進一步延長制造業緩稅(shui)補繳期(qi)限，設(she)立設(she)備更新改(gai)造專(zhuan)項再貸(dai)款；上(shang)(shang)海(hai)印發(fa)(fa)《上(shang)(shang)海(hai)市推進(jin)高端制(zhi)(zhi)造業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的若干措施》；浙江發(fa)(fa)布《關于(yu)高質量發(fa)(fa)展(zhan)建設(she)全球先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)基地的指導意見》……近(jin)期(qi)，從中央到地方，一系列(lie)促(cu)進(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的舉措陸續推出(chu)。

　　專家認為，穩住(zhu)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)，對當前穩增長有重要作(zuo)用。從央(yang)地(di)釋放的政(zheng)策信號看，促(cu)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)發展的政(zheng)策正持續加力(li)，穩定制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)，助推制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發展。

　　降低企業成本

　　降低企業成本是(shi)近期相關部(bu)門促(cu)進制造業發展(zhan)的政策著(zhu)力(li)點之一(yi)。

　　9月(yue)(yue)13日召開(kai)的(de)國(guo)務院常務會(hui)議(yi)提出，對(dui)制造(zao)業(ye)(ye)中小微企(qi)業(ye)(ye)、個體工商戶前期緩(huan)(huan)(huan)繳的(de)所得稅(shui)等“五稅(shui)兩費”，9月(yue)(yue)1日起期限屆(jie)滿后再延(yan)遲4個月(yue)(yue)補繳，涉(she)及緩(huan)(huan)(huan)稅(shui)4400億元。隨后，9月(yue)(yue)14日，國(guo)家稅(shui)務總局、財政部聯合制發公告(gao)(gao)，提出自2022年9月(yue)(yue)1日起，按照此前相關公告(gao)(gao)已享(xiang)受延(yan)緩(huan)(huan)(huan)繳納稅(shui)費50%的(de)制造(zao)業(ye)(ye)中型企(qi)業(ye)(ye)和延(yan)緩(huan)(huan)(huan)繳納稅(shui)費100%的(de)制造(zao)業(ye)(ye)小微企(qi)業(ye)(ye)，其已緩(huan)(huan)(huan)繳稅(shui)費的(de)緩(huan)(huan)(huan)繳期限屆(jie)滿后繼續延(yan)長4個月(yue)(yue)。

　　“緩繳(jiao)稅(shui)費政策相當于給企業帶來(lai)一筆(bi)‘無(wu)息貸(dai)款’，再次(ci)延(yan)續實施緩繳(jiao)稅(shui)費政策后，‘無(wu)息貸(dai)款’期(qi)限再次(ci)延(yan)長(chang)，累(lei)計(ji)緩繳(jiao)時間最長(chang)可達(da)13個月。”國(guo)家稅(shui)務總局征管和科技發(fa)展司副(fu)司長(chang)付揚(yang)帆日(ri)前(qian)表示(shi)。

　　付揚帆說(shuo)，據(ju)估算，緩(huan)繳稅(shui)費政策總體上(shang)預計可為制(zhi)造業(ye)中小微企(qi)業(ye)節省(sheng)融資成(cheng)本(ben)超過(guo)200億元(yuan)，既進(jin)一步(bu)緩(huan)解制(zhi)造業(ye)中小微企(qi)業(ye)資金占用壓力，又進(jin)一步(bu)減輕(qing)企(qi)業(ye)的財務成(cheng)本(ben)負擔。

　　在北京國家會(hui)計學院財稅政策與應(ying)用研究所所長李旭紅看來(lai)，緩繳稅費期限再(zai)次(ci)延長，能有效為企業減負(fu)“增(zeng)氧”，更好助力市場(chang)主體高質(zhi)量發展。

　　加大資金支持

　　降(jiang)低制造業(ye)(ye)企業(ye)(ye)成(cheng)本的(de)同(tong)時，對(dui)制造業(ye)(ye)發展的(de)資金支持力(li)度也在加(jia)大。

　　9月(yue)28日，人民銀(yin)行宣布設立設備更新改(gai)造專(zhuan)項(xiang)再貸款，專(zhuan)項(xiang)支持金融機構(gou)以不高(gao)于3.2%的利率向制造業、社會服務領域和中小微企業、個體工商戶等設備更新改(gai)造提供(gong)貸款。

　　“人民銀(yin)行設(she)立設(she)備更(geng)新改造專項再貸款，向金融機構(gou)提(ti)供低(di)成本(ben)資金，引導金融機構(gou)在自(zi)主決策、自(zi)擔風(feng)險的前提(ti)下，向制造業等領(ling)域發放貸款支持設(she)備更(geng)新改造。”人民銀(yin)行有關負責人說(shuo)。

　　低成本資金(jin)(jin)支(zhi)持(chi)將(jiang)為(wei)促(cu)投資發揮(hui)積極作(zuo)用。東方金(jin)(jin)誠首席宏觀分(fen)析師王(wang)青表示，設(she)備更新(xin)改(gai)造專(zhuan)項再貸款主要指向社會領(ling)域(yu)、新(xin)基建和制造業轉型升級等，直接作(zuo)用是促(cu)進(jin)這(zhe)些領(ling)域(yu)設(she)備更新(xin)投資，為(wei)促(cu)投資發揮(hui)積極作(zuo)用。

　　民生銀行首(shou)席經濟學家溫彬表示，近期，我國接連出臺針對部分領域設備更新(xin)改造的(de)財政(zheng)金(jin)融支持政(zheng)策，優(you)惠的(de)資金(jin)價格(ge)將激勵相關(guan)市(shi)場(chang)主體把握時間窗口，加快實施技術改造投資，促進行業(ye)創新(xin)發(fa)展。

　　推進數字化轉型

　　從(cong)地方層面(mian)看，近期，多(duo)地促進制(zhi)造業發展的政(zheng)策也在加(jia)力。

　　如(ru)，上(shang)海印發(fa)《上(shang)海市推(tui)進(jin)(jin)高(gao)端(duan)制造業(ye)發(fa)展的若干(gan)措施》，從四方(fang)面提(ti)出25條舉措支(zhi)持高(gao)端(duan)制造業(ye)發(fa)展；浙江印發(fa)《關于高(gao)質(zhi)量發(fa)展建設全球先進(jin)(jin)制造業(ye)基地(di)的指(zhi)導意見》，從培育先進(jin)(jin)制造業(ye)集(ji)群、加快創新鏈(lian)產業(ye)鏈(lian)深度融(rong)合等方(fang)面，推(tui)進(jin)(jin)全球先進(jin)(jin)制造業(ye)基地(di)高(gao)質(zhi)量發(fa)展建設。

　　為(wei)增(zeng)(zeng)強制(zhi)造業(ye)發(fa)展(zhan)動能，一些地方(fang)推(tui)出了促進制(zhi)造業(ye)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型方(fang)案(an)。如(ru)，上海市(shi)城市(shi)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型工(gong)作(zuo)領導小組辦(ban)公室(shi)日(ri)前印(yin)發(fa)《上海市(shi)制(zhi)造業(ye)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型實施方(fang)案(an)》明(ming)確(que)，到2025年，上海市(shi)規模以(yi)上制(zhi)造業(ye)企業(ye)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)診斷全(quan)覆蓋，數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型比例不低于80%。寧波發(fa)布《寧波打造全(quan)球(qiu)智造創新之都行動綱要(yao)（2022-2026年）》提出，到2026年，全(quan)市(shi)制(zhi)造業(ye)在高端跨越、智能升(sheng)級、創新發(fa)展(zhan)、動能轉(zhuan)(zhuan)換等方(fang)面取得明(ming)顯(xian)成效，工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)加值(zhi)、數(shu)(shu)(shu)字經濟增(zeng)(zeng)加值(zhi)、數(shu)(shu)(shu)字經濟核心產業(ye)營(ying)業(ye)收入均(jun)突破(po)1萬億元(yuan)。

　　中(zhong)國電(dian)子信息(xi)產業發展(zhan)研究院(yuan)規劃所工業投資研究室主(zhu)任(ren)李楊認為，制造(zao)業數字化轉型空間很(hen)大，有助于(yu)推動(dong)工業經濟發展(zhan)實現質的穩步提(ti)升和量的合理增長。

　　李楊表示，我國制造業潛(qian)力大，投(tou)資(zi)(zi)穩步增長的總體態勢沒有改變。下一步，應落實好土地、稅收、資(zi)(zi)金等方(fang)面(mian)的支(zhi)持舉措，持續(xu)激發企業投(tou)資(zi)(zi)活力。