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河南省政府宣布將組建省級鋼鐵集團

關鍵詞 經濟 , 政策|2023-01-06 13:42:17|來源 河南省人民政府網
摘要 1月3日,河南省人民政府印發大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施的通知。文件指出:推進先進基礎材料高端化發展,著力擴大再生金屬生產規模,加快鋼鐵企業裝備大型化改造,組建省鋼鐵集...

       1月3日,河南省人民政府印發大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措(cuo)施的通知。文件指(zhi)出:推(tui)進(jin)先(xian)進(jin)基礎材料高端(duan)化(hua)發展,著力(li)擴(kuo)大再生金屬生產規模,加快鋼(gang)鐵企(qi)業裝備大型(xing)化(hua)改造,組(zu)建省鋼(gang)鐵集團、新材料投資集團,推(tui)進(jin)開封時代新能源(yuan)全釩液流電(dian)池基地建設,支持大型(xing)骨(gu)干水泥企(qi)業開展兼并重組(zu)。

       ;大力(li)提振市場信心促(cu)進經濟穩定(ding)向(xiang)好政策措施(shi)

       一、全面釋放消費潛力

       (一)穩定大宗商品消費。

       1.鼓(gu)勵各地(di)出臺(tai)(tai)促進汽車(che)(che)消(xiao)費(fei)的惠民(min)政(zheng)策,將(jiang)購車(che)(che)補(bu)貼政(zheng)策延續至2023年3月底,對在(zai)省(sheng)內新購汽車(che)(che)按購車(che)(che)價格(ge)的5%給(gei)予消(xiao)費(fei)者補(bu)貼,最高不超過10000元/臺(tai)(tai),省(sheng)、市級財政(zheng)各補(bu)貼一半。(責(ze)任單(dan)位(wei):省(sheng)財政(zheng)廳、商(shang)務(wu)廳)

       2.加快(kuai)公共領域車輛電動化替代,培育擴大新能(neng)源(yuan)汽(qi)車消費,完善公用充電基礎(chu)設施布局(ju),推動充電基礎(chu)設施向(xiang)干線公路(lu)服務區和縣域延伸,到2023年年底實現(xian)高(gao)速公路(lu)服務區充電設施全(quan)覆(fu)蓋(gai)、集中式(shi)充電示(shi)范站縣域全(quan)覆(fu)蓋(gai)。(責任單位:省工業和信息化廳(ting)(ting)(ting)、商務廳(ting)(ting)(ting)、發展改(gai)革委、交通運輸廳(ting)(ting)(ting)、財政廳(ting)(ting)(ting))

       3.鼓勵(li)各(ge)地對智能(neng)電子(zi)產品和家用電器產品消費進行補貼或(huo)開展以舊換新促(cu)銷(xiao)活動,將省(sheng)財政(zheng)對各(ge)地實際財政(zheng)補貼支出按不(bu)超過30%給予獎(jiang)補政(zheng)策延(yan)續至2023年3月底。(責(ze)任單位:省(sheng)財政(zheng)廳、商務廳)

       4.指導(dao)各地(di)穩(wen)妥(tuo)實施(shi)房(fang)(fang)地(di)產(chan)市場平(ping)穩(wen)健康發展(zhan)長效機制,全面落實16條金融支(zhi)持(chi)等一攬子政策(ce)(ce),一城(cheng)一策(ce)(ce)、因(yin)城(cheng)施(shi)策(ce)(ce)用好政策(ce)(ce)工具箱,取消(xiao)不(bu)必(bi)要的(de)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)限制,優化二套房(fang)(fang)認定標準(zhun),鼓勵商品房(fang)(fang)團(tuan)購,多措并舉釋放住房(fang)(fang)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。鼓勵各地(di)通過發放購房(fang)(fang)券、購房(fang)(fang)補(bu)貼、契稅(shui)補(bu)貼等方式,支(zhi)持(chi)人才購房(fang)(fang)落戶和城(cheng)鄉居民(min)合理住房(fang)(fang)消(xiao)費需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。(責任(ren)單位:省住房(fang)(fang)城(cheng)鄉建設廳、地(di)方金融監管局)

       5.2023年(nian)(nian)年(nian)(nian)初對(dui)2022年(nian)(nian)促消費情(qing)況進(jin)行綜(zong)合考(kao)評,對(dui)排(pai)名前3位(wei)的省(sheng)轄(xia)市(包括濟源示范區,下同)分(fen)別給予1000萬(wan)元(yuan)獎(jiang)勵(li),第4—6位(wei)的省(sheng)轄(xia)市分(fen)別給予500萬(wan)元(yuan)獎(jiang)勵(li)。省(sheng)轄(xia)市負責本級的資(zi)金(jin)籌措和兌付(fu)清算并(bing)匯(hui)總(zong)上報(bao)各(ge)(ge)縣(市)數據,省(sheng)財(cai)政(zheng)對(dui)實際(ji)補貼的財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)進(jin)行清算并(bing)直接下達各(ge)(ge)地。(責任單位(wei):省(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)、商務廳(ting))

       (二)加速恢復接觸性消費。

       6.對全省(sheng)(sheng)4A級及以上旅游景區(qu)在2022年(nian)6月(yue)—2023年(nian)3月(yue)期(qi)間新增(zeng)、展期(qi)、延期(qi)貸款產生的(de)利(li)息,省(sheng)(sheng)財政按(an)年(nian)化(hua)利(li)率2%給予貼息;對2023年(nian)組(zu)織專列、包機引客入(ru)豫的(de)旅行社給予一定獎(jiang)勵(li)。(責任(ren)單位:省(sheng)(sheng)文化(hua)和旅游廳、財政廳)

       7.落實國家關(guan)于(yu)旅(lv)行社(she)、互聯網上(shang)網服務營業場(chang)所、娛(yu)樂場(chang)所、演出場(chang)所、劇本娛(yu)樂經(jing)(jing)營場(chang)所最(zui)新防(fang)疫要求,加快恢復文(wen)化(hua)旅(lv)游(you)(you)市場(chang)。加強景(jing)區(qu)景(jing)點服務設施設備運維管理,保障游(you)(you)覽活動順暢(chang)、安(an)全。跨省(sheng)旅(lv)游(you)(you)經(jing)(jing)營活動不再與(yu)風險區(qu)實施聯動管理,按需(xu)求為團隊游(you)(you)客提供核酸檢測(ce)便利服務。(責任單位:省(sheng)文(wen)化(hua)和旅(lv)游(you)(you)廳)

       8.對旅(lv)行(xing)社繼續實(shi)施100%暫退(tui)旅(lv)游(you)服(fu)務質量保(bao)證金(jin)政策(ce),補足保(bao)證金(jin)期限延(yan)至2023年3月(yue)31日。(責任(ren)單位:省文化(hua)和旅(lv)游(you)廳)

       9.策(ce)劃“四季河(he)南(nan)”主題(ti)營銷產(chan)品,舉辦(ban)“全球文(wen)(wen)旅創作者大會”等活(huo)動(dong),開(kai)展“河(he)南(nan)人(ren)游(you)河(he)南(nan)”系(xi)(xi)列文(wen)(wen)旅消(xiao)費(fei)惠民活(huo)動(dong),鼓勵A級景區、星級旅游(you)飯店利(li)用周末和節假(jia)日舉行聯游(you)套票、門(men)票打折(zhe)等優惠活(huo)動(dong),舉辦(ban)“春(chun)(chun)滿中原(yuan)·老家河(he)南(nan)”系(xi)(xi)列元旦春(chun)(chun)節文(wen)(wen)化(hua)活(huo)動(dong)、“豫鑒美食(shi)”餐飲促消(xiao)費(fei)系(xi)(xi)列活(huo)動(dong)、首屆中華(hua)老字號(河(he)南(nan))博(bo)覽會。鼓勵各地(di)發放(fang)零售、餐飲、文(wen)(wen)化(hua)旅游(you)、住宿等消(xiao)費(fei)券(quan),省財政(zheng)按各省轄市實際支出的30%給予補貼。(責任(ren)單(dan)位(wei):省文(wen)(wen)化(hua)和旅游(you)廳、商務廳)

       10.鼓(gu)勵各(ge)級機關事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)、大(da)中(zhong)型企業(ye)工(gong)會(hui)統籌工(gong)會(hui)經(jing)費(fei),按不超過500元/人次的標準,以文化、體育(yu)、餐飲、交通等服務消費(fei)券形式發(fa)放,消費(fei)券核(he)銷對(dui)象以服務業(ye)小(xiao)微企業(ye)和個體工(gong)商戶為主。(責(ze)任單位(wei)(wei):省總(zong)工(gong)會(hui))

       11.完善無接觸式服(fu)務配(pei)套設(she)施,制(zhi)定相關建(jian)設(she)指引,引導規范社會資本在(zai)社區、醫院、商(shang)(shang)務樓宇(yu)等公(gong)共場(chang)所建(jian)設(she)外賣配(pei)送(song)柜(ju)、快遞柜(ju)等,保(bao)障終端配(pei)送(song)順暢、安全。(責任單(dan)位:省商(shang)(shang)務廳(ting)、郵政管理局、住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)廳(ting))

       (三)積極培育發展新型消費。

       12.加大(da)生活服務(wu)新(xin)場景開發(fa)力度(du),利用國(guo)家(jia)、省級相關專項資金支持建設(she)一(yi)批服務(wu)業數智化(hua)升級示范項目,鼓勵金融機構為服務(wu)業企業數字化(hua)、智能(neng)化(hua)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)改(gai)(gai)造提(ti)供低息貸(dai)款(kuan)。(責任(ren)單位:省發(fa)展改(gai)(gai)革委、商務(wu)廳(ting)(ting)(ting)、文(wen)化(hua)和(he)旅游廳(ting)(ting)(ting)、民政(zheng)廳(ting)(ting)(ting)、地方金融監管局、人行(xing)鄭州中心支行(xing)、河南銀保監局、省財政(zheng)廳(ting)(ting)(ting))

       13.引導批發零售企業舉辦線上促銷活動,鼓勵電(dian)商(shang)平臺出臺階(jie)段性費(fei)率優惠措施,減免或降低(di)網店年租、推(tui)廣(guang)運營等費(fei)用。(責任單位:省商(shang)務廳)

       (四)持續優化消費環境。

       14.組織(zhi)開展(zhan)農產(chan)品(pin)(pin)、終端消(xiao)(xiao)費品(pin)(pin)產(chan)供(gong)(gong)銷(xiao)對接活動(dong),協同解決(jue)產(chan)品(pin)(pin)滯銷(xiao)、貨源(yuan)組織(zhi)等堵點問題。指(zhi)導(dao)商貿企業增加(jia)生活必(bi)需(xu)品(pin)(pin)備貨量(liang),全(quan)力保障市場(chang)供(gong)(gong)應,有序重啟重點節會(hui)、展(zhan)會(hui),支(zhi)持企業舉辦讓(rang)利促銷(xiao)活動(dong),促進消(xiao)(xiao)費市場(chang)供(gong)(gong)需(xu)兩(liang)旺(wang)。(責任單位(wei):省商務廳、農業農村廳、工業和信息化廳)

       15.實施都市精品(pin)商業街區提(ti)升和縣域(yu)商業體系建設行(xing)動,通過數字賦能、商旅文體融合等打造(zao)一批特(te)色消費新(xin)場(chang)景。(責任(ren)單位(wei):省(sheng)商務廳(ting))

       二、積極擴大有效投資

       (五)完善項目推進機制。

       16.實施(shi)省重點項目建(jian)設(she)“雙(shuang)百工程”,在產業轉(zhuan)型、基礎(chu)設(she)施(shi)等四大領域(yu)啟動100個左右百億(yi)級重大項目。(責任(ren)單(dan)位:省發展(zhan)改革委(wei))

       17.實施(shi)擴大有效投資重(zhong)大項目攻堅計劃,聚焦制(zhi)造業(ye)高質量(liang)發(fa)展、現代服務業(ye)、現代綜合交通體系、新型基礎設(she)施(shi)等10大領(ling)域,梳理出1萬個(ge)左右重(zhong)大項目,建立任(ren)務臺賬,落實推進責(ze)任(ren),力爭2023年全年完(wan)成投資2萬億元以上。(責(ze)任(ren)單位:省發(fa)展改革(ge)委)

       18.繼續(xu)辦好(hao)“三個(ge)(ge)一(yi)批”活(huo)動(dong)(dong),完(wan)善(shan)“三個(ge)(ge)一(yi)批”活(huo)動(dong)(dong)評(ping)價細則和(he)項目(mu)遴(lin)選(xuan)核查程(cheng)序,帶(dai)動(dong)(dong)2023年(nian)全年(nian)完(wan)成工業投資1.15萬億元。(責任單位:省(sheng)發展改革委(wei)、工業和(he)信(xin)息化廳)

       19.建立(li)省(sheng)本級重大(da)項(xiang)目謀劃儲備機(ji)制,印發(fa)實施(shi)重大(da)項(xiang)目前期工作指引,全面(mian)提(ti)高項(xiang)目包裝質(zhi)量和成熟度(du),推動(dong)項(xiang)目盡快落地。(責任(ren)單(dan)位:省(sheng)發(fa)展改革委)

       20.建設“一(yi)張圖(tu)”可(ke)視化監測調度平臺(tai),提升(sheng)信(xin)息化、規范化、智能化水平,實現項(xiang)目監管(guan)“一(yi)網統管(guan)”。(責任單(dan)位:省發展改革委)

       (六)拓寬項目建設融資渠道。

       21.聚焦重(zhong)點領(ling)域、重(zhong)點地區(qu)、重(zhong)點企業,持(chi)續梳理符(fu)合(he)條件(jian)(jian)的存(cun)量資產(chan)項目并(bing)納入基礎設施不動(dong)產(chan)信托投資基金(jin)(REITs)項目儲備庫(ku)。協調支持(chi)符(fu)合(he)條件(jian)(jian)的REITs項目發行上市。(責任單位(wei):省(sheng)發展改革委、地方金(jin)融監管局(ju)、河南證監局(ju))

       22.加強政策性(xing)開(kai)發性(xing)金(jin)融工具、制造業中長(chang)期貸款、設(she)備購置與更新改造貼息等領域項目(mu)儲備,積極爭取國家新一輪政策支持。(責(ze)任單(dan)位(wei):省發展(zhan)改革委)

       23.建(jian)立重大(da)項(xiang)目資金保障協調機制,統籌用好政(zheng)府專項(xiang)債券(quan)、中央預算內投資、政(zheng)策性(xing)開發(fa)(fa)(fa)性(xing)金融工具等各類政(zheng)策資金,集中支持具備(bei)條件的重大(da)項(xiang)目快建(jian)設、早投產,盡快發(fa)(fa)(fa)揮投資效益。(責任單位:省發(fa)(fa)(fa)展改革委、財政(zheng)廳(ting)、人行鄭州中心支行)

       (七)全力穩住房地產投資。

       24.將商(shang)業(ye)銀行“保(bao)交樓”專(zhuan)項(xiang)借款(kuan)項(xiang)目配套貸款(kuan)實際投放(fang)結果作為財(cai)政資金存(cun)放(fang)的激勵因(yin)素,并適當提(ti)高權重。各地要參照省(sheng)(sheng)財(cai)政做法(fa),在開展競爭性財(cai)政資金存(cun)放(fang)時,適時將商(shang)業(ye)銀行對“保(bao)交樓”專(zhuan)項(xiang)借款(kuan)項(xiang)目配套貸款(kuan)投放(fang)情況納入考核指標,強化工作激勵。(責任單位:省(sheng)(sheng)財(cai)政廳、稅務局、住房(fang)城鄉建設廳)

       25.支(zhi)持省屬建筑類國(guo)有企(qi)業增強(qiang)實力,撬(qiao)動社會資金共同(tong)設(she)立房(fang)(fang)地產紓困基金,推動化解問(wen)題樓盤,促進房(fang)(fang)地產市場平穩健康發展。(責任單位:省財政廳、住房(fang)(fang)城鄉建設(she)廳、地方金融監管局、省政府(fu)國(guo)資委)

       26.充分發揮業績考核(he)“指(zhi)揮棒”作(zuo)用,將中(zhong)原銀行、中(zhong)原信托開展房(fang)(fang)企貸(dai)款合(he)(he)理(li)展期等業務,中(zhong)原資(zi)產(chan)開展助力房(fang)(fang)企紓困、化解(jie)盤(pan)活地產(chan)項目(mu)等業務,納入省(sheng)管(guan)金融(rong)企業負(fu)責人經營業績考核(he)指(zhi)標體系,引導(dao)省(sheng)管(guan)金融(rong)企業按照市場(chang)化原則保障房(fang)(fang)地產(chan)項目(mu)合(he)(he)理(li)融(rong)資(zi)需(xu)求。(責任單位:省(sheng)財(cai)政廳、住房(fang)(fang)城鄉建設(she)廳)

       27.積(ji)極推動市(shi)、縣級(ji)政府加(jia)(jia)快(kuai)解決(jue)房(fang)地產企(qi)業(ye)政府欠款(kuan)問題(ti),督(du)促市(shi)、縣級(ji)政府抓緊和房(fang)地產企(qi)業(ye)、關(guan)聯的(de)施工企(qi)業(ye)逐條(tiao)核對(dui)政府欠款(kuan)明細(xi),厘清(qing)(qing)債權(quan)債務關(guan)系,提出具體解決(jue)方案和清(qing)(qing)償(chang)措施。督(du)促市(shi)、縣級(ji)政府通過新增(zeng)(zeng)財力、置換(huan)債券(quan)、盤活(huo)存量資(zi)(zi)金(jin)資(zi)(zi)產、調整(zheng)財政支(zhi)出結構等多(duo)種(zhong)方式籌集資(zi)(zi)金(jin),加(jia)(jia)快(kuai)償(chang)還(huan)政府欠款(kuan),增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)房(fang)地產企(qi)業(ye)流動性。(責任單位:省(sheng)財政廳、住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設廳、工業(ye)和信息化廳)

       28.引導各級法(fa)(fa)院(yuan)強(qiang)化(hua)善意文(wen)明(ming)執行(xing)理念,在依法(fa)(fa)行(xing)使職(zhi)權的(de)基礎上(shang),準確、靈活把握查封(feng)、扣(kou)押、凍結(jie)尺度。對“保交(jiao)樓”項目(mu)慎用強(qiang)制(zhi)措施,嚴禁超(chao)標的(de)保全財產(chan);已經采取(qu)強(qiang)制(zhi)措施的(de)要采取(qu)活封(feng)形式,不(bu)能影響“保交(jiao)樓”項目(mu)復工(gong)續建。(責(ze)任單位:省(sheng)法(fa)(fa)院(yuan)、住房城鄉建設廳)

       三、持續培育壯大新動能

       (八)提升科技創新能力。

       29.籌建(jian)(jian)天(tian)健(jian)先(xian)進生(sheng)物醫學實(shi)驗室(shi)、平(ping)(ping)(ping)原實(shi)驗室(shi)和柔性(xing)電子(zi)產(chan)業技(ji)(ji)術研究院,2023年在高端軸承、動(dong)物疫苗、超硬材料、光電信息(xi)等優(you)勢特色領域爭創5家左(zuo)右(you)國家級(ji)創新(xin)平(ping)(ping)(ping)臺(tai),新(xin)增省級(ji)創新(xin)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)400家以上,規劃建(jian)(jian)設省重大科技(ji)(ji)基(ji)礎設施功能區。(責(ze)任(ren)單位(wei):省科技(ji)(ji)廳、發展改革(ge)委)

       30.加快構(gou)建標準化雙(shuang)創(chuang)載體體系(xi),2023年建成(cheng)(cheng)20個全要素、低成(cheng)(cheng)本、便利化、開放式的“智(zhi)慧(hui)島”。(責任單位:省發展改革委)

       31.深入實(shi)施創新(xin)型(xing)企業(ye)(ye)樹標引領行動和高新(xin)技術企業(ye)(ye)倍(bei)增計(ji)(ji)劃、科技型(xing)中(zhong)小企業(ye)(ye)“春筍”計(ji)(ji)劃,強化(hua)大中(zhong)小企業(ye)(ye)融通創新(xin),新(xin)設立一批(pi)創新(xin)聯合體,2023年力爭新(xin)增高新(xin)技術企業(ye)(ye)2000家以上(shang)。(責(ze)任(ren)單位:省科技廳)

       32.積極(ji)推(tui)動(dong)重點產業(ye)(ye)(ye)鏈共性關鍵技(ji)術(shu)研發和(he)創(chuang)新成果產業(ye)(ye)(ye)化,新設立(li)一批省(sheng)產業(ye)(ye)(ye)研究院(yuan)和(he)省(sheng)中試基地,高(gao)質量(liang)推(tui)進規模以(yi)上工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)研發活(huo)動(dong)全覆蓋,2023年技(ji)術(shu)合同成交額達到(dao)1100億元(yuan)以(yi)上。(責任單位:省(sheng)科技(ji)廳、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)信息化廳)

       33.積極推(tui)動(dong)高校參(can)與規模以(yi)上(shang)工業企業研發(fa)活動(dong)全覆(fu)蓋,2023年爭取(qu)共建高質量(liang)研發(fa)中(zhong)心1500家,建設30個左右省級高校科技(ji)成果轉化和(he)技(ji)術轉移(yi)基地(機構)。(責任單位:省科技(ji)廳、教育廳、工業和(he)信息(xi)化廳)

       34.統籌開展(zhan)省級(ji)產(chan)教融合型(xing)城市、企業(ye)(ye)、院(yuan)校(xiao)建(jian)設試點(dian),調(diao)整優化(hua)職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)結構,每所職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)重點(dian)打造(zao)1—3個(ge)(ge)具有行業(ye)(ye)特色和(he)區域優勢的專業(ye)(ye)(群),形成(cheng)一批省級(ji)職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)品牌,2023年建(jian)設200個(ge)(ge)左右省級(ji)示范性專業(ye)(ye)點(dian)和(he)200個(ge)(ge)服務研發和(he)成(cheng)果轉化(hua)的工匠實驗室、生產(chan)性實訓(xun)基地(di)、產(chan)教融合型(xing)實訓(xun)基地(di)。(責任單位:省發展(zhan)改革委、教育廳(ting))

       35.繼續辦好中國(guo)·河(he)南(nan)招才引(yin)智創新(xin)發展(zhan)大(da)會、中國(guo)·河(he)南(nan)科技創新(xin)暨跨國(guo)技術轉移大(da)會,精(jing)準引(yin)進高層次創新(xin)型領軍人才和團隊(dui),力(li)爭(zheng)引(yin)進培育10名左右具(ju)有(you)國(guo)際一流水平和戰略科學家潛質(zhi)的頂尖(jian)人才。(責任單位:省人力(li)資源(yuan)社(she)會保障(zhang)廳、科技廳)

       36.實(shi)施“中原英(ying)才計劃”、博士(shi)后招(zhao)引(yin)培育“雙提”行動等人才培育工(gong)程,2023年(nian)新建(jian)中原學(xue)者工(gong)作(zuo)站30家(jia)以(yi)(yi)上,新設一批博士(shi)后科研流動站、工(gong)作(zuo)站和創新實(shi)踐基地(di),招(zhao)引(yin)博士(shi)后等青(qing)年(nian)人才2000人以(yi)(yi)上。(責任單位:省(sheng)科技廳、人力(li)資源(yuan)社會保障廳)

       37.優化鄭(zheng)州銀行政策性科(ke)創金融運行機制,引導天使、風投、創投基金與金融機構開展投貸聯動。(責任單位:省地方金融監管(guan)局、發展改(gai)革委、科(ke)技廳、人行鄭(zheng)州中心(xin)支行、河南(nan)銀保監局)

       (九)加快傳統產業升級。

       38.鞏固提(ti)升裝備、食品、汽車(che)、輕紡等(deng)優勢產(chan)業(ye),開(kai)展智能(neng)農(nong)(nong)機、高鐵軸承等(deng)領域重大技術裝備攻關,豐富服裝、制(zhi)鞋、家(jia)居、工(gong)藝美術等(deng)終端產(chan)品供給,加快預制(zhi)菜產(chan)業(ye)基地建設(she),積極推進(jin)酒業(ye)、奶(nai)業(ye)振興(xing)和(he)煙草(cao)轉型(xing),推動農(nong)(nong)產(chan)品加工(gong)提(ti)質升級。鼓勵各(ge)地通過(guo)貼息、補(bu)貼等(deng)手(shou)段支持(chi)企業(ye)開(kai)展技術改(gai)造。(責任單位:省(sheng)工(gong)業(ye)和(he)信息化廳、商務廳、農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳)

       39.推進先進基礎材料(liao)(liao)高(gao)端化發(fa)展,著力擴(kuo)大再生(sheng)(sheng)金屬生(sheng)(sheng)產規(gui)模,加快(kuai)(kuai)鋼鐵企(qi)業(ye)(ye)裝備(bei)大型化改造,組(zu)(zu)建省鋼鐵集(ji)(ji)團(tuan)、新材料(liao)(liao)投資集(ji)(ji)團(tuan),推進開(kai)封時(shi)代(dai)新能源全釩(fan)液流電(dian)池基地建設,支持大型骨干水泥企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展兼并重組(zu)(zu)。加快(kuai)(kuai)洛陽百萬噸(dun)乙烯項目建設,同步招引集(ji)(ji)聚產業(ye)(ye)鏈下游配套企(qi)業(ye)(ye),力爭實現落地一(yi)個(ge)項目、帶動一(yi)個(ge)產業(ye)(ye)、形成新的引擎(qing)。(責(ze)任單(dan)位:省工業(ye)(ye)和信息化廳、發(fa)展改革委、省政(zheng)府國資委)

       40.實施重點領域節(jie)能降(jiang)碳(tan)行動,強化(hua)重點行業能效標桿管(guan)理,完(wan)善資金(jin)獎(jiang)補、節(jie)能量納入(ru)用(yong)能權市場交易等政策。(責任(ren)單位:省發(fa)展改革(ge)委、工業和信息(xi)化(hua)廳)

       (十)培育壯大新興產業。

       41.搶抓(zhua)新能(neng)源汽車發展機遇,加大(da)對行(xing)業龍頭(tou)、鏈主企業的(de)支持力(li)度,支持宇通(tong)客車公司開展智能(neng)電(dian)動客車技術攻關,“一企一策”推動產能(neng)利用(yong)率較(jiao)低的(de)汽車企業整改提升。(責(ze)任單位(wei):省(sheng)發展改革委、工業和(he)信息化廳)

       42.持續提升(sheng)智能(neng)終端(duan)、新型顯示等產(chan)業能(neng)級,圍繞龍(long)頭(tou)企(qi)業招引(yin)布局一批產(chan)業鏈配(pei)套(tao)項目,提高(gao)本(ben)地化配(pei)套(tao)率和集群化水平。(責任單位:省發展改革(ge)委)

       43.實施生物經濟重(zhong)點工程,發(fa)揮生物醫(yi)藥新(xin)材料產業引(yin)(yin)導(dao)基金和(he)航空(kong)港區(qu)臨空(kong)生物醫(yi)藥園作(zuo)用,加快引(yin)(yin)進創新(xin)藥、現代中藥、診(zhen)斷檢測(ce)、高端(duan)醫(yi)用耗材等領域重(zhong)點企業,布局省(sheng)級生物經濟先(xian)導(dao)區(qu),支持(chi)具備條(tiao)件(jian)的爭創國家級先(xian)導(dao)區(qu)。(責(ze)任單位:省(sheng)發(fa)展改革(ge)委)

       44.促進(jin)資源循(xun)(xun)環(huan)利用產業集聚化、規模(mo)化發(fa)展,創建一批循(xun)(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)特色園(yuan)區,培育一批大宗固(gu)廢綜合利用、再生(sheng)資源循(xun)(xun)環(huan)利用骨干企業。(責任單(dan)位:省發(fa)展改革委(wei))

       45.統籌推進鄭(zheng)汴洛(luo)濮氫走廊和(he)鄭(zheng)州(zhou)燃料(liao)(liao)電池(chi)(chi)汽(qi)車示(shi)范應用城市群建(jian)設(she),適(shi)度超前布局加氫基(ji)礎設(she)施,建(jian)成中原油田風電質子交換膜制氫等(deng)首批(pi)綠氫示(shi)范項目(mu),加快建(jian)設(she)宇(yu)通客車氫燃料(liao)(liao)電池(chi)(chi)整車制造基(ji)地。積極布局發展(zhan)前沿(yan)材料(liao)(liao)、衛星及應用等(deng)未來產(chan)業。(責任單位:省發展(zhan)改革委、工業和(he)信息(xi)化廳)

       (十一)完善開發區產業生態體系。

       46.深(shen)化“三化三制”改革,科學(xue)有序推進(jin)開(kai)發區擴區調規,建(jian)立畝均投入產出綜(zong)合評價體系(xi)和資(zi)源要素差別化配置機制,完成開(kai)發區國土空間規劃(hua)編(bian)制,確保產業(ye)用地不低于60%。(責任單位:省(sheng)發展改革委、自然資(zi)源廳)

       47.實施開發(fa)區跨越發(fa)展行(xing)動(dong),研究制(zhi)定推動(dong)開發(fa)區高質量發(fa)展政策(ce)措(cuo)施,開展產業(ye)轉型示范開發(fa)區創建,組織2023年開發(fa)區觀摩活動(dong)。(責任單位:省發(fa)展改(gai)革(ge)委)

       四、支持實體經濟發展

       (十二)加大財政支持力度。

       48.2022年(nian)1月(yue)1日—2024年(nian)12月(yue)31日對我省(sheng)增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)小規模(mo)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人、小型微(wei)利企業和個體(ti)工商戶(hu)按50%的稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額幅度減征(zheng)資源(yuan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(不含(han)水(shui)資源(yuan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui))、城市(shi)維護建(jian)設(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、房產(chan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、城鎮土(tu)地(di)使用稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、印(yin)花(hua)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(不含(han)證券交(jiao)易印(yin)花(hua)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui))、耕地(di)占用稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和教(jiao)育費附(fu)加、地(di)方教(jiao)育附(fu)加。(責任單位(wei):省(sheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務局)

       49.落實小(xiao)微企(qi)業(ye)融資擔保(bao)降(jiang)費獎(jiang)補政策,及時撥付獎(jiang)補資金,引(yin)導擔保(bao)機構擴大小(xiao)微企(qi)業(ye)融資擔保(bao)業(ye)務規模(mo)、降(jiang)低小(xiao)微企(qi)業(ye)融資擔保(bao)成本(ben)。(責任單位:省財政廳(ting)、工業(ye)和信息化廳(ting)、文化和旅游廳(ting))

       50.政(zheng)(zheng)府采購(gou)工(gong)程要落實促(cu)進中(zhong)小(xiao)企(qi)業發展(zhan)(zhan)的(de)政(zheng)(zheng)府采購(gou)政(zheng)(zheng)策,根據項(xiang)目(mu)特點、專業類型和(he)專業領(ling)域合(he)理劃分采購(gou)包(bao),積極(ji)擴(kuo)大聯合(he)體投(tou)標和(he)大企(qi)業分包(bao),降低(di)中(zhong)小(xiao)企(qi)業參與門(men)檻(jian),堅持公開公正(zheng)、公平競(jing)爭,按(an)照統一質(zhi)量標準,2023年(nian)將預留(liu)面(mian)向(xiang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業采購(gou)的(de)份額(e)由30%以上階段性提高至40%以上,非(fei)預留(liu)項(xiang)目(mu)要給予小(xiao)微企(qi)業評審優惠,增加中(zhong)小(xiao)企(qi)業合(he)同(tong)規(gui)模。(責任單位(wei):省財政(zheng)(zheng)廳、發展(zhan)(zhan)改革委)

       (十三)強化金融支撐保障作用。

       51.落實普(pu)(pu)惠(hui)小微貸款支(zhi)持(chi)工(gong)具,按符合條件的(de)(de)地(di)方法(fa)人銀行普(pu)(pu)惠(hui)小微貸款余(yu)額增量(liang)(包括(kuo)通過延期還本付息形成的(de)(de)普(pu)(pu)惠(hui)小微貸款)的(de)(de)2%提供資金支(zhi)持(chi)。(責任單位:人行鄭(zheng)州中心支(zhi)行)

       52.加大普(pu)惠型(xing)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)投放力(li)(li)度,嚴禁銀(yin)(yin)行、保險機(ji)構違規向小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)收(shou)取服(fu)務(wu)費用(yong)或變相轉嫁服(fu)務(wu)成本,力(li)(li)爭2023年(nian)普(pu)惠型(xing)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)余額中續貸(dai)和信用(yong)貸(dai)款(kuan)(kuan)占比較(jiao)2022年(nian)提高,新發放普(pu)惠型(xing)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)利率總體較(jiao)2022年(nian)有所下降。(責任單位:省地方金融監管局(ju)、人行鄭州中心支(zhi)行、河南銀(yin)(yin)保監局(ju))

       53.加強對小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業貸款延期還(huan)本付(fu)息(xi)的支(zhi)持,對2023年3月(yue)31日(ri)前到期的小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業貸款(含(han)個(ge)體工商戶和小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業主經營性(xing)貸款),鼓(gu)勵金(jin)融機構(gou)按照市場化、法(fa)治(zhi)化原則實行延期還(huan)本付(fu)息(xi),努力做到應延盡(jin)延,延期貸款正常計(ji)息(xi),免收罰(fa)息(xi),還(huan)本付(fu)息(xi)日(ri)期原則上最長可延至2023年6月(yue)30日(ri)。(責任(ren)單位(wei):省地方金(jin)融監管局(ju)、人行鄭(zheng)州(zhou)中心支(zhi)行、河南銀保監局(ju))

       54.加(jia)強“銀社(she)(she)互動”,對2022年用工(gong)在20人(ren)以(yi)上(含20人(ren))且未裁員,并依法(fa)參加(jia)社(she)(she)會保(bao)險的服(fu)務業企業精準(zhun)投放(fang)低息信用貸款。(責任單位:省人(ren)力資源社(she)(she)會保(bao)障廳、地(di)方(fang)金融監(jian)管局、人(ren)行(xing)鄭州中心支行(xing)、河南銀保(bao)監(jian)局)

       (十四)培育壯大市場主體。

       55.深入開(kai)(kai)展(zhan)“萬人助萬企(qi)(qi)”活動,常態化開(kai)(kai)展(zhan)產銷、產融、用(yong)工(gong)、產學研“四項(xiang)對接”活動,建立規(gui)模以上(shang)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)培育庫,力爭2023年新(xin)培育“頭雁(yan)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)100家(jia)(jia)、省(sheng)級專精特新(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)1000家(jia)(jia)、國家(jia)(jia)級專精特新(xin)“小(xiao)(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)100家(jia)(jia),新(xin)增規(gui)模以上(shang)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)2500家(jia)(jia)。(責任(ren)單(dan)位(wei):省(sheng)工(gong)業(ye)(ye)和信息化廳)

       56.實(shi)施企業(ye)上市(shi)五(wu)年倍增行動,落實(shi)“綠色(se)”通道政策,實(shi)行上市(shi)獎補,推動平臺企業(ye)、數字企業(ye)、生物企業(ye)等優質企業(ye)在(zai)境內外(wai)資本市(shi)場上市(shi)融資。(責任單位:省地(di)方(fang)金融監管局、河(he)南證(zheng)監局)

       57.落實中央資金支持政策,對國(guo)家級專精特(te)新“小巨人”企業(ye),在有效期內按照(zhao)不超過設備、軟件實際投資的(de)30%給予補助,最高不超過500萬元。(責(ze)任單位:省財政廳(ting)(ting)、工業(ye)和(he)信息化廳(ting)(ting))

       58.對受(shou)疫情影響(xiang)未能(neng)及時繳費的小微企(qi)業、個體工商(shang)戶及養老服務機構用水、用氣(qi)實行“欠費不停(ting)供”,緩繳期(qi)限至2023年3月31日,緩繳期(qi)間免收滯(zhi)納金。(責(ze)任單位:省住房城鄉建設廳)

       五、著力穩定外資外貿

       (十五)穩定對外貿易。

       59.大(da)力發展口(kou)(kou)岸經濟(ji),深化鄭(zheng)(zheng)州(zhou)—盧森堡(bao)“雙樞(shu)紐”合作,開工(gong)建(jian)(jian)設鄭(zheng)(zheng)州(zhou)航空郵件處(chu)理(li)中(zhong)心,高標準(zhun)建(jian)(jian)設鄭(zheng)(zheng)州(zhou)國際(ji)陸(lu)港航空港片區,實(shi)施中(zhong)歐班列(lie)(lie)省(sheng)(sheng)(sheng)內貨源(yuan)(yuan)發掘和“班列(lie)(lie)+園區”行動,整(zheng)合重組省(sheng)(sheng)(sheng)內港口(kou)(kou)資源(yuan)(yuan),完(wan)善空陸(lu)水多式聯運體系,加快(kuai)推進綜(zong)保區、運輸類海關監管作業場所申(shen)建(jian)(jian)。(責任單位:省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委、交通運輸廳)

       60.持續擴大中小微企(qi)業(ye)出口信用(yong)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)平臺覆蓋面,對納(na)(na)入年出口300萬美元(含(han)300萬美元)以(yi)下小微企(qi)業(ye)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)平臺的,保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)(fei)全額(e)補貼(tie);納(na)(na)入300萬—600萬美元統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)平臺的,保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)(fei)補貼(tie)80%。對企(qi)業(ye)自(zi)行(xing)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)投保(bao)(bao)(bao)(bao)一般貿易、加工貿易、跨境(jing)電子商(shang)務等出口信用(yong)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)的,最高補貼(tie)實(shi)際繳(jiao)(jiao)納(na)(na)保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)(fei)的50%。(責任單位:省商(shang)務廳、財政廳)

       61.鼓(gu)勵企業開展境(jing)外商標注冊(ce)、境(jing)外專利申請、管理體系認證、境(jing)外產(chan)品(pin)認證等(deng),最高補貼實際(ji)發生(sheng)的(de)商標注冊(ce)、專利申請等(deng)費用(yong)的(de)70%。(責(ze)任單位:省(sheng)商務(wu)廳(ting)、財政廳(ting))

   ;    62.鼓勵各地(di)(di)設立(li)出(chu)口(kou)退稅(shui)資(zi)(zi)金(jin)池,資(zi)(zi)金(jin)池有效運轉(zhuan)一年(nian)后,省(sheng)財政(zheng)按當地(di)(di)財政(zheng)投入資(zi)(zi)金(jin)實(shi)際年(nian)化(hua)使用規(gui)模(mo)給予(yu)不(bu)超過(guo)30%的(de)一次性獎(jiang)勵,其中省(sheng)轄市(shi)最高(gao)獎(jiang)勵1000萬(wan)元,縣(市(shi)、區)最高(gao)獎(jiang)勵500萬(wan)元。參考以上標準支(zhi)持各地(di)(di)開(kai)展“外貿貸”業務。(責任(ren)單位(wei):省(sheng)財政(zheng)廳、商(shang)務廳)

       63.對(dui)企(qi)業參加境外國際性展會的凈展位費(fei)、人員機票費(fei)實施分類補(bu)助,最高(gao)補(bu)助90%。(責任單位:省商務廳(ting)、財政(zheng)廳(ting))

       64.支(zhi)持企業參與貿易救濟案(an)件應(ying)訴(su),對已形成初(chu)裁或(huo)后續裁定(ding)結果的應(ying)訴(su)項目(mu)發生的律師(shi)費、訴(su)訟代理費、咨詢費,按不超過實際支(zhi)出(chu)的80%給予(yu)補助(zhu),最高補助(zhu)500萬元。(責任單位(wei):省商務廳、財政廳)

       65.鼓勵(li)支持跨境(jing)電子商(shang)務發展,省級和鄭(zheng)州(zhou)市按年度總預算不(bu)超過4.5億元(yuan)的(de)規模(mo)繼續支持鄭(zheng)州(zhou)E貿易核心(xin)功能集聚區建設(she),對省級跨境(jing)電商(shang)示范園區暨人才孵化(hua)平臺給予100萬元(yuan)的(de)一(yi)次性獎(jiang)勵(li)。(責(ze)任單位:省商(shang)務廳、財政廳)

       66.實施海外倉(cang)高質量發展(zhan)專項行動(dong),對(dui)評為省級(ji)(ji)海外倉(cang)示范企業的(de),最高給(gei)予(yu)500萬元支持。對(dui)認定的(de)省級(ji)(ji)外貿綜合服務(wu)企業,最高給(gei)予(yu)50萬元的(de)一次性(xing)獎勵。(責任單(dan)位(wei):省商(shang)務(wu)廳(ting)、財政廳(ting))

       (十六)精準招商引資。

       67.進一步激勵(li)中(zhong)介機(ji)構,積極委(wei)托(tuo)具有豐富(fu)招(zhao)商資源的專(zhuan)家智庫、咨詢(xun)機(ji)構、基金公(gong)司、行業商協(xie)會開展協(xie)作聯動招(zhao)商,對促成引進符合條件外資項(xiang)目的,按規定給予(yu)委(wei)托(tuo)招(zhao)商獎勵(li)。(責任(ren)單位:省商務廳、財政(zheng)廳)

       68.編制發(fa)布《河南省外商投(tou)資指引(yin)》,研(yan)究細化外商投(tou)資生活及人(ren)才(cai)保(bao)障、會展活動舉辦(ban)等配套政(zheng)策,持續(xu)提(ti)升政(zheng)策可操作(zuo)性,最大限度釋放外資政(zheng)策紅利(li)。(責(ze)任單位:省商務廳、財(cai)政(zheng)廳)

       69.加快推進中德(許昌(chang))產(chan)業(ye)園等(deng)國際合作園區建設,實施(shi)對歐合作專項行(xing)動,謀劃舉(ju)辦在(zai)豫(yu)外資企業(ye)圓(yuan)桌會、跨國公司中原行(xing)、盧(lu)森(sen)堡(bao)投資貿易洽談會等(deng)系列活動。(責任單位:省商務廳、發展改革委)

       70.鼓(gu)勵存量外資(zi)(zi)企(qi)業(ye)使用境內利潤增(zeng)資(zi)(zi)或新設企(qi)業(ye),對新設(含(han)增(zeng)資(zi)(zi))外資(zi)(zi)項目(不含(han)房地(di)產業(ye)、金融業(ye)),省財政按到位資(zi)(zi)金額每100萬(wan)(wan)美(mei)元(yuan)獎勵10萬(wan)(wan)元(yuan),獎勵資(zi)(zi)金最高不超過(guo)1000萬(wan)(wan)元(yuan)。(責任單(dan)位:省商務(wu)廳(ting)、發展改革(ge)委、財政廳(ting))

       71.推動(dong)“空中絲(si)綢之路”國際合作論(lun)壇機(ji)制化(hua)、平臺化(hua)、項目化(hua)發(fa)展(zhan),爭取成。繼續辦(ban)好全球跨境電(dian)子商務大(da)(da)會、中國(鄭州(zhou))產(chan)業轉移系(xi)列對接活動(dong)、中國農產(chan)品加工業投資貿易洽(qia)談會、數字經(jing)濟峰會等重大(da)(da)招商活動(dong),每年省級(ji)層面(mian)在境內外組(zu)織重大(da)(da)招商活動(dong)10場以上(shang)。(責任單位:省發(fa)展(zhan)改革委、商務廳(ting)、工業和信息化(hua)廳(ting)、農業農村廳(ting))

       六、保障和改善民生

       (十七)保持就業穩定。

       72.持續深(shen)化“人人持證、技能河南”建(jian)(jian)設,高質量開展(zhan)大規模(mo)職業技能培訓,實(shi)施人力資源品牌示范培育創建(jian)(jian)行動,推進“一(yi)縣一(yi)品牌”建(jian)(jian)設,2023年完成職業技能培訓300萬(wan)(wan)人次,新(xin)增技能人才200萬(wan)(wan)人。(責任單(dan)位:省人力資源社會保(bao)障廳)

       73.加大(da)對離校(xiao)未就(jiu)業高校(xiao)畢業生(sheng)和其他城(cheng)鎮失業人員的技能培訓力度,按規定(ding)給予技能培訓補(bu)貼。(責(ze)任單(dan)位:省人力資源社會保(bao)障廳(ting))

       74.推動“豫見·省(sheng)外”勞務(wu)輸出擴面升(sheng)級,積極(ji)做好返鄉農民工(gong)就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作,拓寬(kuan)農村(cun)勞動力就(jiu)地就(jiu)近就(jiu)業(ye)(ye)渠道(dao),維護大齡(ling)農民工(gong)就(jiu)業(ye)(ye)權益。(責任單位:省(sheng)人力資源社會保障(zhang)廳)

       75.對個人創(chuang)業擔保(bao)貸款實行財政全額貼息,除中央(yang)補助外,由省與市、縣級按(an)1∶1比例(li)分擔。將符合條件(jian)的新市民納入創(chuang)業擔保(bao)貸款扶持范圍(wei)。(責任(ren)單(dan)位(wei):省人力資(zi)源社會保(bao)障廳、財政廳)

       76.對(dui)出租車司(si)(si)機、網店店主、貨(huo)車司(si)(si)機等靈(ling)活就(jiu)業(ye)主體,比照(zhao)個體工商戶和小微企業(ye),加大經營性貸款(kuan)支(zhi)持力(li)度并納(na)入普惠小微貸款(kuan)管(guan)理。(責任單(dan)位(wei):省(sheng)地方金(jin)融監(jian)(jian)管(guan)局、人行(xing)鄭(zheng)州中心支(zhi)行(xing)、河南銀保監(jian)(jian)局)

       (十八)持續提高基本公共服務和社會保障水平。

       77.實(shi)施(shi)托育服務能力(li)提(ti)升(sheng)倍增行動,2023年新增公辦(ban)(ban)幼兒園學(xue)(xue)(xue)位10萬個。深入(ru)實(shi)施(shi)鄉(xiang)鎮寄宿(su)制小學(xue)(xue)(xue)建設工程,優化職業(ye)學(xue)(xue)(xue)校辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)條件,力(li)爭2023年職業(ye)學(xue)(xue)(xue)校達(da)標率超過80%。(責任單位:省教育廳、衛生健康委(wei))

       78.開展國(guo)家醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學中(zhong)心(xin)創建(jian)(jian),爭取再獲批2—3個國(guo)家區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)心(xin),推(tui)動(dong)腫瘤、神經(jing)、婦產、精神等重點病(bing)種國(guo)家區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)心(xin)加快建(jian)(jian)設(she)(she),積極推(tui)進省醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學中(zhong)心(xin)和省級(ji)區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)心(xin)建(jian)(jian)設(she)(she),推(tui)動(dong)基層醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生機構達標建(jian)(jian)設(she)(she),2023年實(shi)現市“四所(suo)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)”、縣“三所(suo)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)”及鄉(xiang)鎮衛生院(yuan)(yuan)、社區(qu)衛生服務中(zhong)心(xin)全部達標。推(tui)動(dong)方艙(cang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)升級(ji)改造(zao)亞(準)定(ding)點醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、三級(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)可轉換重癥病(bing)房建(jian)(jian)設(she)(she),2023年改造(zao)床位(wei)不低(di)于1.8萬張(zhang),切實(shi)提(ti)高(gao)應(ying)急救治能力。(責任(ren)單位(wei):省衛生健(jian)康委)

       79.加(jia)快居家養(yang)老(lao)服務體系建設(she),2023年(nian)有序推進200個鄉鎮(zhen)敬老(lao)院轉(zhuan)型為區域養(yang)老(lao)服務中心,完成6萬戶特殊(shu)困難老(lao)人家庭適老(lao)化改(gai)造任務。(責任單位:省民政廳)

       80.指(zhi)導各(ge)地落(luo)實(shi)社(she)會(hui)救助和保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)標(biao)準與物價(jia)上漲掛鉤聯動(dong)(dong)機(ji)制(zhi),及時足額(e)發(fa)放補(bu)貼,保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)低收入群體(ti)基(ji)本生活(huo)(huo)。持續做(zuo)好失業保(bao)(bao)(bao)險金(jin)、代繳基(ji)本醫療保(bao)(bao)(bao)險費和失業農民工一(yi)次性(xing)生活(huo)(huo)補(bu)助等常規性(xing)保(bao)(bao)(bao)生活(huo)(huo)待遇發(fa)放工作。落(luo)實(shi)困境兒(er)童分類保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)制(zhi)度,深(shen)化孤兒(er)、事實(shi)無(wu)人撫養兒(er)童精(jing)細服務、精(jing)準保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang),落(luo)實(shi)殘疾人“兩(liang)項補(bu)貼”提標(biao)政(zheng)策。確保(bao)(bao)(bao)零就(jiu)業家庭動(dong)(dong)態清零。(責任(ren)單位:省民政(zheng)廳、發(fa)展改革委、財政(zheng)廳、人力資源社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)廳)

       81.健(jian)全(quan)重要(yao)民(min)生商(shang)品價(jia)格(ge)(ge)調控機制(zhi)(zhi),統籌推進(jin)居(ju)民(min)生活物資保供穩價(jia)工作(zuo)。完善落實糧食、成品糧油、豬肉、蔬菜等重要(yao)民(min)生商(shang)品儲備調節機制(zhi)(zhi),有(you)效(xiao)保障市場供應(ying),防止價(jia)格(ge)(ge)大起(qi)大落。(責任單位:省發展改(gai)革委、商(shang)務廳(ting)、農業農村(cun)廳(ting)、糧食和儲備局、市場監管局、財政廳(ting))

       (十九)強化能源和糧食安全。

       82.全力(li)保障電(dian)力(li)供(gong)(gong)應。組織簽訂(ding)2023年電(dian)煤中長(chang)(chang)期合同,發(fa)揮電(dian)煤中長(chang)(chang)期合同保供(gong)(gong)“壓艙石”作用(yong)(yong)。扎實(shi)推進煤炭(tan)穩(wen)產增供(gong)(gong),確保省(sheng)內煤炭(tan)日產量穩(wen)定在25萬噸(dun)(dun)以上、力(li)爭實(shi)現28萬噸(dun)(dun)。供(gong)(gong)需兩側同時(shi)發(fa)力(li)保障電(dian)力(li)供(gong)(gong)需平(ping)衡,加(jia)強(qiang)機組運(yun)維(wei)和(he)調度管理(li),落實(shi)“應開盡(jin)開、應發(fa)滿發(fa)”責任,實(shi)現“能(neng)并盡(jin)并、能(neng)用(yong)(yong)盡(jin)用(yong)(yong)”;加(jia)大(da)中長(chang)(chang)期外(wai)電(dian)吸納工作力(li)度,力(li)爭大(da)負荷期間外(wai)電(dian)入(ru)豫電(dian)力(li)穩(wen)定在1000萬千瓦(wa)以上。必要時(shi)精準(zhun)管理(li)負荷,確保居(ju)民和(he)重要用(yong)(yong)戶用(yong)(yong)電(dian)可靠、安全。(責任單位(wei):省(sheng)發(fa)展改革委(wei)、工業和(he)信息(xi)化廳(ting)、電(dian)力(li)公(gong)司)

       83.搶抓全國煤電建設窗口期,推動洛陽萬基熱電聯產項目盡快投產,實施許昌能信、南陽內鄉二期等清潔高效支撐性煤電項目,接續謀劃一批大型火電項目。加快抽水蓄能項目、中原大型煤炭儲備基地建設。積極推進存量風電項目加快建設,加快實施整縣屋頂分布式光伏試點,力(li)爭2023年新增可(ke)再生能源發(fa)電(dian)裝機500萬千瓦左右。(責(ze)任單位:省發(fa)展改革委)

       84.加強糧食和(he)(he)能源儲備(bei)基礎設施投(tou)資,爭(zheng)取財政或國債資金,推進河南省儲備(bei)糧集團新建(jian)倉(cang)儲設施和(he)(he)倉(cang)房功能提(ti)升、河南省成品汽柴油(you)應急儲備(bei)庫及(ji)配套設施、省戰略和(he)(he)應急物資儲備(bei)庫二期等項目(mu)建(jian)設。(責(ze)任單位(wei):省糧食和(he)(he)儲備(bei)局)

       85.分類分區域大規模開(kai)展(zhan)高(gao)標準(zhun)(zhun)農(nong)田(tian)建(jian)設和(he)提質改造(zao),2023年新(xin)建(jian)高(gao)標準(zhun)(zhun)農(nong)田(tian)535萬(wan)畝(mu)、高(gao)標準(zhun)(zhun)農(nong)田(tian)示范區400萬(wan)畝(mu)。穩定實施耕地地力(li)保(bao)護(hu)補貼政策(ce),加強(qiang)耕地地力(li)保(bao)護(hu),筑牢(lao)糧(liang)食(shi)生產(chan)根基。(責任單位(wei):省農(nong)業農(nong)村廳、自然資源(yuan)廳、財政廳)

       86.落實產糧(liang)(liang)大(da)縣、小麥(mai)、稻谷目(mu)標(biao)價格等補(bu)貼政策,精心組(zu)織糧(liang)(liang)食市場化收(shou)購和(he)政策性(xing)收(shou)購,保(bao)護農民(min)種(zhong)糧(liang)(liang)積(ji)極性(xing)。(責任單位:省農業農村廳、糧(liang)(liang)食和(he)儲備局、財政廳)

       (二十)防范化解重點領域風險。

       87.加(jia)強基(ji)層“三(san)(san)保(bao)(bao)”資金(jin)調度和庫款監測,堅決兜住“三(san)(san)保(bao)(bao)”底線,建立健(jian)全財政(zheng)(zheng)承(cheng)受能力評估機制(zhi),分類(lei)推進政(zheng)(zheng)府(fu)融資平臺公司市場化(hua)轉型(xing),保(bao)(bao)障合理融資需求,堅決遏制(zhi)隱性債務增量(liang)。(責任(ren)單位(wei):省財政(zheng)(zheng)廳(ting))

       88.嚴格落(luo)實金(jin)融(rong)機構和(he)企業主體責任(ren)(ren)、政府屬地責任(ren)(ren)、金(jin)融(rong)部門(men)和(he)行(xing)業管(guan)(guan)(guan)理部門(men)監管(guan)(guan)(guan)責任(ren)(ren),提升(sheng)科學監管(guan)(guan)(guan)水平,盯緊(jin)高風險機構、重點人(ren)員,補齊監管(guan)(guan)(guan)短板,扎牢監管(guan)(guan)(guan)籠子。(責任(ren)(ren)單位(wei):省(sheng)地方金(jin)融(rong)監管(guan)(guan)(guan)局(ju)、人(ren)行(xing)鄭州中心支(zhi)行(xing)、河南銀保(bao)監局(ju))

       89.聚(ju)焦燃氣、礦山、危險化學品、道路交通、自建(jian)房、建(jian)筑(zhu)施工、消(xiao)(xiao)防等重點(dian)領域,開展隱患排查整治。落(luo)實“三管三必須(xu)”要(yao)求,堅決遏(e)制重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。(責任單位:省應急廳(ting)(ting)、工業和信息化廳(ting)(ting)、公安廳(ting)(ting)、交通運輸(shu)廳(ting)(ting)、消(xiao)(xiao)防救援總隊)

       90.加大金融、房地(di)產、非法集資等領(ling)域風險(xian)隱患排查化解工作(zuo)力度,做細做實信(xin)訪維穩(wen)工作(zuo),最(zui)大限(xian)度解決(jue)人民群眾(zhong)合(he)(he)理合(he)(he)法訴求。(責任(ren)單位:省地(di)方金融監管局、住(zhu)房城鄉(xiang)建設廳(ting)、公安(an)廳(ting)、信(xin)訪局)


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