1月3日，河南省人民政府印發大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措(cuo)施的通知。文件指(zhi)出：推(tui)進(jin)先(xian)進(jin)基礎材料高端(duan)化(hua)發展，著力(li)擴(kuo)大再生金屬生產規模，加快鋼(gang)鐵企(qi)業裝備大型(xing)化(hua)改造，組(zu)建省鋼(gang)鐵集團、新材料投資集團，推(tui)進(jin)開封時代新能源(yuan)全釩液流電(dian)池基地建設，支持大型(xing)骨(gu)干水泥企(qi)業開展兼并重組(zu)。

       ;大力(li)提振市場信心促(cu)進經濟穩定(ding)向(xiang)好政策措施(shi)

       一、全面釋放消費潛力

       （一）穩定大宗商品消費。

       1.鼓(gu)勵各地(di)出臺(tai)(tai)促進汽車(che)(che)消(xiao)費(fei)的惠民(min)政(zheng)策，將(jiang)購車(che)(che)補(bu)貼政(zheng)策延續至2023年3月底，對在(zai)省(sheng)內新購汽車(che)(che)按購車(che)(che)價格(ge)的5%給(gei)予消(xiao)費(fei)者補(bu)貼，最高不超過10000元/臺(tai)(tai)，省(sheng)、市級財政(zheng)各補(bu)貼一半。（責(ze)任單(dan)位(wei)：省(sheng)財政(zheng)廳、商(shang)務(wu)廳）

       2.加快(kuai)公共領域車輛電動化替代，培育擴大新能(neng)源(yuan)汽(qi)車消費，完善公用充電基礎(chu)設施布局(ju)，推動充電基礎(chu)設施向(xiang)干線公路(lu)服務區和縣域延伸，到2023年年底實現(xian)高(gao)速公路(lu)服務區充電設施全(quan)覆(fu)蓋(gai)、集中式(shi)充電示(shi)范站縣域全(quan)覆(fu)蓋(gai)。（責任單位：省工業和信息化廳(ting)(ting)(ting)、商務廳(ting)(ting)(ting)、發展改(gai)革委、交通運輸廳(ting)(ting)(ting)、財政廳(ting)(ting)(ting)）

       3.鼓勵(li)各(ge)地對智能(neng)電子(zi)產品和家用電器產品消費進行補貼或(huo)開展以舊換新促(cu)銷(xiao)活動，將省(sheng)財政(zheng)對各(ge)地實際財政(zheng)補貼支出按不(bu)超過30%給予獎(jiang)補政(zheng)策延(yan)續至2023年3月底。（責(ze)任單位：省(sheng)財政(zheng)廳、商務廳）

       4.指導(dao)各地(di)穩(wen)妥(tuo)實施(shi)房(fang)(fang)地(di)產(chan)市場平(ping)穩(wen)健康發展(zhan)長效機制，全面落實16條金融支(zhi)持(chi)等一攬子政策(ce)(ce)，一城(cheng)一策(ce)(ce)、因(yin)城(cheng)施(shi)策(ce)(ce)用好政策(ce)(ce)工具箱，取消(xiao)不(bu)必(bi)要的(de)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)限制，優化二套房(fang)(fang)認定標準(zhun)，鼓勵商品房(fang)(fang)團(tuan)購，多措并舉釋放住房(fang)(fang)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。鼓勵各地(di)通過發放購房(fang)(fang)券、購房(fang)(fang)補(bu)貼、契稅(shui)補(bu)貼等方式，支(zhi)持(chi)人才購房(fang)(fang)落戶和城(cheng)鄉居民(min)合理住房(fang)(fang)消(xiao)費需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。（責任(ren)單位：省住房(fang)(fang)城(cheng)鄉建設廳、地(di)方金融監管局）

       5.2023年(nian)(nian)年(nian)(nian)初對(dui)2022年(nian)(nian)促消費情(qing)況進(jin)行綜(zong)合考(kao)評，對(dui)排(pai)名前3位(wei)的省(sheng)轄(xia)市（包括濟源示范區，下同）分(fen)別給予1000萬(wan)元(yuan)獎(jiang)勵(li)，第4—6位(wei)的省(sheng)轄(xia)市分(fen)別給予500萬(wan)元(yuan)獎(jiang)勵(li)。省(sheng)轄(xia)市負責本級的資(zi)金(jin)籌措和兌付(fu)清算并(bing)匯(hui)總(zong)上報(bao)各(ge)(ge)縣（市）數據，省(sheng)財(cai)政(zheng)對(dui)實際(ji)補貼的財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)進(jin)行清算并(bing)直接下達各(ge)(ge)地。（責任單位(wei)：省(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)、商務廳(ting)）

       （二）加速恢復接觸性消費。

       6.對全省(sheng)(sheng)4A級及以上旅游景區(qu)在2022年(nian)6月(yue)—2023年(nian)3月(yue)期(qi)間新增(zeng)、展期(qi)、延期(qi)貸款產生的(de)利(li)息，省(sheng)(sheng)財政按(an)年(nian)化(hua)利(li)率2%給予貼息；對2023年(nian)組(zu)織專列、包機引客入(ru)豫的(de)旅行社給予一定獎(jiang)勵(li)。（責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)文化(hua)和旅游廳、財政廳）

       7.落實國家關(guan)于(yu)旅(lv)行社(she)、互聯網上(shang)網服務營業場(chang)所、娛(yu)樂場(chang)所、演出場(chang)所、劇本娛(yu)樂經(jing)(jing)營場(chang)所最(zui)新防(fang)疫要求，加快恢復文(wen)化(hua)旅(lv)游(you)(you)市場(chang)。加強景(jing)區(qu)景(jing)點服務設施設備運維管理，保障游(you)(you)覽活動順暢(chang)、安(an)全。跨省(sheng)旅(lv)游(you)(you)經(jing)(jing)營活動不再與(yu)風險區(qu)實施聯動管理，按需(xu)求為團隊游(you)(you)客提供核酸檢測(ce)便利服務。（責任單位：省(sheng)文(wen)化(hua)和旅(lv)游(you)(you)廳）

       8.對旅(lv)行(xing)社繼續實(shi)施100%暫退(tui)旅(lv)游(you)服(fu)務質量保(bao)證金(jin)政策(ce)，補足保(bao)證金(jin)期限延(yan)至2023年3月(yue)31日。（責任(ren)單位：省文化(hua)和旅(lv)游(you)廳）

       9.策(ce)劃“四季河(he)南(nan)”主題(ti)營銷產(chan)品，舉辦(ban)“全球文(wen)(wen)旅創作者大會”等活(huo)動(dong)，開(kai)展“河(he)南(nan)人(ren)游(you)河(he)南(nan)”系(xi)(xi)列文(wen)(wen)旅消(xiao)費(fei)惠民活(huo)動(dong)，鼓勵A級景區、星級旅游(you)飯店利(li)用周末和節假(jia)日舉行聯游(you)套票、門(men)票打折(zhe)等優惠活(huo)動(dong)，舉辦(ban)“春(chun)(chun)滿中原(yuan)·老家河(he)南(nan)”系(xi)(xi)列元旦春(chun)(chun)節文(wen)(wen)化(hua)活(huo)動(dong)、“豫鑒美食(shi)”餐飲促消(xiao)費(fei)系(xi)(xi)列活(huo)動(dong)、首屆中華(hua)老字號（河(he)南(nan)）博(bo)覽會。鼓勵各地(di)發放(fang)零售、餐飲、文(wen)(wen)化(hua)旅游(you)、住宿等消(xiao)費(fei)券(quan)，省財政(zheng)按各省轄市實際支出的30%給予補貼。（責任(ren)單(dan)位(wei)：省文(wen)(wen)化(hua)和旅游(you)廳、商務廳）

       10.鼓(gu)勵各(ge)級機關事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)、大(da)中(zhong)型企業(ye)工(gong)會(hui)統籌工(gong)會(hui)經(jing)費(fei)，按不超過500元/人次的標準，以文化、體育(yu)、餐飲、交通等服務消費(fei)券形式發(fa)放，消費(fei)券核(he)銷對(dui)象以服務業(ye)小(xiao)微企業(ye)和個體工(gong)商戶為主。（責(ze)任單位(wei)(wei)：省總(zong)工(gong)會(hui)）

       11.完善無接觸式服(fu)務配(pei)套設(she)施，制(zhi)定相關建(jian)設(she)指引，引導規范社會資本在(zai)社區、醫院、商(shang)(shang)務樓宇(yu)等公(gong)共場(chang)所建(jian)設(she)外賣配(pei)送(song)柜(ju)、快遞柜(ju)等，保(bao)障終端配(pei)送(song)順暢、安全。（責任單(dan)位：省商(shang)(shang)務廳(ting)、郵政管理局、住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)廳(ting)）

       （三）積極培育發展新型消費。

       12.加大(da)生活服務(wu)新(xin)場景開發(fa)力度(du)，利用國(guo)家(jia)、省級相關專項資金支持建設(she)一(yi)批服務(wu)業數智化(hua)升級示范項目，鼓勵金融機構為服務(wu)業企業數字化(hua)、智能(neng)化(hua)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)改(gai)(gai)造提(ti)供低息貸(dai)款(kuan)。（責任(ren)單位：省發(fa)展改(gai)(gai)革委、商務(wu)廳(ting)(ting)(ting)、文(wen)化(hua)和(he)旅游廳(ting)(ting)(ting)、民政(zheng)廳(ting)(ting)(ting)、地方金融監管局、人行(xing)鄭州中心支行(xing)、河南銀保監局、省財政(zheng)廳(ting)(ting)(ting)）

       13.引導批發零售企業舉辦線上促銷活動，鼓勵電(dian)商(shang)平臺出臺階(jie)段性費(fei)率優惠措施，減免或降低(di)網店年租、推(tui)廣(guang)運營等費(fei)用。（責任單位：省商(shang)務廳）

       （四）持續優化消費環境。

       14.組織(zhi)開展(zhan)農產(chan)品(pin)(pin)、終端消(xiao)(xiao)費品(pin)(pin)產(chan)供(gong)(gong)銷(xiao)對接活動(dong)，協同解決(jue)產(chan)品(pin)(pin)滯銷(xiao)、貨源(yuan)組織(zhi)等堵點問題。指(zhi)導(dao)商貿企業增加(jia)生活必(bi)需(xu)品(pin)(pin)備貨量(liang)，全(quan)力保障市場(chang)供(gong)(gong)應，有序重啟重點節會(hui)、展(zhan)會(hui)，支(zhi)持企業舉辦讓(rang)利促銷(xiao)活動(dong)，促進消(xiao)(xiao)費市場(chang)供(gong)(gong)需(xu)兩(liang)旺(wang)。（責任單位(wei)：省商務廳、農業農村廳、工業和信息化廳）

       15.實施都市精品(pin)商業街區提(ti)升和縣域(yu)商業體系建設行(xing)動，通過數字賦能、商旅文體融合等打造(zao)一批特(te)色消費新(xin)場(chang)景。（責任(ren)單位(wei)：省(sheng)商務廳(ting)）

       二、積極擴大有效投資

       （五）完善項目推進機制。

       16.實施(shi)省重點項目建(jian)設(she)“雙(shuang)百工程”，在產業轉(zhuan)型、基礎(chu)設(she)施(shi)等四大領域(yu)啟動100個左右百億(yi)級重大項目。（責任(ren)單(dan)位：省發展(zhan)改革委(wei)）

       17.實施(shi)擴大有效投資重(zhong)大項目攻堅計劃，聚焦制(zhi)造業(ye)高質量(liang)發(fa)展、現代服務業(ye)、現代綜合交通體系、新型基礎設(she)施(shi)等10大領(ling)域，梳理出1萬個(ge)左右重(zhong)大項目，建立任(ren)務臺賬，落實推進責(ze)任(ren)，力爭2023年全年完(wan)成投資2萬億元以上。（責(ze)任(ren)單位：省發(fa)展改革(ge)委）

       18.繼續(xu)辦好(hao)“三個(ge)(ge)一(yi)批”活(huo)動(dong)(dong)，完(wan)善(shan)“三個(ge)(ge)一(yi)批”活(huo)動(dong)(dong)評(ping)價細則和(he)項目(mu)遴(lin)選(xuan)核查程(cheng)序，帶(dai)動(dong)(dong)2023年(nian)全年(nian)完(wan)成工業投資1.15萬億元。（責任單位：省(sheng)發展改革委(wei)、工業和(he)信(xin)息化廳）

       19.建立(li)省(sheng)本級重大(da)項(xiang)目謀劃儲備機(ji)制，印發(fa)實施(shi)重大(da)項(xiang)目前期工作指引，全面(mian)提(ti)高項(xiang)目包裝質(zhi)量和成熟度(du)，推動(dong)項(xiang)目盡快落地。（責任(ren)單(dan)位：省(sheng)發(fa)展改革委）

       20.建設“一(yi)張圖(tu)”可(ke)視化監測調度平臺(tai)，提升(sheng)信(xin)息化、規范化、智能化水平，實現項(xiang)目監管(guan)“一(yi)網統管(guan)”。（責任單(dan)位：省發展改革委）

       （六）拓寬項目建設融資渠道。

       21.聚焦重(zhong)點領(ling)域、重(zhong)點地區(qu)、重(zhong)點企業，持(chi)續梳理符(fu)合(he)條件(jian)(jian)的存(cun)量資產(chan)項目并(bing)納入基礎設施不動(dong)產(chan)信托投資基金(jin)（REITs）項目儲備庫(ku)。協調支持(chi)符(fu)合(he)條件(jian)(jian)的REITs項目發行上市。（責任單位(wei)：省(sheng)發展改革委、地方金(jin)融監管局(ju)、河南證監局(ju)）

       22.加強政策性(xing)開(kai)發性(xing)金(jin)融工具、制造業中長(chang)期貸款、設(she)備購置與更新改造貼息等領域項目(mu)儲備，積極爭取國家新一輪政策支持。（責(ze)任單(dan)位(wei)：省發展(zhan)改革委）

       23.建(jian)立重大(da)項(xiang)目資金保障協調機制，統籌用好政(zheng)府專項(xiang)債券(quan)、中央預算內投資、政(zheng)策性(xing)開發(fa)(fa)(fa)性(xing)金融工具等各類政(zheng)策資金，集中支持具備(bei)條件的重大(da)項(xiang)目快建(jian)設、早投產，盡快發(fa)(fa)(fa)揮投資效益。（責任單位：省發(fa)(fa)(fa)展改革委、財政(zheng)廳(ting)、人行鄭州中心支行）

       （七）全力穩住房地產投資。

       24.將商(shang)業(ye)銀行“保(bao)交樓”專(zhuan)項(xiang)借款(kuan)項(xiang)目配套貸款(kuan)實際投放(fang)結果作為財(cai)政資金存(cun)放(fang)的激勵因(yin)素，并適當提(ti)高權重。各地要參照省(sheng)(sheng)財(cai)政做法(fa)，在開展競爭性財(cai)政資金存(cun)放(fang)時，適時將商(shang)業(ye)銀行對“保(bao)交樓”專(zhuan)項(xiang)借款(kuan)項(xiang)目配套貸款(kuan)投放(fang)情況納入考核指標，強化工作激勵。（責任單位：省(sheng)(sheng)財(cai)政廳、稅務局、住房(fang)城鄉建設廳）

       25.支(zhi)持省屬建筑類國(guo)有企(qi)業增強(qiang)實力，撬(qiao)動社會資金共同(tong)設(she)立房(fang)(fang)地產紓困基金，推動化解問(wen)題樓盤，促進房(fang)(fang)地產市場平穩健康發展。（責任單位：省財政廳、住房(fang)(fang)城鄉建設(she)廳、地方金融監管局、省政府(fu)國(guo)資委）

       26.充分發揮業績考核(he)“指(zhi)揮棒”作(zuo)用，將中(zhong)原銀行、中(zhong)原信托開展房(fang)(fang)企貸(dai)款合(he)(he)理(li)展期等業務，中(zhong)原資(zi)產(chan)開展助力房(fang)(fang)企紓困、化解(jie)盤(pan)活地產(chan)項目(mu)等業務，納入省(sheng)管(guan)金融(rong)企業負(fu)責人經營業績考核(he)指(zhi)標體系，引導(dao)省(sheng)管(guan)金融(rong)企業按照市場(chang)化原則保障房(fang)(fang)地產(chan)項目(mu)合(he)(he)理(li)融(rong)資(zi)需(xu)求。（責任單位：省(sheng)財(cai)政廳、住房(fang)(fang)城鄉建設(she)廳）

       27.積(ji)極推動市(shi)、縣級(ji)政府加(jia)(jia)快(kuai)解決(jue)房(fang)地產企(qi)業(ye)政府欠款(kuan)問題(ti)，督(du)促市(shi)、縣級(ji)政府抓緊和房(fang)地產企(qi)業(ye)、關(guan)聯的(de)施工企(qi)業(ye)逐條(tiao)核對(dui)政府欠款(kuan)明細(xi)，厘清(qing)(qing)債權(quan)債務關(guan)系，提出具體解決(jue)方案和清(qing)(qing)償(chang)措施。督(du)促市(shi)、縣級(ji)政府通過新增(zeng)(zeng)財力、置換(huan)債券(quan)、盤活(huo)存量資(zi)(zi)金(jin)資(zi)(zi)產、調整(zheng)財政支(zhi)出結構等多(duo)種(zhong)方式籌集資(zi)(zi)金(jin)，加(jia)(jia)快(kuai)償(chang)還(huan)政府欠款(kuan)，增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)房(fang)地產企(qi)業(ye)流動性。（責任單位：省(sheng)財政廳、住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設廳、工業(ye)和信息化廳）

       28.引導各級法(fa)(fa)院(yuan)強(qiang)化(hua)善意文(wen)明(ming)執行(xing)理念，在依法(fa)(fa)行(xing)使職(zhi)權的(de)基礎上(shang)，準確、靈活把握查封(feng)、扣(kou)押、凍結(jie)尺度。對“保交(jiao)樓”項目(mu)慎用強(qiang)制(zhi)措施，嚴禁超(chao)標的(de)保全財產(chan)；已經采取(qu)強(qiang)制(zhi)措施的(de)要采取(qu)活封(feng)形式，不(bu)能影響“保交(jiao)樓”項目(mu)復工(gong)續建。（責(ze)任單位：省(sheng)法(fa)(fa)院(yuan)、住房城鄉建設廳）

       三、持續培育壯大新動能

       （八）提升科技創新能力。

       29.籌建(jian)(jian)天(tian)健(jian)先(xian)進生(sheng)物醫學實(shi)驗室(shi)、平(ping)(ping)(ping)原實(shi)驗室(shi)和柔性(xing)電子(zi)產(chan)業技(ji)(ji)術研究院，2023年在高端軸承、動(dong)物疫苗、超硬材料、光電信息(xi)等優(you)勢特色領域爭創5家左(zuo)右(you)國家級(ji)創新(xin)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，新(xin)增省級(ji)創新(xin)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)400家以上，規劃建(jian)(jian)設省重大科技(ji)(ji)基(ji)礎設施功能區。（責(ze)任(ren)單位(wei)：省科技(ji)(ji)廳、發展改革(ge)委）

       30.加快構(gou)建標準化雙(shuang)創(chuang)載體體系(xi)，2023年建成(cheng)(cheng)20個全要素、低成(cheng)(cheng)本、便利化、開放式的“智(zhi)慧(hui)島”。（責任單位：省發展改革委）

       31.深入實(shi)施創新(xin)型(xing)企業(ye)(ye)樹標引領行動和高新(xin)技術企業(ye)(ye)倍(bei)增計(ji)(ji)劃、科技型(xing)中(zhong)小企業(ye)(ye)“春筍”計(ji)(ji)劃，強化(hua)大中(zhong)小企業(ye)(ye)融通創新(xin)，新(xin)設立一批(pi)創新(xin)聯合體，2023年力爭新(xin)增高新(xin)技術企業(ye)(ye)2000家以上(shang)。（責(ze)任(ren)單位：省科技廳）

       32.積極(ji)推(tui)動(dong)重點產業(ye)(ye)(ye)鏈共性關鍵技(ji)術(shu)研發和(he)創(chuang)新成果產業(ye)(ye)(ye)化，新設立(li)一批省(sheng)產業(ye)(ye)(ye)研究院(yuan)和(he)省(sheng)中試基地，高(gao)質量(liang)推(tui)進規模以(yi)上工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)研發活(huo)動(dong)全覆蓋，2023年技(ji)術(shu)合同成交額達到(dao)1100億元(yuan)以(yi)上。（責任單位：省(sheng)科技(ji)廳、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)信息化廳）

       33.積極推(tui)動(dong)高校參(can)與規模以(yi)上(shang)工業企業研發(fa)活動(dong)全覆(fu)蓋，2023年爭取(qu)共建高質量(liang)研發(fa)中(zhong)心1500家，建設30個左右省級高校科技(ji)成果轉化和(he)技(ji)術轉移(yi)基地（機構）。（責任單位：省科技(ji)廳、教育廳、工業和(he)信息(xi)化廳）

       34.統籌開展(zhan)省級(ji)產(chan)教融合型(xing)城市、企業(ye)(ye)、院(yuan)校(xiao)建(jian)設試點(dian)，調(diao)整優化(hua)職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)結構，每所職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)重點(dian)打造(zao)1—3個(ge)(ge)具有行業(ye)(ye)特色和(he)區域優勢的專業(ye)(ye)（群），形成(cheng)一批省級(ji)職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)品牌，2023年建(jian)設200個(ge)(ge)左右省級(ji)示范性專業(ye)(ye)點(dian)和(he)200個(ge)(ge)服務研發和(he)成(cheng)果轉化(hua)的工匠實驗室、生產(chan)性實訓(xun)基地(di)、產(chan)教融合型(xing)實訓(xun)基地(di)。（責任單位：省發展(zhan)改革委、教育廳(ting)）

       35.繼續辦好中國(guo)·河(he)南(nan)招才引(yin)智創新(xin)發展(zhan)大(da)會、中國(guo)·河(he)南(nan)科技創新(xin)暨跨國(guo)技術轉移大(da)會，精(jing)準引(yin)進高層次創新(xin)型領軍人才和團隊(dui)，力(li)爭(zheng)引(yin)進培育10名左右具(ju)有(you)國(guo)際一流水平和戰略科學家潛質(zhi)的頂尖(jian)人才。（責任單位：省人力(li)資源(yuan)社(she)會保障(zhang)廳、科技廳）

       36.實(shi)施“中原英(ying)才計劃”、博士(shi)后招(zhao)引(yin)培育“雙提”行動等人才培育工(gong)程，2023年(nian)新建(jian)中原學(xue)者工(gong)作(zuo)站30家(jia)以(yi)(yi)上，新設一批博士(shi)后科研流動站、工(gong)作(zuo)站和創新實(shi)踐基地(di)，招(zhao)引(yin)博士(shi)后等青(qing)年(nian)人才2000人以(yi)(yi)上。（責任單位：省(sheng)科技廳、人力(li)資源(yuan)社會保障廳）

       37.優化鄭(zheng)州銀行政策性科(ke)創金融運行機制，引導天使、風投、創投基金與金融機構開展投貸聯動。（責任單位：省地方金融監管(guan)局、發展改(gai)革委、科(ke)技廳、人行鄭(zheng)州中心(xin)支行、河南(nan)銀保監局）

       （九）加快傳統產業升級。

       38.鞏固提(ti)升裝備、食品、汽車(che)、輕紡等(deng)優勢產(chan)業(ye)，開(kai)展智能(neng)農(nong)(nong)機、高鐵軸承等(deng)領域重大技術裝備攻關，豐富服裝、制(zhi)鞋、家(jia)居、工(gong)藝美術等(deng)終端產(chan)品供給，加快預制(zhi)菜產(chan)業(ye)基地建設(she)，積極推進(jin)酒業(ye)、奶(nai)業(ye)振興(xing)和(he)煙草(cao)轉型(xing)，推動農(nong)(nong)產(chan)品加工(gong)提(ti)質升級。鼓勵各(ge)地通過(guo)貼息、補(bu)貼等(deng)手(shou)段支持(chi)企業(ye)開(kai)展技術改(gai)造。（責任單位：省(sheng)工(gong)業(ye)和(he)信息化廳、商務廳、農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳）

       39.推進先進基礎材料(liao)(liao)高(gao)端化發(fa)展，著力擴(kuo)大再生(sheng)(sheng)金屬生(sheng)(sheng)產規(gui)模，加快(kuai)(kuai)鋼鐵企(qi)業(ye)(ye)裝備(bei)大型化改造，組(zu)(zu)建省鋼鐵集(ji)(ji)團(tuan)、新材料(liao)(liao)投資集(ji)(ji)團(tuan)，推進開(kai)封時(shi)代(dai)新能源全釩(fan)液流電(dian)池基地建設，支持大型骨干水泥企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展兼并重組(zu)(zu)。加快(kuai)(kuai)洛陽百萬噸(dun)乙烯項目建設，同步招引集(ji)(ji)聚產業(ye)(ye)鏈下游配套企(qi)業(ye)(ye)，力爭實現落地一(yi)個(ge)項目、帶動一(yi)個(ge)產業(ye)(ye)、形成新的引擎(qing)。（責(ze)任單(dan)位：省工業(ye)(ye)和信息化廳、發(fa)展改革委、省政(zheng)府國資委）

       40.實施重點領域節(jie)能降(jiang)碳(tan)行動，強化(hua)重點行業能效標桿管(guan)理，完(wan)善資金(jin)獎(jiang)補、節(jie)能量納入(ru)用(yong)能權市場交易等政策。（責任(ren)單位：省發(fa)展改革(ge)委、工業和信息(xi)化(hua)廳）

       （十）培育壯大新興產業。

       41.搶抓(zhua)新能(neng)源汽車發展機遇，加大(da)對行(xing)業龍頭(tou)、鏈主企業的(de)支持力(li)度，支持宇通(tong)客車公司開展智能(neng)電(dian)動客車技術攻關，“一企一策”推動產能(neng)利用(yong)率較(jiao)低的(de)汽車企業整改提升。（責(ze)任單位(wei)：省(sheng)發展改革委、工業和(he)信息化廳）

       42.持續提升(sheng)智能(neng)終端(duan)、新型顯示等產(chan)業能(neng)級，圍繞龍(long)頭(tou)企(qi)業招引(yin)布局一批產(chan)業鏈配(pei)套(tao)項目，提高(gao)本(ben)地化配(pei)套(tao)率和集群化水平。（責任單位：省發展改革(ge)委）

       43.實施生物經濟重(zhong)點工程，發(fa)揮生物醫(yi)藥新(xin)材料產業引(yin)(yin)導(dao)基金和(he)航空(kong)港區(qu)臨空(kong)生物醫(yi)藥園作(zuo)用，加快引(yin)(yin)進創新(xin)藥、現代中藥、診(zhen)斷檢測(ce)、高端(duan)醫(yi)用耗材等領域重(zhong)點企業，布局省(sheng)級生物經濟先(xian)導(dao)區(qu)，支持(chi)具備條(tiao)件(jian)的爭創國家級先(xian)導(dao)區(qu)。（責(ze)任單位：省(sheng)發(fa)展改革(ge)委）

       44.促進(jin)資源循(xun)(xun)環(huan)利用產業集聚化、規模(mo)化發(fa)展，創建一批循(xun)(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)特色園(yuan)區，培育一批大宗固(gu)廢綜合利用、再生(sheng)資源循(xun)(xun)環(huan)利用骨干企業。（責任單(dan)位：省發(fa)展改革委(wei)）

       45.統籌推進鄭(zheng)汴洛(luo)濮氫走廊和(he)鄭(zheng)州(zhou)燃料(liao)(liao)電池(chi)(chi)汽(qi)車示(shi)范應用城市群建(jian)設(she)，適(shi)度超前布局加氫基(ji)礎設(she)施，建(jian)成中原油田風電質子交換膜制氫等(deng)首批(pi)綠氫示(shi)范項目(mu)，加快建(jian)設(she)宇(yu)通客車氫燃料(liao)(liao)電池(chi)(chi)整車制造基(ji)地。積極布局發展(zhan)前沿(yan)材料(liao)(liao)、衛星及應用等(deng)未來產(chan)業。（責任單位：省發展(zhan)改革委、工業和(he)信息(xi)化廳）

       （十一）完善開發區產業生態體系。

       46.深(shen)化“三化三制”改革，科學(xue)有序推進(jin)開(kai)發區擴區調規，建(jian)立畝均投入產出綜(zong)合評價體系(xi)和資(zi)源要素差別化配置機制，完成開(kai)發區國土空間規劃(hua)編(bian)制，確保產業(ye)用地不低于60%。（責任單位：省(sheng)發展改革委、自然資(zi)源廳）

       47.實施開發(fa)區跨越發(fa)展行(xing)動(dong)，研究制(zhi)定推動(dong)開發(fa)區高質量發(fa)展政策(ce)措(cuo)施，開展產業(ye)轉型示范開發(fa)區創建，組織2023年開發(fa)區觀摩活動(dong)。（責任單位：省發(fa)展改(gai)革(ge)委）

       四、支持實體經濟發展

       （十二）加大財政支持力度。

       48.2022年(nian)1月(yue)1日—2024年(nian)12月(yue)31日對我省(sheng)增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)小規模(mo)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人、小型微(wei)利企業和個體(ti)工商戶(hu)按50%的稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額幅度減征(zheng)資源(yuan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（不含(han)水(shui)資源(yuan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)）、城市(shi)維護建(jian)設(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、房產(chan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、城鎮土(tu)地(di)使用稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、印(yin)花(hua)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（不含(han)證券交(jiao)易印(yin)花(hua)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)）、耕地(di)占用稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和教(jiao)育費附(fu)加、地(di)方教(jiao)育附(fu)加。（責任單位(wei)：省(sheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務局）

       49.落實小(xiao)微企(qi)業(ye)融資擔保(bao)降(jiang)費獎(jiang)補政策，及時撥付獎(jiang)補資金，引(yin)導擔保(bao)機構擴大小(xiao)微企(qi)業(ye)融資擔保(bao)業(ye)務規模(mo)、降(jiang)低小(xiao)微企(qi)業(ye)融資擔保(bao)成本(ben)。（責任單位：省財政廳(ting)、工業(ye)和信息化廳(ting)、文化和旅游廳(ting)）

       50.政(zheng)(zheng)府采購(gou)工(gong)程要落實促(cu)進中(zhong)小(xiao)企(qi)業發展(zhan)(zhan)的(de)政(zheng)(zheng)府采購(gou)政(zheng)(zheng)策，根據項(xiang)目(mu)特點、專業類型和(he)專業領(ling)域合(he)理劃分采購(gou)包(bao)，積極(ji)擴(kuo)大聯合(he)體投(tou)標和(he)大企(qi)業分包(bao)，降低(di)中(zhong)小(xiao)企(qi)業參與門(men)檻(jian)，堅持公開公正(zheng)、公平競(jing)爭，按(an)照統一質(zhi)量標準，2023年(nian)將預留(liu)面(mian)向(xiang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業采購(gou)的(de)份額(e)由30%以上階段性提高至40%以上，非(fei)預留(liu)項(xiang)目(mu)要給予小(xiao)微企(qi)業評審優惠，增加中(zhong)小(xiao)企(qi)業合(he)同(tong)規(gui)模。（責任單位(wei)：省財政(zheng)(zheng)廳、發展(zhan)(zhan)改革委）

       （十三）強化金融支撐保障作用。

       51.落實普(pu)(pu)惠(hui)小微貸款支(zhi)持(chi)工(gong)具，按符合條件的(de)(de)地(di)方法(fa)人銀行普(pu)(pu)惠(hui)小微貸款余(yu)額增量(liang)（包括(kuo)通過延期還本付息形成的(de)(de)普(pu)(pu)惠(hui)小微貸款）的(de)(de)2%提供資金支(zhi)持(chi)。（責任單位：人行鄭(zheng)州中心支(zhi)行）

       52.加大普(pu)惠型(xing)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)投放力(li)(li)度，嚴禁銀(yin)(yin)行、保險機(ji)構違規向小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)收(shou)取服(fu)務(wu)費用(yong)或變相轉嫁服(fu)務(wu)成本，力(li)(li)爭2023年(nian)普(pu)惠型(xing)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)余額中續貸(dai)和信用(yong)貸(dai)款(kuan)(kuan)占比較(jiao)2022年(nian)提高，新發放普(pu)惠型(xing)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)利率總體較(jiao)2022年(nian)有所下降。（責任單位：省地方金融監管局(ju)、人行鄭州中心支(zhi)行、河南銀(yin)(yin)保監局(ju)）

       53.加強對小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業貸款延期還(huan)本付(fu)息(xi)的支(zhi)持，對2023年3月(yue)31日(ri)前到期的小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業貸款（含(han)個(ge)體工商戶和小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業主經營性(xing)貸款），鼓(gu)勵金(jin)融機構(gou)按照市場化、法(fa)治(zhi)化原則實行延期還(huan)本付(fu)息(xi)，努力做到應延盡(jin)延，延期貸款正常計(ji)息(xi)，免收罰(fa)息(xi)，還(huan)本付(fu)息(xi)日(ri)期原則上最長可延至2023年6月(yue)30日(ri)。（責任(ren)單位(wei)：省地方金(jin)融監管局(ju)、人行鄭(zheng)州(zhou)中心支(zhi)行、河南銀保監局(ju)）

       54.加(jia)強“銀社(she)(she)互動”，對2022年用工(gong)在20人(ren)以(yi)上（含20人(ren)）且未裁員，并依法(fa)參加(jia)社(she)(she)會保(bao)險的服(fu)務業企業精準(zhun)投放(fang)低息信用貸款。（責任單位：省人(ren)力資源社(she)(she)會保(bao)障廳、地(di)方(fang)金融監(jian)管局、人(ren)行(xing)鄭州中心支行(xing)、河南銀保(bao)監(jian)局）

       （十四）培育壯大市場主體。

       55.深入開(kai)(kai)展(zhan)“萬人助萬企(qi)(qi)”活動，常態化開(kai)(kai)展(zhan)產銷、產融、用(yong)工(gong)、產學研“四項(xiang)對接”活動，建立規(gui)模以上(shang)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)培育庫，力爭2023年新(xin)培育“頭雁(yan)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)100家(jia)(jia)、省(sheng)級專精特新(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)1000家(jia)(jia)、國家(jia)(jia)級專精特新(xin)“小(xiao)(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)100家(jia)(jia)，新(xin)增規(gui)模以上(shang)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)2500家(jia)(jia)。（責任(ren)單(dan)位(wei)：省(sheng)工(gong)業(ye)(ye)和信息化廳）

       56.實(shi)施企業(ye)上市(shi)五(wu)年倍增行動，落實(shi)“綠色(se)”通道政策，實(shi)行上市(shi)獎補，推動平臺企業(ye)、數字企業(ye)、生物企業(ye)等優質企業(ye)在(zai)境內外(wai)資本市(shi)場上市(shi)融資。（責任單位：省地(di)方(fang)金融監管局、河(he)南證(zheng)監局）

       57.落實中央資金支持政策，對國(guo)家級專精特(te)新“小巨人”企業(ye)，在有效期內按照(zhao)不超過設備、軟件實際投資的(de)30%給予補助，最高不超過500萬元。（責(ze)任單位：省財政廳(ting)(ting)、工業(ye)和(he)信息化廳(ting)(ting)）

       58.對受(shou)疫情影響(xiang)未能(neng)及時繳費的小微企(qi)業、個體工商(shang)戶及養老服務機構用水、用氣(qi)實行“欠費不停(ting)供”，緩繳期(qi)限至2023年3月31日，緩繳期(qi)間免收滯(zhi)納金。（責(ze)任單位：省住房城鄉建設廳）

       五、著力穩定外資外貿

       （十五）穩定對外貿易。

       59.大(da)力發展口(kou)(kou)岸經濟(ji)，深化鄭(zheng)(zheng)州(zhou)—盧森堡(bao)“雙樞(shu)紐”合作，開工(gong)建(jian)(jian)設鄭(zheng)(zheng)州(zhou)航空郵件處(chu)理(li)中(zhong)心，高標準(zhun)建(jian)(jian)設鄭(zheng)(zheng)州(zhou)國際(ji)陸(lu)港航空港片區，實(shi)施中(zhong)歐班列(lie)(lie)省(sheng)(sheng)(sheng)內貨源(yuan)(yuan)發掘和“班列(lie)(lie)+園區”行動，整(zheng)合重組省(sheng)(sheng)(sheng)內港口(kou)(kou)資源(yuan)(yuan)，完(wan)善空陸(lu)水多式聯運體系，加快(kuai)推進綜(zong)保區、運輸類海關監管作業場所申(shen)建(jian)(jian)。（責任單位：省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委、交通運輸廳）

       60.持續擴大中小微企(qi)業(ye)出口信用(yong)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)平臺覆蓋面，對納(na)(na)入年出口300萬美元（含(han)300萬美元）以(yi)下小微企(qi)業(ye)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)平臺的，保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)(fei)全額(e)補貼(tie)；納(na)(na)入300萬—600萬美元統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)平臺的，保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)(fei)補貼(tie)80%。對企(qi)業(ye)自(zi)行(xing)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)投保(bao)(bao)(bao)(bao)一般貿易、加工貿易、跨境(jing)電子商(shang)務等出口信用(yong)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)的，最高補貼(tie)實(shi)際繳(jiao)(jiao)納(na)(na)保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)(fei)的50%。（責任單位：省商(shang)務廳、財政廳）

       61.鼓(gu)勵企業開展境(jing)外商標注冊(ce)、境(jing)外專利申請、管理體系認證、境(jing)外產(chan)品(pin)認證等(deng)，最高補貼實際(ji)發生(sheng)的(de)商標注冊(ce)、專利申請等(deng)費用(yong)的(de)70%。（責(ze)任單位：省(sheng)商務(wu)廳(ting)、財政廳(ting)）

   ;    62.鼓勵各地(di)(di)設立(li)出(chu)口(kou)退稅(shui)資(zi)(zi)金(jin)池，資(zi)(zi)金(jin)池有效運轉(zhuan)一年(nian)后，省(sheng)財政(zheng)按當地(di)(di)財政(zheng)投入資(zi)(zi)金(jin)實(shi)際年(nian)化(hua)使用規(gui)模(mo)給予(yu)不(bu)超過(guo)30%的(de)一次性獎(jiang)勵，其中省(sheng)轄市(shi)最高(gao)獎(jiang)勵1000萬(wan)元，縣（市(shi)、區）最高(gao)獎(jiang)勵500萬(wan)元。參考以上標準支(zhi)持各地(di)(di)開(kai)展“外貿貸”業務。（責任(ren)單位(wei)：省(sheng)財政(zheng)廳、商(shang)務廳）

       63.對(dui)企(qi)業參加境外國際性展會的凈展位費(fei)、人員機票費(fei)實施分類補(bu)助，最高(gao)補(bu)助90%。（責任單位：省商務廳(ting)、財政(zheng)廳(ting)）

       64.支(zhi)持企業參與貿易救濟案(an)件應(ying)訴(su)，對已形成初(chu)裁或(huo)后續裁定(ding)結果的應(ying)訴(su)項目(mu)發生的律師(shi)費、訴(su)訟代理費、咨詢費，按不超過實際支(zhi)出(chu)的80%給予(yu)補助(zhu)，最高補助(zhu)500萬元。（責任單位(wei)：省商務廳、財政廳）

       65.鼓勵(li)支持跨境(jing)電子商(shang)務發展，省級和鄭(zheng)州(zhou)市按年度總預算不(bu)超過4.5億元(yuan)的(de)規模(mo)繼續支持鄭(zheng)州(zhou)E貿易核心(xin)功能集聚區建設(she)，對省級跨境(jing)電商(shang)示范園區暨人才孵化(hua)平臺給予100萬元(yuan)的(de)一(yi)次性獎(jiang)勵(li)。（責(ze)任單位：省商(shang)務廳、財政廳）

       66.實施海外倉(cang)高質量發展(zhan)專項行動(dong)，對(dui)評為省級(ji)(ji)海外倉(cang)示范企業的(de)，最高給(gei)予(yu)500萬元支持。對(dui)認定的(de)省級(ji)(ji)外貿綜合服務(wu)企業，最高給(gei)予(yu)50萬元的(de)一次性(xing)獎勵。（責任單(dan)位(wei)：省商(shang)務(wu)廳(ting)、財政廳(ting)）

       （十六）精準招商引資。

       67.進一步激勵(li)中(zhong)介機(ji)構，積極委(wei)托(tuo)具有豐富(fu)招(zhao)商資源的專(zhuan)家智庫、咨詢(xun)機(ji)構、基金公(gong)司、行業商協(xie)會開展協(xie)作聯動招(zhao)商，對促成引進符合條件外資項(xiang)目的，按規定給予(yu)委(wei)托(tuo)招(zhao)商獎勵(li)。（責任(ren)單位：省商務廳、財政(zheng)廳）

       68.編制發(fa)布《河南省外商投(tou)資指引(yin)》，研(yan)究細化外商投(tou)資生活及人(ren)才(cai)保(bao)障、會展活動舉辦(ban)等配套政(zheng)策，持續(xu)提(ti)升政(zheng)策可操作(zuo)性，最大限度釋放外資政(zheng)策紅利(li)。（責(ze)任單位：省商務廳、財(cai)政(zheng)廳）

       69.加快推進中德（許昌(chang)）產(chan)業(ye)園等(deng)國際合作園區建設，實施(shi)對歐合作專項行(xing)動，謀劃舉(ju)辦在(zai)豫(yu)外資企業(ye)圓(yuan)桌會、跨國公司中原行(xing)、盧(lu)森(sen)堡(bao)投資貿易洽談會等(deng)系列活動。（責任單位：省商務廳、發展改革委）

       70.鼓(gu)勵存量外資(zi)(zi)企(qi)業(ye)使用境內利潤增(zeng)資(zi)(zi)或新設企(qi)業(ye)，對新設（含(han)增(zeng)資(zi)(zi)）外資(zi)(zi)項目（不含(han)房地(di)產業(ye)、金融業(ye)），省財政按到位資(zi)(zi)金額每100萬(wan)(wan)美(mei)元(yuan)獎勵10萬(wan)(wan)元(yuan)，獎勵資(zi)(zi)金最高不超過(guo)1000萬(wan)(wan)元(yuan)。（責任單(dan)位：省商務(wu)廳(ting)、發展改革(ge)委、財政廳(ting)）

       71.推動(dong)“空中絲(si)綢之路”國際合作論(lun)壇機(ji)制化(hua)、平臺化(hua)、項目化(hua)發(fa)展(zhan)，爭取成。繼續辦(ban)好全球跨境電(dian)子商務大(da)(da)會、中國（鄭州(zhou)）產(chan)業轉移系(xi)列對接活動(dong)、中國農產(chan)品加工業投資貿易洽(qia)談會、數字經(jing)濟峰會等重大(da)(da)招商活動(dong)，每年省級(ji)層面(mian)在境內外組(zu)織重大(da)(da)招商活動(dong)10場以上(shang)。（責任單位：省發(fa)展(zhan)改革委、商務廳(ting)、工業和信息化(hua)廳(ting)、農業農村廳(ting)）

       六、保障和改善民生

       （十七）保持就業穩定。

       72.持續深(shen)化“人人持證、技能河南”建(jian)(jian)設，高質量開展(zhan)大規模(mo)職業技能培訓，實(shi)施人力資源品牌示范培育創建(jian)(jian)行動，推進“一(yi)縣一(yi)品牌”建(jian)(jian)設，2023年完成職業技能培訓300萬(wan)(wan)人次，新(xin)增技能人才200萬(wan)(wan)人。（責任單(dan)位：省人力資源社會保(bao)障廳）

       73.加大(da)對離校(xiao)未就(jiu)業高校(xiao)畢業生(sheng)和其他城(cheng)鎮失業人員的技能培訓力度，按規定(ding)給予技能培訓補(bu)貼。（責(ze)任單(dan)位：省人力資源社會保(bao)障廳(ting)）

       74.推動“豫見·省(sheng)外”勞務(wu)輸出擴面升(sheng)級，積極(ji)做好返鄉農民工(gong)就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作，拓寬(kuan)農村(cun)勞動力就(jiu)地就(jiu)近就(jiu)業(ye)(ye)渠道(dao)，維護大齡(ling)農民工(gong)就(jiu)業(ye)(ye)權益。（責任單位：省(sheng)人力資源社會保障(zhang)廳）

       75.對個人創(chuang)業擔保(bao)貸款實行財政全額貼息，除中央(yang)補助外，由省與市、縣級按(an)1∶1比例(li)分擔。將符合條件(jian)的新市民納入創(chuang)業擔保(bao)貸款扶持范圍(wei)。（責任(ren)單(dan)位(wei)：省人力資(zi)源社會保(bao)障廳、財政廳）

       76.對(dui)出租車司(si)(si)機、網店店主、貨(huo)車司(si)(si)機等靈(ling)活就(jiu)業(ye)主體，比照(zhao)個體工商戶和小微企業(ye)，加大經營性貸款(kuan)支(zhi)持力(li)度并納(na)入普惠小微貸款(kuan)管(guan)理。（責任單(dan)位(wei)：省(sheng)地方金(jin)融監(jian)(jian)管(guan)局、人行(xing)鄭(zheng)州中心支(zhi)行(xing)、河南銀保監(jian)(jian)局）

       （十八）持續提高基本公共服務和社會保障水平。

       77.實(shi)施(shi)托育服務能力(li)提(ti)升(sheng)倍增行動，2023年新增公辦(ban)(ban)幼兒園學(xue)(xue)(xue)位10萬個。深入(ru)實(shi)施(shi)鄉(xiang)鎮寄宿(su)制小學(xue)(xue)(xue)建設工程，優化職業(ye)學(xue)(xue)(xue)校辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)條件，力(li)爭2023年職業(ye)學(xue)(xue)(xue)校達(da)標率超過80%。（責任單位：省教育廳、衛生健康委(wei)）

       78.開展國(guo)家醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學中(zhong)心(xin)創建(jian)(jian)，爭取再獲批2—3個國(guo)家區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)心(xin)，推(tui)動(dong)腫瘤、神經(jing)、婦產、精神等重點病(bing)種國(guo)家區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)心(xin)加快建(jian)(jian)設(she)(she)，積極推(tui)進省醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學中(zhong)心(xin)和省級(ji)區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)心(xin)建(jian)(jian)設(she)(she)，推(tui)動(dong)基層醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生機構達標建(jian)(jian)設(she)(she)，2023年實(shi)現市“四所(suo)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)”、縣“三所(suo)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)”及鄉(xiang)鎮衛生院(yuan)(yuan)、社區(qu)衛生服務中(zhong)心(xin)全部達標。推(tui)動(dong)方艙(cang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)升級(ji)改造(zao)亞（準）定(ding)點醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、三級(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)可轉換重癥病(bing)房建(jian)(jian)設(she)(she)，2023年改造(zao)床位(wei)不低(di)于1.8萬張(zhang)，切實(shi)提(ti)高(gao)應(ying)急救治能力。（責任(ren)單位(wei)：省衛生健(jian)康委）

       79.加(jia)快居家養(yang)老(lao)服務體系建設(she)，2023年(nian)有序推進200個鄉鎮(zhen)敬老(lao)院轉(zhuan)型為區域養(yang)老(lao)服務中心，完成6萬戶特殊(shu)困難老(lao)人家庭適老(lao)化改(gai)造任務。（責任單位：省民政廳）

       80.指(zhi)導各(ge)地落(luo)實(shi)社(she)會(hui)救助和保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)標(biao)準與物價(jia)上漲掛鉤聯動(dong)(dong)機(ji)制(zhi)，及時足額(e)發(fa)放補(bu)貼，保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)低收入群體(ti)基(ji)本生活(huo)(huo)。持續做(zuo)好失業保(bao)(bao)(bao)險金(jin)、代繳基(ji)本醫療保(bao)(bao)(bao)險費和失業農民工一(yi)次性(xing)生活(huo)(huo)補(bu)助等常規性(xing)保(bao)(bao)(bao)生活(huo)(huo)待遇發(fa)放工作。落(luo)實(shi)困境兒(er)童分類保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)制(zhi)度，深(shen)化孤兒(er)、事實(shi)無(wu)人撫養兒(er)童精(jing)細服務、精(jing)準保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)，落(luo)實(shi)殘疾人“兩(liang)項補(bu)貼”提標(biao)政(zheng)策。確保(bao)(bao)(bao)零就(jiu)業家庭動(dong)(dong)態清零。（責任(ren)單位：省民政(zheng)廳、發(fa)展改革委、財政(zheng)廳、人力資源社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)廳）

       81.健(jian)全(quan)重要(yao)民(min)生商(shang)品價(jia)格(ge)(ge)調控機制(zhi)(zhi)，統籌推進(jin)居(ju)民(min)生活物資保供穩價(jia)工作(zuo)。完善落實糧食、成品糧油、豬肉、蔬菜等重要(yao)民(min)生商(shang)品儲備調節機制(zhi)(zhi)，有(you)效(xiao)保障市場供應(ying)，防止價(jia)格(ge)(ge)大起(qi)大落。（責任單位：省發展改(gai)革委、商(shang)務廳(ting)、農業農村(cun)廳(ting)、糧食和儲備局、市場監管局、財政廳(ting)）

       （十九）強化能源和糧食安全。

       82.全力(li)保障電(dian)力(li)供(gong)(gong)應。組織簽訂(ding)2023年電(dian)煤中長(chang)(chang)期合同，發(fa)揮電(dian)煤中長(chang)(chang)期合同保供(gong)(gong)“壓艙石”作用(yong)(yong)。扎實(shi)推進煤炭(tan)穩(wen)產增供(gong)(gong)，確保省(sheng)內煤炭(tan)日產量穩(wen)定在25萬噸(dun)(dun)以上、力(li)爭實(shi)現28萬噸(dun)(dun)。供(gong)(gong)需兩側同時(shi)發(fa)力(li)保障電(dian)力(li)供(gong)(gong)需平(ping)衡，加(jia)強(qiang)機組運(yun)維(wei)和(he)調度管理(li)，落實(shi)“應開盡(jin)開、應發(fa)滿發(fa)”責任，實(shi)現“能(neng)并盡(jin)并、能(neng)用(yong)(yong)盡(jin)用(yong)(yong)”；加(jia)大(da)中長(chang)(chang)期外(wai)電(dian)吸納工作力(li)度，力(li)爭大(da)負荷期間外(wai)電(dian)入(ru)豫電(dian)力(li)穩(wen)定在1000萬千瓦(wa)以上。必要時(shi)精準(zhun)管理(li)負荷，確保居(ju)民和(he)重要用(yong)(yong)戶用(yong)(yong)電(dian)可靠、安全。（責任單位(wei)：省(sheng)發(fa)展改革委(wei)、工業和(he)信息(xi)化廳(ting)、電(dian)力(li)公(gong)司）

       83.搶抓全國煤電建設窗口期，推動洛陽萬基熱電聯產項目盡快投產，實施許昌能信、南陽內鄉二期等清潔高效支撐性煤電項目，接續謀劃一批大型火電項目。加快抽水蓄能項目、中原大型煤炭儲備基地建設。積極推進存量風電項目加快建設，加快實施整縣屋頂分布式光伏試點，力(li)爭2023年新增可(ke)再生能源發(fa)電(dian)裝機500萬千瓦左右。（責(ze)任單位：省發(fa)展改革委）

       84.加強糧食和(he)(he)能源儲備(bei)基礎設施投(tou)資，爭(zheng)取財政或國債資金，推進河南省儲備(bei)糧集團新建(jian)倉(cang)儲設施和(he)(he)倉(cang)房功能提(ti)升、河南省成品汽柴油(you)應急儲備(bei)庫及(ji)配套設施、省戰略和(he)(he)應急物資儲備(bei)庫二期等項目(mu)建(jian)設。（責(ze)任單位(wei)：省糧食和(he)(he)儲備(bei)局）

       85.分類分區域大規模開(kai)展(zhan)高(gao)標準(zhun)(zhun)農(nong)田(tian)建(jian)設和(he)提質改造(zao)，2023年新(xin)建(jian)高(gao)標準(zhun)(zhun)農(nong)田(tian)535萬(wan)畝(mu)、高(gao)標準(zhun)(zhun)農(nong)田(tian)示范區400萬(wan)畝(mu)。穩定實施耕地地力(li)保(bao)護(hu)補貼政策(ce)，加強(qiang)耕地地力(li)保(bao)護(hu)，筑牢(lao)糧(liang)食(shi)生產(chan)根基。（責任單位(wei)：省農(nong)業農(nong)村廳、自然資源(yuan)廳、財政廳）

       86.落實產糧(liang)(liang)大(da)縣、小麥(mai)、稻谷目(mu)標(biao)價格等補(bu)貼政策，精心組(zu)織糧(liang)(liang)食市場化收(shou)購和(he)政策性(xing)收(shou)購，保(bao)護農民(min)種(zhong)糧(liang)(liang)積(ji)極性(xing)。（責任單位：省農業農村廳、糧(liang)(liang)食和(he)儲備局、財政廳）

       （二十）防范化解重點領域風險。

       87.加(jia)強基(ji)層“三(san)(san)保(bao)(bao)”資金(jin)調度和庫款監測，堅決兜住“三(san)(san)保(bao)(bao)”底線，建立健(jian)全財政(zheng)(zheng)承(cheng)受能力評估機制(zhi)，分類(lei)推進政(zheng)(zheng)府(fu)融資平臺公司市場化(hua)轉型(xing)，保(bao)(bao)障合理融資需求，堅決遏制(zhi)隱性債務增量(liang)。（責任(ren)單位(wei)：省財政(zheng)(zheng)廳(ting)）

       88.嚴格落(luo)實金(jin)融(rong)機構和(he)企業主體責任(ren)(ren)、政府屬地責任(ren)(ren)、金(jin)融(rong)部門(men)和(he)行(xing)業管(guan)(guan)(guan)理部門(men)監管(guan)(guan)(guan)責任(ren)(ren)，提升(sheng)科學監管(guan)(guan)(guan)水平，盯緊(jin)高風險機構、重點人(ren)員，補齊監管(guan)(guan)(guan)短板，扎牢監管(guan)(guan)(guan)籠子。（責任(ren)(ren)單位(wei)：省(sheng)地方金(jin)融(rong)監管(guan)(guan)(guan)局(ju)、人(ren)行(xing)鄭州中心支(zhi)行(xing)、河南銀保(bao)監局(ju)）

       89.聚(ju)焦燃氣、礦山、危險化學品、道路交通、自建(jian)房、建(jian)筑(zhu)施工、消(xiao)(xiao)防等重點(dian)領域，開展隱患排查整治。落(luo)實“三管三必須(xu)”要(yao)求，堅決遏(e)制重特大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。（責任單位：省應急廳(ting)(ting)、工業和信息化廳(ting)(ting)、公安廳(ting)(ting)、交通運輸(shu)廳(ting)(ting)、消(xiao)(xiao)防救援總隊）

       90.加大金融、房地(di)產、非法集資等領(ling)域風險(xian)隱患排查化解工作(zuo)力度，做細做實信(xin)訪維穩(wen)工作(zuo)，最(zui)大限(xian)度解決(jue)人民群眾(zhong)合(he)(he)理合(he)(he)法訴求。（責任(ren)單位：省地(di)方金融監管局、住(zhu)房城鄉(xiang)建設廳(ting)、公安(an)廳(ting)、信(xin)訪局）