上市公司作為我國經濟的中堅力量，作為經濟穩定運行的“基本盤”，作為經濟發展動能的“轉換器”，在實現經濟高質量發展中發揮創新“領跑者”和產業排頭兵作用。近年來，柘城縣積極搶抓資本市場改革機遇，大力實施企業上市五年倍增行動，優化完善企業上市工作機制，激發企業掛牌上市積極性和企業發展內生動力，引導企業走高質量發展之路，推動超硬材料企(qi)業上市(shi)“加速跑(pao)”。目(mu)前，已培育本土主板(ban)上市(shi)企(qi)業2家，省定重點上市(shi)后備企(qi)業3家，超硬材料產(chan)業年主營業務收入突破180億元。

       具體舉措

       ;（一）出臺政(zheng)策重引(yin)導，激發(fa)企業上市動力。

       牢固樹立“抓(zhua)企(qi)業上(shang)市(shi)就是抓(zhua)發展”理念(nian)，從資(zi)金獎勵、宣傳(chuan)引導(dao)、融資(zi)扶(fu)持等方面出臺(tai)政策，加快企(qi)業上(shang)市(shi)步(bu)伐。

       一是注重政策激勵。出(chu)臺支(zhi)持(chi)超硬(ying)(ying)材料(liao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)加快資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)融(rong)資(zi)(zi)獎勵(li)辦(ban)法(fa)，對(dui)能(neng)在境內外主板、新(xin)三板、中(zhong)原(yuan)證(zheng)券交(jiao)易板等(deng)不同板塊上(shang)市(shi)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)，分別給予300萬元(yuan)、120萬元(yuan)、30萬元(yuan)獎勵(li)。設立2000萬元(yuan)的超硬(ying)(ying)材料(liao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)上(shang)市(shi)掛牌基(ji)金(jin)(jin)(jin)，明(ming)確上(shang)市(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、掛牌企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)展示企(qi)(qi)業(ye)(ye)的獎勵(li)標準和(he)優惠政策。同時(shi)，緊盯國家金(jin)(jin)(jin)融(rong)政策動(dong)(dong)向，實施“一企(qi)(qi)一策”精(jing)準服務，抽派專(zhuan)人指導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)編制申報(bao)文(wen)件，爭(zheng)取上(shang)級(ji)政策性(xing)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)支(zhi)持(chi)，激發企(qi)(qi)業(ye)(ye)上(shang)市(shi)掛牌積極性(xing)和(he)主動(dong)(dong)性(xing)。其(qi)中(zhong)，幫助力量(liang)鉆石申請省級(ji)、市(shi)級(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)上(shang)市(shi)專(zhuan)項獎勵(li)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)200萬元(yuan)、150萬元(yuan)。

       二是強化上市培訓。組(zu)織(zhi)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)后備企(qi)業(ye)到北(bei)京、深圳等(deng)資(zi)本市(shi)(shi)(shi)場發達地區參觀學習，到上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司調研(yan)座談，探討交(jiao)流企(qi)業(ye)規范(fan)、板(ban)塊選擇、上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)流程等(deng)問題，引(yin)導企(qi)業(ye)明(ming)確上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)方(fang)向(xiang)。組(zu)織(zhi)有關部門(men)、證券交(jiao)易所(suo)、中介組(zu)織(zhi)和(he)(he)各方(fang)面專家(jia)，對(dui)擬(ni)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)掛牌企(qi)業(ye)進行分(fen)類輔導和(he)(he)分(fen)期分(fen)批(pi)培(pei)訓(xun)，幫(bang)助擬(ni)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)掛牌企(qi)業(ye)樹立正確上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)理念、學習掌握上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)政策、提升上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)實務(wu)操(cao)作(zuo)水平(ping)。

       三是突出金融支持。定(ding)期發布上市后(hou)備(bei)企(qi)業融資(zi)需求，組織企(qi)業與金(jin)融機構開展常態化對接，為其(qi)制定(ding)綜合融資(zi)方案。創新開展“財政資(zi)金(jin)撬動、信貸資(zi)金(jin)主導、擔保保險跟(gen)進”多元化融資(zi)模式，推出稅務貸、科技貸、知識產權質押(ya)貸等產品，拓寬了(le)融資(zi)渠道，降低了(le)融資(zi)成(cheng)本。目前，已累計(ji)向(xiang)厚德鉆石等24家(jia)（次）超硬材料企(qi)業發放貸款3.56億(yi)元。

       （二）因企施策抓培育，打造企業上市梯隊。

       深入挖掘、精準培育，持續充實上市后備(bei)資源，推(tui)動更多優質企業上市掛牌(pai)。

       一是做強優質企業。針對(dui)超(chao)硬(ying)材料產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)點，按照“單晶做強、微粉做精、制品做大、鉆石做亮(liang)”發(fa)展(zhan)路徑，大力(li)實施“專精特(te)新”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培育(yu)工(gong)程，通過搭建(jian)研發(fa)平臺、注重人才(cai)引(yin)培等(deng)方(fang)式，引(yin)導超(chao)硬(ying)材料企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)核(he)心技術(shu)攻關，補(bu)齊產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈短(duan)板、實施智能化改(gai)造，打造一批細分行業(ye)(ye)(ye)(ye)、細分市(shi)場具備(bei)上市(shi)實力(li)的領軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。目(mu)前，已培育(yu)15家(jia)(jia)高新技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、5家(jia)(jia)國家(jia)(jia)級科(ke)技型中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，國家(jia)(jia)級專精特(te)新“小巨(ju)人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)1家(jia)(jia)，省級“專精特(te)新”中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)5家(jia)(jia)。

       二是優選后備企業。按照“優選儲(chu)備(bei)一(yi)(yi)(yi)批(pi)、培育規(gui)范一(yi)(yi)(yi)批(pi)、申報上市(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)批(pi)”工作思路，以(yi)省定重點上市(shi)(shi)(shi)(shi)后備(bei)企業(ye)(ye)為(wei)主體，以(yi)高(gao)新技術企業(ye)(ye)、行業(ye)(ye)龍頭(tou)企業(ye)(ye)、“專精特新”企業(ye)(ye)為(wei)依托，綜(zong)合(he)考察(cha)企業(ye)(ye)規(gui)模(mo)實力、上市(shi)(shi)(shi)(shi)意(yi)愿和發展(zhan)潛(qian)力等(deng)，篩選建立上市(shi)(shi)(shi)(shi)后備(bei)企業(ye)(ye)資源(yuan)庫，已入庫企業(ye)(ye)40家(jia)。支(zhi)持(chi)主業(ye)(ye)突出、盈(ying)利水平高(gao)、市(shi)(shi)(shi)(shi)場前景好的(de)龍頭(tou)企業(ye)(ye)到(dao)主板(ban)(ban)上市(shi)(shi)(shi)(shi)；支(zhi)持(chi)科技含量高(gao)、成長性強的(de)中小型企業(ye)(ye)到(dao)創業(ye)(ye)板(ban)(ban)上市(shi)(shi)(shi)(shi)。力量鉆(zhan)(zhan)(zhan)石、惠豐鉆(zhan)(zhan)(zhan)石分別在深交所(suo)(suo)、北交所(suo)(suo)上市(shi)(shi)(shi)(shi)，厚德(de)鉆(zhan)(zhan)(zhan)石等(deng)5家(jia)企業(ye)(ye)擬定了上市(shi)(shi)(shi)(shi)計劃。

       三是壯大上市企業。鼓勵上(shang)市(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)圍繞主業(ye)(ye)(ye)及產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)下(xia)游(you)實(shi)施并購重組，盤活存量(liang)、提質(zhi)增(zeng)(zeng)效(xiao)、轉型發展，支持上(shang)市(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)通過增(zeng)(zeng)發、配股、發行可轉換公司(si)債等多種方(fang)式融資，推動上(shang)市(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)更(geng)強更(geng)優，不斷提升企(qi)業(ye)(ye)(ye)市(shi)場影響力、核心競爭(zheng)力。發揮上(shang)市(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)龍頭帶(dai)動效(xiao)應，完善產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條，開展產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)整合(he)，吸引上(shang)下(xia)游(you)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的其(qi)他企(qi)業(ye)(ye)(ye)落戶(hu)柘城，厚德(de)鉆(zhan)(zhan)石(shi)、施諾德(de)鉆(zhan)(zhan)石(shi)、晶拓國際(ji)鉆(zhan)(zhan)石(shi)等一批知名超硬(ying)材料企(qi)業(ye)(ye)(ye)集聚發展，形成了(le)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，達到“培(pei)育一個上(shang)市(shi)公司(si)、催生一個產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群”的效(xiao)應。

       （三）健全機制優環境，強化企業上市保障。

       聚焦企業上市(shi)(shi)需(xu)求，提供更加精(jing)準高效的(de)服務，在營(ying)造(zao)上市(shi)(shi)環境上下(xia)苦功(gong)、出實招，切實幫助(zhu)企業破(po)解(jie)上市(shi)(shi)困難，惠豐鉆石71天(tian)完成上市(shi)(shi)手(shou)續，創造(zao)了企業上市(shi)(shi)的(de)“柘城速度”。

       一是完善“無縫隙”服務制度。實(shi)(shi)施分包聯系(xi)制(zhi)度(du)，縣(xian)級領(ling)導對納入后(hou)備庫(ku)的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，定(ding)責落(luo)實(shi)(shi)、定(ding)點聯系(xi)、定(ding)員對接、定(ding)向(xiang)輔導、定(ding)制(zhi)服(fu)務。組建企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)上市(shi)服(fu)務專班，對重點擬上市(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)行臺(tai)賬式管理，在企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)股改、輔導、申報過程(cheng)等(deng)(deng)方面，提供“一對一”“點對點”的“無縫隙”服(fu)務。完善金融(rong)、財政(zheng)、稅務、司法、自然資源、市(shi)場監管等(deng)(deng)部門聯席會議(yi)制(zhi)度(du)，通過急事(shi)急辦(ban)、特事(shi)特辦(ban)、一事(shi)一議(yi)、一企(qi)(qi)(qi)一策(ce)等(deng)(deng)務實(shi)(shi)舉措，及(ji)時幫助企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)解(jie)決(jue)行政(zheng)審(shen)批、資產轉讓、稅費減免、環(huan)評能評、融(rong)資需求等(deng)(deng)方面問題。

       二是構建“直通車”聯絡機制。暢通交(jiao)易所聯絡(luo)溝(gou)通渠道，加強“交(jiao)易所走訪企(qi)(qi)(qi)業(ye)”和(he)“企(qi)(qi)(qi)業(ye)走進(jin)交(jiao)易所”雙(shuang)向互動，開(kai)展(zhan)滬(hu)深交(jiao)易所企(qi)(qi)(qi)業(ye)“直(zhi)通車”行(xing)動，建設柘城(cheng)資本市(shi)(shi)場服務(wu)(wu)中(zhong)心，引導券商、銀(yin)行(xing)、私募股(gu)權投資基金、專業(ye)中(zhong)介(jie)等各(ge)類機構開(kai)展(zhan)上(shang)市(shi)(shi)輔(fu)導和(he)綜合服務(wu)(wu)。三是(shi)優(you)化(hua)“常態(tai)化(hua)”考(kao)核體系。將企(qi)(qi)(qi)業(ye)上(shang)市(shi)(shi)工(gong)作納(na)入綜合目標考(kao)核體系，推行(xing)建賬、對賬、查賬、交(jiao)賬、銷(xiao)賬“五賬”管理法(fa)，并依據(ju)考(kao)核結果進(jin)行(xing)獎勵(li)或懲罰。縣委督查局每月對企(qi)(qi)(qi)業(ye)上(shang)市(shi)(shi)進(jin)展(zhan)情況進(jin)行(xing)專項(xiang)督導，并定期下發督查通報，不斷為企(qi)(qi)(qi)業(ye)上(shang)市(shi)(shi)聚力賦能，推動企(qi)(qi)(qi)業(ye)上(shang)市(shi)(shi)“加速跑”。