間(jian)資(zi)本加大對先(xian)進制造業(ye)的投資(zi)力度。”東方金(jin)誠首席宏觀分析師(shi)王青說(shuo)。

下足(zu)差異化特色化功夫

值得一提的是(shi)，在(zai)業內(nei)人士看來，在(zai)加(jia)快高技(ji)術制造業發展(zhan)布局的同時，地方(fang)也需要進一步聚焦產(chan)業發展(zhan)的差異化和(he)特色化。

5月5日召開的國務(wu)院常務(wu)會議明確，要把發展先進制(zhi)造業集群(qun)擺到(dao)更(geng)加突(tu)出(chu)位置(zhi)，堅持全國一盤棋，引導各地發揮比(bi)較優勢，在專業化、差異化、特色化上下功夫，做到(dao)有所為、有所不為。

此前，工信部表示(shi)將(jiang)支(zhi)持東部地(di)(di)區(qu)加(jia)快(kuai)發(fa)展先進制造(zao)業，鞏固提(ti)升(sheng)出口優勢(shi)。支(zhi)持中西部地(di)(di)區(qu)積極(ji)承接(jie)產(chan)業轉(zhuan)移，打造(zao)新(xin)的增長極(ji)。支(zhi)持東北地(di)(di)區(qu)加(jia)快(kuai)傳(chuan)統產(chan)業改造(zao)升(sheng)級，發(fa)展戰略性新(xin)興產(chan)業。同(tong)時，發(fa)揮(hui)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qu)等協(xie)同(tong)效應。

樊蒙說，相關(guan)部(bu)門(men)應(ying)進(jin)一步強(qiang)化(hua)指(zhi)導，定期修(xiu)訂出臺(tai)產(chan)業指(zhi)導目錄(lu)，引導地(di)方合理投資(zi)(zi)，優化(hua)投資(zi)(zi)結構；各地(di)應(ying)更加注重(zhong)規(gui)劃布局，依靠(kao)自身(shen)資(zi)(zi)源稟賦(fu)和產(chan)業基礎適度(du)發(fa)展，避免過度(du)競爭和產(chan)能過剩(sheng)。

“發展高技術制造業，地方要結合產業基礎，依托各自技術、人才、資源稟賦，推進專業化、差異化和特色化發展。”賽智產業研究院院長趙剛說。