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三天三份重磅規劃方案相繼出臺 新一輪能源改革錨定目標拉開序幕

關鍵詞 經濟|2022-03-24 10:12:58|來源 證券日報
摘要 ???3月23日,國家發展改革委、國家能源局聯合印發《氫能產業發展中長期規劃(2021-2035年)》(以下簡稱《氫能發展規劃》),明確氫能在能源系統中的定位和中長期發展目標。這是...

??? 3月(yue)23日,國家發展(zhan)改革委、國家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局聯(lian)合印發《氫(qing)能(neng)(neng)(neng)產(chan)業發展(zhan)中長期規劃(hua)(hua)(2021-2035年)》(以下簡(jian)稱《氫(qing)能(neng)(neng)(neng)發展(zhan)規劃(hua)(hua)》),明確(que)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)在(zai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)(xi)統中的定位和(he)中長期發展(zhan)目標。這是本周(zhou)內第三份關于能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行業的重磅規劃(hua)(hua)方(fang)案。在(zai)此之前,3月(yue)22日,上述兩(liang)部門印發《“十四五(wu)(wu)”現代能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)(xi)規劃(hua)(hua)》(以下簡(jian)稱《能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)(xi)規劃(hua)(hua)》);3月(yue)21日,印發《“十四五(wu)(wu)”新(xin)型(xing)儲能(neng)(neng)(neng)發展(zhan)實(shi)施(shi)方(fang)案》(以下簡(jian)稱《實(shi)施(shi)方(fang)案》)。

????業界普遍認為,三天出臺三份(fen)規(gui)劃方案(an),意味著能源(yuan)行(xing)業面臨新(xin)的發展變局(ju)。隨著頂(ding)層設計(ji)出爐,新(xin)一輪能源(yuan)改(gai)革(ge)拉開序(xu)幕。

????聯美控(kong)股總工程師、聯美環(huan)境科(ke)學技術研究院院長武海(hai)濱博士(shi)對《證券日報》記者表示(shi),三份文件是(shi)相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)的(de)關(guan)系,《能源體系規劃》是(shi)綱,《實施方案(an)》和《氫能發(fa)展規劃》是(shi)實現我國(guo)能源體系轉(zhuan)型的(de)關(guan)鍵(jian)環(huan)節,三份文件先后(hou)出臺也進一步(bu)表明在“雙碳(tan)”背景下,我國(guo)能源體系走(zou)向清潔(jie)化(hua)、低(di)碳(tan)化(hua)的(de)決心(xin)和信心(xin)。

????中宇資(zi)訊(xun)分析師(shi)張永(yong)浩對《證券(quan)日報》記者表示,能(neng)源(yuan)行(xing)業指導文件密(mi)集發布,明確了(le)行(xing)業轉型發展的方(fang)向、適時豐富了(le)細節,具體勾勒出了(le)能(neng)源(yuan)轉型發展的路線圖。

????能源轉型發展路線圖確定

????具體(ti)來看,《能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)系(xi)(xi)(xi)規(gui)劃(hua)(hua)》對石油、新能(neng)(neng)源(yuan)、氫能(neng)(neng)等發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)(ti)出了一系(xi)(xi)(xi)列(lie)目(mu)標,到(dao)2025年,能(neng)(neng)源(yuan)低碳轉型成效(xiao)顯(xian)著,其中非化石能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電量比重(zhong)達到(dao)39%左右,電能(neng)(neng)占終端用能(neng)(neng)比重(zhong)達到(dao)30%左右。《能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)系(xi)(xi)(xi)規(gui)劃(hua)(hua)》提(ti)(ti)出,大力推進電源(yuan)側(ce)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)發(fa)(fa)展(zhan),支持(chi)分布(bu)式(shi)新能(neng)(neng)源(yuan)合理配置儲(chu)(chu)能(neng)(neng)系(xi)(xi)(xi)統。鼓勵電動(dong)汽車、不間斷電源(yuan)等用戶側(ce)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)參與系(xi)(xi)(xi)統調峰調頻(pin)。

????而無(wu)論是《氫能(neng)發展(zhan)規(gui)(gui)劃》還是《能(neng)源(yuan)體系規(gui)(gui)劃》,在關(guan)于能(neng)源(yuan)轉型(xing)和(he)改革過程的表述中都提(ti)到了儲能(neng)。

????根據《實施(shi)方案》,到2025年,新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)由商業(ye)化(hua)(hua)初期步入(ru)規(gui)模(mo)化(hua)(hua)發(fa)展階(jie)段(duan),具備(bei)大(da)(da)規(gui)模(mo)商業(ye)化(hua)(hua)應(ying)用條件。新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)技(ji)術(shu)創新(xin)能(neng)力顯(xian)著(zhu)提(ti)高,核(he)心技(ji)術(shu)裝備(bei)自主可控水平大(da)(da)幅(fu)提(ti)升,標準體系(xi)基(ji)本(ben)完(wan)(wan)善,產業(ye)體系(xi)日趨完(wan)(wan)備(bei),市場環境(jing)和商業(ye)模(mo)式基(ji)本(ben)成熟(shu)。

????對此,武海濱表示,隨(sui)著(zhu)電化學(xue)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)成本的(de)不(bu)斷下降以及安(an)全性能(neng)的(de)提升(sheng),大(da)規模儲(chu)(chu)(chu)能(neng)開始進入爆發期(qi),未(wei)來五年(nian)將是我國大(da)規模儲(chu)(chu)(chu)能(neng)發展(zhan)(zhan)最快的(de)一(yi)個階(jie)段。此外,新型儲(chu)(chu)(chu)能(neng)技術如(ru)飛輪儲(chu)(chu)(chu)能(neng)、壓縮空(kong)氣儲(chu)(chu)(chu)能(neng)、氫儲(chu)(chu)(chu)能(neng)等,也將進入發展(zhan)(zhan)快車道。

????在武海濱看來,氫能作為一種清潔能源,既是減碳的關鍵技術方向,也是實現大規模長時儲能的一種技術選擇,可以與風能、光伏等(deng)新能(neng)源(yuan)形成良好互補(bu)。未來五年,我國(guo)將(jiang)建立氫(qing)能(neng)利用(yong)的(de)初(chu)步產業體系(xi),燃料電池(chi)、高壓儲能(neng)、可再生能(neng)源(yuan)制氫(qing)等(deng)核心技(ji)術將(jiang)會實現(xian)突破(po),氫(qing)能(neng)示范項目將(jiang)在全國(guo)推開,為未來氫(qing)能(neng)的(de)大(da)規模利用(yong)奠定良好基(ji)礎。

????根據《能源體系規劃》要求,可再生能源的發展將進(jin)一(yi)步加快,這(zhe)在一(yi)定(ding)程度上將倒逼儲能技術發展。

????中鋼經濟研(yan)究(jiu)院首席研(yan)究(jiu)員胡麒(qi)牧(mu)對(dui)《證券日報》記者表示(shi),能(neng)源轉型的(de)(de)頂層設(she)計越來越清晰,下一步要在具(ju)體工作上突(tu)出重點(dian),三份文件聚焦能(neng)源領域幾個亟須(xu)重點(dian)突(tu)破的(de)(de)問題(ti)。新能(neng)源供給(gei)能(neng)力(li)和儲存能(neng)力(li)是(shi)實現能(neng)源轉型“先立后破”必須(xu)突(tu)破的(de)(de)兩個瓶頸。

????“三份文件(jian)均(jun)強調了(le)(le)建設現(xian)代化能(neng)源(yuan)(yuan)體系的(de)(de)重要性,并(bing)制定(ding)了(le)(le)綠(lv)色低碳(tan)(tan)發(fa)展的(de)(de)路(lu)線,為保障能(neng)源(yuan)(yuan)安全和(he)逐步實現(xian)碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和(he)提供行(xing)動指(zhi)南。”易觀分析(xi)高級分析(xi)師江(jiang)山美(mei)對《證(zheng)券日報》記者(zhe)表示,能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型發(fa)展是推進能(neng)源(yuan)(yuan)生產(chan)和(he)消費革命,構建清潔(jie)低碳(tan)(tan)、安全高效能(neng)源(yuan)(yuan)體系的(de)(de)必然(ran)選(xuan)擇。

????關鍵是清潔低碳

????從上述規劃和方案中不難發(fa)現,低碳轉型成為新(xin)一輪能源改革的(de)重要關鍵詞。

????“根(gen)據(ju)當(dang)前形勢,能(neng)源安全保障將(jiang)是中(zhong)國(guo)能(neng)源轉(zhuan)型(xing)發(fa)展的(de)最優先級(ji)目標,能(neng)源轉(zhuan)型(xing)需確保安全高效可持(chi)續發(fa)展,需吸取歐洲能(neng)源轉(zhuan)型(xing)的(de)經驗和教訓。”張永浩表示,目前中(zhong)國(guo)能(neng)源轉(zhuan)型(xing)依然存(cun)在化(hua)石(shi)燃料消(xiao)費過(guo)于(yu)集中(zhong)的(de)問題(ti),且(qie)主要(yao)化(hua)石(shi)燃料市(shi)(shi)場(chang)(chang)缺乏充分競爭的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)環(huan)境,這不(bu)利于(yu)過(guo)剩產能(neng)的(de)淘汰以及消(xiao)費導引(yin),另(ling)外,在新型(xing)電力系(xi)統方面仍然存(cun)在基(ji)礎建(jian)設(she)緩慢、投資增長不(bu)足、技術水平受限等問題(ti)。

????武海濱認為,“雙碳”目標下,我國新一(yi)輪能源變(bian)革(ge)的關鍵(jian)還是(shi)圍繞清(qing)潔(jie)和低碳展(zhan)開(kai)。未來五年(nian),我國能源結(jie)構中非化(hua)石(shi)能源的比重將顯(xian)著提(ti)升,能源使(shi)用端電氣化(hua)的比重將明顯(xian)提(ti)高。

????江山美提到,接下來,清潔能源產(chan)業將會持續有序開(kai)發(fa)(fa)(fa)利用,同(tong)時電力(li)(li)系統將向(xiang)適(shi)應高比(bi)例清潔能源方向(xiang)演(yan)進。目(mu)前清潔能源上網(wang)比(bi)例較低,為了保持電網(wang)穩定,棄電現象頻繁發(fa)(fa)(fa)生,“加快電力(li)(li)系統數字(zi)化升級和(he)新(xin)型電力(li)(li)系統建設(she)迭代(dai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),全面推動新(xin)型電力(li)(li)技術(shu)應用和(he)運行模式(shi)創(chuang)新(xin),深化電力(li)(li)體制改革”勢在必行。

????與此同時(shi),“雙碳”目(mu)標(biao)下(xia),氫能(neng)(neng)在儲能(neng)(neng)、發電以(yi)及工(gong)業領域的應(ying)用(yong)示范(fan)對發展(zhan)氫儲能(neng)(neng)技術等將產生重(zhong)大帶動作用(yong)。

????中國產(chan)業(ye)發(fa)展促進會氫能分(fen)會會長魏(wei)鎖對《證券日報》記(ji)者表(biao)示,氫能產(chan)業(ye)尤其是綠(lv)(lv)氫產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展,最(zui)核心的(de)問題在于(yu)應(ying)(ying)(ying)用端對綠(lv)(lv)氫的(de)實際需求量。按照《氫能發(fa)展規劃》明確的(de)“多(duo)元化”應(ying)(ying)(ying)用方(fang)向,未(wei)來(lai)將催生巨大的(de)綠(lv)(lv)氫市場,帶(dai)動氫能制取-存(cun)儲-運輸-應(ying)(ying)(ying)用全產(chan)業(ye)鏈,以及上游可再生能源(yuan)發(fa)電產(chan)業(ye)鏈協調發(fa)展。通過規模效應(ying)(ying)(ying),氫能全產(chan)業(ye)鏈成本將顯著下降。

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