如何看待今年外貿發展形勢(shi)？怎樣進一步推動外貿穩規模、優結(jie)構，助力(li)企業(ye)抓機遇(yu)、拓市場？23日舉行的(de)國務院政策(ce)例行吹風會上，來自商務部、中國人民銀行、海關(guan)總(zong)署(shu)有(you)關(guan)負責人回應有(you)關(guan)熱點關(guan)切(qie)。

再出外貿穩規模優結構政策(ce)組合拳

多重壓(ya)力下，一季度我國(guo)貨物貿易進出口總值同比增(zeng)長(chang)4.8%。商(shang)務(wu)部國(guo)際貿易談判代表兼(jian)副部長(chang)王受文說，我國(guo)外貿形勢依然復(fu)雜嚴峻，面臨(lin)不少困難和挑戰。從外部環境看(kan)，外需的不確(que)定(ding)性仍然是最大制約因素。

他說，近日國際貨幣(bi)基金組織認為發(fa)達(da)國家經濟體增速放緩將非常明(ming)顯(xian)。最近周(zhou)邊國家外(wai)貿(mao)(mao)下降幅(fu)度(du)比(bi)較大。我國從去年10月到今年2月，外(wai)貿(mao)(mao)出口以美元計都(dou)是負增長。我國外(wai)貿(mao)(mao)企業也面臨一些制約因素(su)和困難，比(bi)如去國外(wai)參(can)展不方便、貿(mao)(mao)易風險還在(zai)上升、經營壓力增加等(deng)。

近期召開的國(guo)(guo)務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會議研究推動外貿穩(wen)規模優結構的政策措(cuo)施。王受文介紹(shao)，穩(wen)規模方(fang)面，在國(guo)(guo)內(nei)廣泛恢復(fu)線下展(zhan)，提高(gao)APEC商(shang)務(wu)(wu)旅(lv)行卡辦理(li)效(xiao)率，推進國(guo)(guo)際客(ke)運航班穩(wen)妥有序(xu)恢復(fu)等；幫(bang)助汽車企業建立(li)和(he)完(wan)善國(guo)(guo)際營銷服(fu)務(wu)(wu)體系，保(bao)障大型成套設備(bei)項目合理(li)資金(jin)需求，加快修訂(ding)鼓(gu)勵進口技術和(he)產(chan)品(pin)目錄；積極(ji)滿足中小(xiao)微企業對外貿融資需求等。

優結(jie)構方面，引導加(jia)工貿易(yi)向(xiang)中西部、東北地區(qu)進行梯度轉移，將修訂邊民互(hu)市貿易(yi)管理辦(ban)法(fa)，支持粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)全球貿易(yi)數(shu)字化領航(hang)區(qu)發(fa)展等；深入推(tui)進“單(dan)一(yi)窗口(kou)”建設，進一(yi)步便利出口(kou)退稅辦(ban)理，提升口(kou)岸通關(guan)效(xiao)率，高(gao)質(zhi)量實施已經生(sheng)效(xiao)的自由貿易(yi)協定，還將編發(fa)重點行業應用指南。

力促企(qi)業(ye)穩訂單拓市場

幫助企業穩(wen)訂單拓市場(chang)是(shi)推動外貿穩(wen)規(gui)模優結構重要一步。王受文(wen)從辦(ban)好系(xi)列展(zhan)會、便利(li)商務(wu)人員往來(lai)、持(chi)續(xu)深化(hua)貿易創新、支(zhi)持(chi)企業開拓多元(yuan)化(hua)市場(chang)等四方(fang)面介紹有關情況(kuang)。

談(tan)及便(bian)利商務人員(yuan)(yuan)往(wang)來，王(wang)受文說，目(mu)前我(wo)國(guo)(guo)對(dui)外(wai)國(guo)(guo)際(ji)航班(ban)已恢復(fu)到疫情前將近三成。外(wai)交(jiao)部和其他(ta)相關部門(men)正在推動(dong)有(you)關國(guo)(guo)家對(dui)我(wo)國(guo)(guo)企(qi)業申辦簽證給(gei)予(yu)便(bian)利，我(wo)國(guo)(guo)也對(dui)外(wai)國(guo)(guo)企(qi)業到中(zhong)國(guo)(guo)辦理簽證給(gei)予(yu)便(bian)利。與此同時(shi)，國(guo)(guo)內相關部門(men)正在進一步研(yan)究優化(hua)遠(yuan)端檢測措施，為商務人員(yuan)(yuan)來中(zhong)國(guo)(guo)訪問提供便(bian)利。

電子商(shang)務是(shi)持(chi)續深化貿易(yi)創新(xin)的重(zhong)要抓手。王(wang)受(shou)文說，商(shang)務部準備扎實推進跨境電商(shang)綜合試驗區建(jian)設(she)(she)，開展品牌(pai)培訓、規則和標準建(jian)設(she)(she)、海外倉高質(zhi)量發(fa)展等工作。

在支持(chi)企業(ye)開(kai)拓(tuo)(tuo)多元化市(shi)場方面，王(wang)受文(wen)說，商務部將(jiang)發(fa)布國別貿易指南，對重點市(shi)場制定貿易促進指南。還將(jiang)利用好“一帶一路(lu)”項下的貿易暢(chang)通工作組(zu)機制，幫助中國企業(ye)解決(jue)困難(nan)、開(kai)拓(tuo)(tuo)機遇。

助力外(wai)貿企業(ye)降本增效

談及應對匯(hui)率(lv)(lv)波動對外貿企(qi)業(ye)影響(xiang)，中國人民銀行(xing)國際司司長(chang)金中夏說，下(xia)一步，將不斷完善以市(shi)場(chang)供求為基礎，參考一籃(lan)子貨幣進行(xing)調節(jie)、有(you)管(guan)理的浮動匯(hui)率(lv)(lv)制度，繼(ji)續深化匯(hui)率(lv)(lv)市(shi)場(chang)化改(gai)革，增(zeng)強人民幣匯(hui)率(lv)(lv)彈性，引導企(qi)業(ye)和金融機構樹立風(feng)險中性理念，綜合施策、穩定預期，保(bao)持人民幣匯(hui)率(lv)(lv)在合理均衡水平上的基本穩定。

今年政府工作報(bao)告提出(chu)加(jia)大出(chu)口退稅、信(xin)保(bao)、信(xin)貸等政策支(zhi)持力(li)度。商務(wu)部對外(wai)貿易(yi)司司長李(li)興乾說，一(yi)季度，中信(xin)保(bao)公(gong)司短期險累計(ji)服(fu)務(wu)支(zhi)持中小微(wei)企業數量增長26.2%；承(cheng)保(bao)金額(e)增長21.8%。將繼續推動出(chu)口信(xin)保(bao)機構持續優化對中小微(wei)外(wai)貿企業承(cheng)保(bao)方案，擴大對中小微(wei)外(wai)貿企業承(cheng)保(bao)覆蓋面。

海關(guan)總署(shu)綜合業(ye)務(wu)司(si)司(si)長吳海平(ping)說，將針(zhen)對企(qi)(qi)業(ye)痛點、難點和堵點，圍(wei)繞進(jin)一(yi)步提升貿易便(bian)利化水平(ping)、暢通(tong)進(jin)出(chu)口物流、優化口岸營商環境、降低企(qi)(qi)業(ye)成本、支持(chi)新(xin)業(ye)態發(fa)展等方面，研究(jiu)推出(chu)新(xin)的海關(guan)支持(chi)舉(ju)措。

更好發揮進口(kou)積極作用

“我(wo)國(guo)(guo)進口(kou)(kou)占世界(jie)進口(kou)(kou)的近11%。”王受文(wen)說，據世界(jie)貿(mao)易組織（WTO）不完全統計，中(zhong)國(guo)(guo)已(yi)經是50多(duo)個國(guo)(guo)家和地區的最主要出口(kou)(kou)市場。中(zhong)國(guo)(guo)已(yi)連續(xu)(xu)14年是世界(jie)第二大(da)進口(kou)(kou)市場。下一(yi)步，將繼續(xu)(xu)采取一(yi)系列措施擴大(da)進口(kou)(kou)。

“今年，我(wo)國(guo)對1020項商品(pin)實行進(jin)口暫(zan)定(ding)(ding)稅(shui)率(lv)，所(suo)謂進(jin)口暫(zan)定(ding)(ding)稅(shui)率(lv)就是(shi)比我(wo)們(men)向WTO承諾的稅(shui)率(lv)要低。”王受文說，我(wo)國(guo)進(jin)口關稅(shui)低于許多發展中國(guo)家，表明我(wo)國(guo)愿意擴大進(jin)口市(shi)場準(zhun)入(ru)。

他還介紹(shao)，我(wo)國(guo)已經與26個(ge)國(guo)家和地(di)區(qu)簽署了19個(ge)自(zi)由貿易協定(ding)，簽訂自(zi)由貿易協定(ding)意味著大部分進口產品(pin)(pin)關(guan)稅要降為零(ling)；發揮跨(kua)境電商(shang)零(ling)售進口積極(ji)作(zuo)用，保障大宗產品(pin)(pin)進口穩定(ding)，增加國(guo)內(nei)所需能源資源產品(pin)(pin)、農產品(pin)(pin)、消費(fei)品(pin)(pin)等進口。

近(jin)日，財政(zheng)部等部門出(chu)臺進口(kou)展品免稅(shui)(shui)政(zheng)策，明(ming)確對(dui)2023年(nian)舉辦的(de)(de)廣交會在商務(wu)部確定(ding)的(de)(de)展期內銷(xiao)售(shou)的(de)(de)免稅(shui)(shui)額度內的(de)(de)進口(kou)展品免征進口(kou)關稅(shui)(shui)、進口(kou)環節增值稅(shui)(shui)和消(xiao)費稅(shui)(shui)。

“現在我(wo)國(guo)已經有13個展會(hui)(hui)(hui)享受(shou)這項(xiang)政策。”王受(shou)文(wen)說，繼(ji)續發揮進(jin)博會(hui)(hui)(hui)、消(xiao)博會(hui)(hui)(hui)、廣交(jiao)會(hui)(hui)(hui)進(jin)口展等(deng)平臺(tai)作用，推動進(jin)一步擴大(da)進(jin)口。