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基建掀起“趕工潮” 穩投資展現“夏日溫度”

關鍵詞 經濟|2022-06-08 08:48:13|來源 中國證券報
摘要 ????基建投資正掀起一輪“趕工潮”。????“最近疫情防控形勢越來越好,趕在雨季來臨前,我們正抓緊把上半年計劃完工的項目收尾。這個月月底要進行年中竣工盤點,還要做下半年的開工計劃...

???? 基建投資正掀(xian)起一輪“趕工潮”。

????“最近疫情(qing)防控形勢越來越好,趕在(zai)雨(yu)季來臨前(qian),我們正(zheng)抓緊(jin)把上半(ban)(ban)年計劃完工的項(xiang)目收尾。這(zhe)個月(yue)(yue)月(yue)(yue)底(di)要(yao)進(jin)行年中竣(jun)工盤點,還要(yao)做下(xia)半(ban)(ban)年的開工計劃。”重慶某央企施工企業相關(guan)負責(ze)人王(wang)華(化(hua)名)日前(qian)對中國證券(quan)報記者(zhe)說。

????聚焦有效投資穩增長,近期,從項目端水利、交通等領域重大項目“加速跑”,到資金端加快3.45萬億元專項債發行使用、調增8000億元政策性信貸額度等“快落地”,一大批項目集中上馬,一系列配套舉措密集實施。業內人士表示,隨著穩增長的緊迫性進一步上升,基建將更加充分地發揮拉動經濟增長(chang)的作用,將有更(geng)多配套(tao)措施出臺,全年基(ji)建投資有望超出此前預(yu)期。

????基建投資“加速跑”

????5月以來,項目投資(zi)建設(she)掀(xian)起新熱潮,一大批重大項目在地(di)方落(luo)地(di)生根(gen)。

????6月6日(ri),大(da)藤峽(xia)水利(li)樞紐灌區工(gong)(gong)(gong)程(cheng)開(kai)工(gong)(gong)(gong)建設(she)。該項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)是(shi)國(guo)(guo)務院部(bu)署實施的(de)150項(xiang)(xiang)(xiang)重(zhong)大(da)水利(li)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)之一,也是(shi)國(guo)(guo)務院常(chang)務會議確(que)定的(de)今年重(zhong)點(dian)推進(jin)開(kai)工(gong)(gong)(gong)建設(she)的(de)6大(da)灌區之一,總投(tou)資80.08億元(yuan)。作為京津冀交(jiao)通一體化發展的(de)重(zhong)點(dian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng),廠(chang)通路(lu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)正(zheng)在“搶工(gong)(gong)(gong)期(qi)”。據了解,截至目(mu)前,北(bei)京段已開(kai)始路(lu)基(ji)試驗段鋪設(she),河北(bei)段路(lu)基(ji)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)已完成40%,工(gong)(gong)(gong)程(cheng)穩步推進(jin)。此外(wai),廣西(xi)、湖北(bei)、湖南、云南、貴(gui)州、福建、河北(bei)等多(duo)地(di)重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)于近(jin)期(qi)密集(ji)開(kai)工(gong)(gong)(gong)。

????“臨近6月,施工(gong)(gong)企業(ye)進入(ru)年中(zhong)階段(duan)性竣工(gong)(gong),且7月至(zhi)8月高溫(wen)多雨不利于施工(gong)(gong),項(xiang)目工(gong)(gong)地會出(chu)現一波(bo)‘趕(gan)工(gong)(gong)潮(chao)’。”百年建(jian)筑建(jian)材(cai)研究院水泥分析師蔡艷芬說,國(guo)務院近日印發(fa)《扎實穩住經濟的一攬(lan)子政策措(cuo)施》,預計(ji)基建(jian)領域將迎(ying)來更多增(zeng)量資金支(zhi)持(chi),推動穩投資政策加快(kuai)落地生效。

????《一攬(lan)子政策措施(shi)》提出,加(jia)快(kuai)推進一批(pi)論證成熟的(de)水(shui)利工(gong)程項目,加(jia)快(kuai)推動交(jiao)通基礎(chu)設(she)施(shi)投資(zi),因地制(zhi)宜繼(ji)續推進城市地下綜(zong)合管廊建設(she),穩定(ding)和擴大(da)民間(jian)投資(zi)。

????目前(qian),全國(guo)在(zai)建(jian)重大(da)水(shui)利工(gong)程(cheng)投資規模超(chao)過一萬億元。水(shui)利部日前(qian)表(biao)示,2022年(nian)國(guo)家部署推進的55項重大(da)水(shui)利工(gong)程(cheng)已開(kai)工(gong)12項,6月底(di)前(qian)將再(zai)開(kai)工(gong)6項。包(bao)括南水(shui)北調中線引江(jiang)(jiang)補漢工(gong)程(cheng)、安徽省包(bao)澮河治理工(gong)程(cheng)、長(chang)江(jiang)(jiang)蕪湖河段整(zheng)治工(gong)程(cheng)、福建(jian)閩江(jiang)(jiang)干流防洪提(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng)、湖南大(da)興寨水(shui)庫工(gong)程(cheng)、黃河下(xia)游(you)引黃涵閘改(gai)建(jian)工(gong)程(cheng),預計上半年(nian)累計開(kai)工(gong)項目將達到18項。

????交(jiao)通基礎設施投資(zi)也是擴(kuo)大有效(xiao)投資(zi)的(de)重要發力點之一。交(jiao)通運輸部負責(ze)人(ren)近(jin)日(ri)表(biao)示,將確保“十四五(wu)”時期完成(cheng)新改(gai)(gai)建(jian)高速(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)2.5萬(wan)公(gong)里。將重點推(tui)進川藏鐵路(lu)(lu)及配(pei)套公(gong)路(lu)(lu)工(gong)程(cheng)、京港澳(ao)高速(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)廣州至深(shen)圳段改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)工(gong)程(cheng)、深(shen)中通道海中橋(qiao)隧主體(ti)工(gong)程(cheng)等一批加(jia)快建(jian)設交(jiao)通強(qiang)國重點項目(mu)。

????在國務院作(zuo)出(chu)部署(shu)后,近期地方版的穩(wen)經濟一攬子措施紛紛出(chu)臺。記(ji)者注意到,穩(wen)投資被作(zuo)為(wei)重(zhong)中之重(zhong),不少(shao)地方在加快水(shui)利(li)、交通(tong)、城市(shi)綜合管廊建(jian)設(she)等(deng)方面明確了“施工(gong)(gong)圖”。如四(si)川(chuan)省(sheng)提出(chu),年(nian)內全面開工(gong)(gong)建(jian)設(she)成達(da)萬(wan)高(gao)(gao)鐵等(deng)3個(ge)鐵路(lu)項(xiang)目(mu)、西昌至香格里(li)拉等(deng)7個(ge)高(gao)(gao)速公(gong)路(lu)項(xiang)目(mu),建(jian)成高(gao)(gao)速公(gong)路(lu)500公(gong)里(li),新改建(jian)國省(sheng)干線及港口集疏運公(gong)路(lu)1500公(gong)里(li)、農村公(gong)路(lu)1.5萬(wan)公(gong)里(li),實施村道安防工(gong)(gong)程(cheng)9000公(gong)里(li)、平安渡(du)運工(gong)(gong)程(cheng)50個(ge)。開工(gong)(gong)建(jian)設(she)米市(shi)水(shui)庫、三壩(ba)水(shui)庫等(deng)水(shui)利(li)工(gong)(gong)程(cheng)。

????國家(jia)信(xin)息中心(xin)預測部產業室主任、研究(jiu)員(yuan)魏(wei)琪嘉表示(shi),經(jing)濟面臨下行壓(ya)力(li),基建投資見效快、拉動強,將及時發揮拉動經(jing)濟增長的作用,預計有(you)更多配套(tao)支持措施出臺。

????“中央層面(mian)多次強(qiang)調(diao)基(ji)建投資(zi)的(de)重要(yao)性,不僅政策支(zhi)持覆蓋面(mian)逐步擴大,而且在信貸融資(zi)、審(shen)批流程等(deng)方(fang)面(mian)加(jia)大支(zhi)持力度(du),保證重點項目及(ji)時(shi)、盡早(zao)開(kai)工。當前,疫情影(ying)響逐漸(jian)消退(tui),基(ji)建項目將迎來一輪‘趕工潮’。”開(kai)源證券分析師張緒成表示(shi)。

????新基建獲青睞

????實(shi)施精(jing)準有效投資(zi),各地新(xin)老(lao)基建雙管齊下,紛(fen)紛(fen)加快新(xin)型基礎設施建設。

????6月2日(ri),廣州(zhou)市發布(bu)的(de)《廣州(zhou)市工業和信息化發展“十四五”規劃(hua)》提出,構建新(xin)一代(dai)信息技術基(ji)礎設施行動計劃(hua)。5月23日(ri),湖南省工信廳發布(bu)的(de)《湖南省“數(shu)字新(xin)基(ji)建”100個(ge)標志性(xing)項目名單(2022年(nian))》公布(bu)了湖南省2022年(nian)“數(shu)字新(xin)基(ji)建”100個(ge)標志性(xing)項目,涵蓋5G建設及應用、工業互聯網(wang)、大(da)數(shu)據、人(ren)工智能、物(wu)聯網(wang)、區塊鏈(lian)等領域,總投資額超(chao)過200億元。

????5月以來,多(duo)地集中開工(gong)一批(pi)新基(ji)建(jian)(jian)項目(mu)(mu)(mu)。5月16日,山東省重(zhong)點項目(mu)(mu)(mu)集中開工(gong)儀式(shi)在中國移動(山東濟南(nan))數(shu)據(ju)中心二期項目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設工(gong)地舉行(xing)。云(yun)南(nan)、貴州、重(zhong)慶等地集中開工(gong)的重(zhong)大項目(mu)(mu)(mu)中,也(ye)涉(she)及多(duo)個數(shu)字經濟項目(mu)(mu)(mu)、新型基(ji)礎設施項目(mu)(mu)(mu)。

????推進新(xin)基建(jian)的(de)(de)制(zhi)度(du)保障正加快(kuai)完善(shan)。國家發(fa)改委近(jin)日表示,正牽頭加快(kuai)推進新(xin)型基礎(chu)設施建(jian)設,部署全國一體(ti)化大數(shu)(shu)據(ju)中心體(ti)系,實(shi)施“東數(shu)(shu)西(xi)算(suan)”工(gong)程。同時,將加快(kuai)出臺(tai)數(shu)(shu)據(ju)要(yao)素(su)(su)基礎(chu)制(zhi)度(du)文件,建(jian)立保障權(quan)益激活價值的(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)產權(quan)制(zhi)度(du),建(jian)立合(he)規高效(xiao)、場(chang)內(nei)外結合(he)的(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)要(yao)素(su)(su)流通交易制(zhi)度(du),建(jian)立體(ti)現效(xiao)率、促進公平的(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)要(yao)素(su)(su)收益分配制(zhi)度(du),以(yi)及建(jian)立安全可控、彈性包容的(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)要(yao)素(su)(su)安全治理制(zhi)度(du)。研(yan)究(jiu)起(qi)草(cao)推動數(shu)(shu)字化轉型的(de)(de)指導意見,組(zu)織專項工(gong)程,提升行業(ye)整體(ti)數(shu)(shu)字化水平。

????“新能源和(he)‘數字(zi)新基(ji)建’具備戰略意(yi)義(yi),契(qi)合(he)一攬子政策措施的(de)諸多方向,長期前景值得看好。”中信證(zheng)券首席(xi)經濟學(xue)家(jia)明明稱。

????魏琪嘉(jia)認為,隨著應用場景不斷豐富(fu),新基建發展空間將會越來越大(da),投資前景廣闊(kuo)。

????多路資金馳援

????基(ji)建投資吹響沖鋒(feng)號,項目建設資金也正加速到位。一(yi)方面,《一(yi)攬子(zi)政策措施》明確,加快今(jin)年已下達的3.45萬億元專項債券(quan)發行使用進度,在6月(yue)底前基(ji)本(ben)發行完畢,力爭在8月(yue)底前基(ji)本(ben)使用完畢。另一(yi)方面,日前召開的國務院常務會議提出,對金融支(zhi)持(chi)基(ji)礎設施建設,要調增政策性銀行8000億元信貸額(e)度。

????財政部(bu)數(shu)據顯示,今(jin)年(nian)前5個月,各地(di)已累(lei)計(ji)發(fa)行(xing)(xing)新增(zeng)專項(xiang)債券2.03萬億元(yuan)。興業證券預(yu)計(ji),專項(xiang)債發(fa)行(xing)(xing)使用將進入高峰期,有望驅動(dong)基建投資持(chi)續(xu)加快(kuai)。

????明明表(biao)示,考(kao)慮到專項債加快發行(xing)使用、金(jin)融機構加大(da)支持(chi)力度和盤活(huo)存量(liang)資產等多措并舉,今年基建投資可能在二季(ji)度末到三季(ji)度形成高點。

????除加(jia)快發行專項債券、加(jia)大信(xin)貸支持(chi)等外,將進一步開辟新(xin)的融(rong)資(zi)方式支持(chi)基建投資(zi)乃當前(qian)要務。

????北大(da)光華管(guan)理學(xue)院發(fa)布的《中國基礎設(she)施REITs創新發(fa)展研究》顯(xian)示,中國基礎設(she)施存(cun)量規模超過100萬億元(yuan),若(ruo)將其中的1%進行證(zheng)券化,即可撐起一個(ge)萬億元(yuan)規模的基礎設(she)施REITs市(shi)場。

????“地方(fang)政(zheng)府(fu)擁有巨量(liang)(liang)的(de)存量(liang)(liang)資產(chan),如(ru)能(neng)有效盤活(huo)存量(liang)(liang)資產(chan),不僅有助于化解(jie)地方(fang)政(zheng)府(fu)債務,還可籌集更多建(jian)設資金,促進穩(wen)投資、穩(wen)增長(chang)。”大岳咨(zi)詢董事長(chang)金永祥表示。

????還(huan)有機構認(ren)為,當前發行特別國債(zhai)以支持擴大有效投資、提振內需的必要(yao)性上升。

????機構預期(qi),項目(mu)建設資(zi)金加快(kuai)到位,將(jiang)有力推(tui)動項目(mu)進度,支持更(geng)快(kuai)形成實物工(gong)作量,從而更(geng)好(hao)地發揮基建投(tou)資(zi)穩定經濟增(zeng)(zeng)長的關(guan)鍵作用(yong)。“預計全(quan)年基建投(tou)資(zi)增(zeng)(zeng)速將(jiang)達(da)到13%,超(chao)出此前市場各方預期(qi)。”國信證券(quan)分析師任鶴說。

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