機床工業是“母機”行業，涵蓋金屬切削機床、金屬成形機床、鑄造機械、木工機械、工量具及量儀、磨料磨具、機床附件、機床電器（含數控系統）等8個小行業及20多個分支，是最為重要的戰略性產業之一，在各工業發達國家得到高度重視。新中國成立后，在黨和政府的戰略謀劃及總體布局下，經過“一五”、“二五”的努力，我國逐步建立起了完整的機床工具工(gong)業體系。但“文(wen)化大革(ge)命”期間，中國機(ji)床(chuang)工(gong)具(ju)工(gong)業錯失了十年寶(bao)貴的黃金(jin)發(fa)展(zhan)期。“文(wen)革(ge)”之后，經(jing)過撥亂反正，進行(xing)了恢復性整(zheng)頓，特別(bie)是改革(ge)開放40年來，中國機(ji)床(chuang)工(gong)具(ju)工(gong)業克服重重困難，堅(jian)持走自主發(fa)展(zhan)之路，總體水(shui)平(ping)快速(su)提升，正朝(chao)著(zhu)機(ji)床(chuang)工(gong)具(ju)工(gong)業強國的目標邁進。

一、  新中國成立之初的中國機床工具產業（1949-1958年）

新中國成立之前的萌芽階段（1949年前）

在中國(guo)(guo)(guo)，現(xian)(xian)代意義上的(de)機(ji)床(chuang)是19世紀洋務運動期間由洋務企業(ye)引入的(de)。中國(guo)(guo)(guo)古(gu)代的(de)傳統手(shou)工(gong)(gong)(gong)業(ye)發展(zhan)出了各式工(gong)(gong)(gong)具(ju)，也(ye)出現(xian)(xian)了原始形(xing)式的(de)機(ji)床(chuang)，但嚴格來說，不(bu)存在機(ji)床(chuang)工(gong)(gong)(gong)具(ju)工(gong)(gong)(gong)業(ye)。西方工(gong)(gong)(gong)業(ye)先進國(guo)(guo)(guo)家的(de)機(ji)床(chuang)與工(gong)(gong)(gong)具(ju)被引入中國(guo)(guo)(guo)后，一些(xie)企業(ye)在生產經(jing)營過(guo)程(cheng)中開始仿(fang)制，并取(qu)得了一定的(de)成果。中國(guo)(guo)(guo)機(ji)床(chuang)工(gong)(gong)(gong)具(ju)工(gong)(gong)(gong)業(ye)由此萌芽。

中國機床工具工業奠立基礎（1949-1958年）

新中國(guo)(guo)成立后，在(zai)國(guo)(guo)家(jia)的(de)大力(li)扶持下(xia)(xia)，中國(guo)(guo)機床工(gong)具(ju)工(gong)業(ye)真正(zheng)成為了一個(ge)(ge)自(zi)成體系的(de)工(gong)業(ye)行(xing)業(ye)。1949-1952年(nian)，國(guo)(guo)家(jia)對少(shao)數工(gong)廠(chang)進行(xing)投入，迅速形成了機床工(gong)具(ju)的(de)生(sheng)產能力(li)。1953-1957年(nian)的(de)第一個(ge)(ge)五年(nian)計(ji)劃時期(qi)（簡稱“一五”時期(qi)），在(zai)前蘇(su)聯(lian)等社會主義國(guo)(guo)家(jia)的(de)幫助下(xia)(xia)，通過打(da)造“十八羅漢”等一批骨干企業(ye)，中國(guo)(guo)機床工(gong)具(ju)工(gong)業(ye)奠立了基礎(chu)。

在新(xin)中國(guo)成(cheng)立時的(de)(de)1949年，全國(guo)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)擁有(you)量為(wei)95000臺，只有(you)上海、沈陽、昆明等城(cheng)市的(de)(de)一些機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)廠(chang)能夠兼產少量皮帶車床(chuang)(chuang)(chuang)、刨床(chuang)(chuang)(chuang)等近10個(ge)品種的(de)(de)簡(jian)易機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)。這些機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)廠(chang)成(cheng)為(wei)了(le)中國(guo)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)具(ju)工(gong)業最初(chu)的(de)(de)基礎(chu)。新(xin)中國(guo)成(cheng)立后，政府高度重視(shi)對機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)具(ju)工(gong)業的(de)(de)培育，在國(guo)民經濟恢復(fu)時期(qi)共投(tou)入0.62億元給(gei)有(you)基礎(chu)的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)廠(chang)購置設備(bei)，維(wei)修廠(chang)房，其中購置設備(bei)占當(dang)時民用機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)投(tou)資的(de)(de)25%。與(yu)解放(fang)初(chu)期(qi)相(xiang)比，國(guo)民經濟恢復(fu)時期(qi)的(de)(de)中國(guo)已經形(xing)成(cheng)了(le)初(chu)步的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)具(ju)生產能力。

1952年(nian)5月(yue)，中(zhong)央(yang)重工業(ye)(ye)部(bu)召開(kai)了(le)全國工具(ju)機(ji)(ji)會議，決定(ding)變(bian)萬能修配(pei)廠(chang)為(wei)專能機(ji)(ji)床(chuang)廠(chang)，在全國集(ji)專能為(wei)萬能的機(ji)(ji)床(chuang)行業(ye)(ye)，對現有工廠(chang)的產品發展方(fang)向和生產范圍作了(le)初步規劃。1952年(nian)9月(yue)，第一機(ji)(ji)械工業(ye)(ye)部(bu)（以下簡稱一機(ji)(ji)部(bu)）成立，同年(nian)12月(yue)設立第二機(ji)(ji)器工業(ye)(ye)管理局（以下簡稱二局），統(tong)一領導管理全國的機(ji)(ji)床(chuang)工具(ju)工業(ye)(ye)。“一五”初期，中(zhong)國的機(ji)(ji)床(chuang)工具(ju)工業(ye)(ye)形成了(le)以中(zhong)央(yang)直屬(shu)企業(ye)(ye)為(wei)骨干，以地方(fang)企業(ye)(ye)為(wei)輔助的格局。

1953年，一機(ji)(ji)(ji)部根據前蘇(su)聯(lian)專家的(de)建(jian)議，按全(quan)國(guo)一盤棋的(de)原則，確定了18個(ge)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)分工與發展方向，這18家企業(ye)就被稱為中國(guo)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)工業(ye)的(de)“十八(ba)羅漢”，分別是(shi)：沈陽(yang)第(di)(di)(di)一機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、沈陽(yang)第(di)(di)(di)二(er)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)（中捷人民友誼(yi)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)）、沈陽(yang)第(di)(di)(di)三機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、大連機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、齊(qi)(qi)齊(qi)(qi)哈(ha)(ha)爾第(di)(di)(di)一機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、齊(qi)(qi)齊(qi)(qi)哈(ha)(ha)爾第(di)(di)(di)二(er)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、北京第(di)(di)(di)一機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、北京第(di)(di)(di)二(er)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、天津(jin)第(di)(di)(di)一機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、上海機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、無錫(xi)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、南京機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、濟南第(di)(di)(di)一機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、濟南第(di)(di)(di)二(er)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、長(chang)沙(sha)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、武(wu)漢機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、重慶(qing)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、昆(kun)明機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)。

在1953-1957年的(de)“一(yi)(yi)五”期間(jian)，中國機床工(gong)具工(gong)業真(zhen)正(zheng)成(cheng)為一(yi)(yi)個獨立的(de)工(gong)業部門，在產量、產品品種和技術(shu)等(deng)方面均獲得了發展，形成(cheng)了一(yi)(yi)批骨干(gan)企業。與(yu)整個國家工(gong)業化戰(zhan)略相一(yi)(yi)致的(de)是，中國機床工(gong)具工(gong)業的(de)技術(shu)發展接受(shou)了前蘇(su)聯的(de)指導。

“一五”期間中國(guo)(guo)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)工(gong)(gong)(gong)具工(gong)(gong)(gong)業(ye)還(huan)建立了(le)專業(ye)研(yan)究(jiu)機(ji)(ji)構(gou)。1956年9月，在一機(ji)(ji)部(bu)二局設計處的(de)(de)基礎上，仿照前蘇聯機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)研(yan)究(jiu)院成立了(le)北(bei)京金屬(shu)切削機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)研(yan)究(jiu)所（北(bei)京機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)研(yan)究(jiu)所的(de)(de)前身），以適應(ying)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)廠開展產品(pin)(pin)的(de)(de)自(zi)行設計和試驗研(yan)究(jiu)工(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)需(xu)要(yao)。此后，隨著工(gong)(gong)(gong)具等研(yan)究(jiu)機(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)建立，各類產品(pin)(pin)的(de)(de)研(yan)發(fa)、制造不斷加(jia)強，到1957年，一機(ji)(ji)部(bu)直屬(shu)企業(ye)在機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)、工(gong)(gong)(gong)具、磨(mo)料磨(mo)具和機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)附件(jian)方面的(de)(de)產品(pin)(pin)產量(liang)，都占全國(guo)(guo)的(de)(de)90%以上。相關產品(pin)(pin)產量(liang)的(de)(de)國(guo)(guo)內自(zi)給率(lv)達80%左右。中國(guo)(guo)的(de)(de)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)工(gong)(gong)(gong)具工(gong)(gong)(gong)業(ye)已成為獨立的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)業(ye)部(bu)門(men)，為后續發(fa)展奠(dian)定了(le)基礎。

二、中國機床工具工業的大規模建設（1958-1978年）

社會主義改造基本完成以后，中(zhong)國(guo)(guo)共產黨領導(dao)全(quan)國(guo)(guo)各族人民(min)開(kai)始轉入(ru)全(quan)面的(de)大(da)規模(mo)社會主義建設(she)。1958-1978年，中(zhong)國(guo)(guo)機床(chuang)工(gong)(gong)(gong)具(ju)工(gong)(gong)(gong)業也展開(kai)了(le)大(da)規模(mo)建設(she)，開(kai)展了(le)高精(jing)度精(jing)密機床(chuang)戰役，進行了(le)三線建設(she)，為第(di)二汽(qi)車制造廠提(ti)供了(le)成套(tao)設(she)備(bei)，大(da)力發(fa)展了(le)大(da)型(xing)、重型(xing)和超重型(xing)機床(chuang)。因此，盡管該(gai)時期內中(zhong)國(guo)(guo)的(de)工(gong)(gong)(gong)業發(fa)展受到(dao)政治波動(dong)等因素的(de)影(ying)響很大(da)，但(dan)到(dao)改革開(kai)放前(qian)，中(zhong)國(guo)(guo)機床(chuang)工(gong)(gong)(gong)具(ju)工(gong)(gong)(gong)業已經形成了(le)一定的(de)規模(mo)和較完整的(de)體(ti)系。

1958-1965年(nian)(nian)，在國家領導人的高(gao)度重視下，中國機床(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)具工(gong)(gong)業(ye)有了初步發展。毛澤東主席多(duo)次(ci)過問(wen)和(he)指示機床(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)具工(gong)(gong)作(zuo)，給了機床(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)具工(gong)(gong)業(ye)極(ji)大的鼓舞。“一(yi)(yi)五”期(qi)間中國機床(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)具工(gong)(gong)業(ye)的一(yi)(yi)些建設(she)項(xiang)目在1958年(nian)(nian)后(hou)正式建成，其最具代(dai)表性的是武(wu)漢(han)重型機床(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)。

在(zai)“二(er)五”初期，國(guo)內(nei)各用(yong)戶(hu)部(bu)門(men)向(xiang)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)具(ju)工(gong)(gong)業提(ti)(ti)出的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)精(jing)(jing)(jing)(jing)度(du)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)訂(ding)貨量高(gao)(gao)(gao)達2000多臺，但當時的(de)(de)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)具(ju)工(gong)(gong)業缺乏生(sheng)產(chan)能力(li)。因此，1960年(nian)，在(zai)國(guo)務院(yuan)副(fu)總理(li)李富春的(de)(de)領(ling)導下，組成(cheng)了(le)(le)(le)由(you)國(guo)家(jia)科委(wei)、計委(wei)、建(jian)(jian)委(wei)、對外貿易部(bu)、二(er)機(ji)(ji)部(bu)（第二(er)機(ji)(ji)械(xie)工(gong)(gong)業部(bu)）和(he)一機(ji)(ji)部(bu)有(you)關(guan)領(ling)導組成(cheng)的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)精(jing)(jing)(jing)(jing)度(du)精(jing)(jing)(jing)(jing)密(mi)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)規劃(hua)領(ling)導小組，具(ju)體領(ling)導發展高(gao)(gao)(gao)精(jing)(jing)(jing)(jing)度(du)精(jing)(jing)(jing)(jing)密(mi)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)“戰(zhan)(zhan)役(yi)(yi)”。1960-1962年(nian)間，曾(ceng)召(zhao)開(kai)兩(liang)次(ci)高(gao)(gao)(gao)精(jing)(jing)(jing)(jing)度(du)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)會(hui)議，在(zai)全國(guo)性調查基礎(chu)上編制(zhi)(zhi)了(le)(le)(le)56個(ge)高(gao)(gao)(gao)精(jing)(jing)(jing)(jing)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)品(pin)種發展規劃(hua)，制(zhi)(zhi)訂(ding)了(le)(le)(le)從樣機(ji)(ji)試驗(yan)到(dao)工(gong)(gong)藝(yi)攻關(guan)以至電機(ji)(ji)、軸承等(deng)配(pei)套(tao)件(jian)和(he)原材料供應(ying)的(de)(de)成(cheng)套(tao)措(cuo)施，進(jin)口了(le)(le)(le)一批高(gao)(gao)(gao)精(jing)(jing)(jing)(jing)度(du)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)及(ji)(ji)測(ce)試儀器(qi)，裝(zhuang)備(bei)了(le)(le)(le)有(you)關(guan)研究(jiu)所及(ji)(ji)骨干廠(chang)(chang)。這(zhe)就(jiu)是中國(guo)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)具(ju)工(gong)(gong)業發展史上著名的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)精(jing)(jing)(jing)(jing)度(du)精(jing)(jing)(jing)(jing)密(mi)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)戰(zhan)(zhan)役(yi)(yi)。通過組織(zhi)此次(ci)戰(zhan)(zhan)役(yi)(yi)，中國(guo)的(de)(de)精(jing)(jing)(jing)(jing)密(mi)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)制(zhi)(zhi)造上了(le)(le)(le)一個(ge)臺階，形成(cheng)了(le)(le)(le)上海機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)、昆明機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)廠(chang)(chang)等(deng)高(gao)(gao)(gao)精(jing)(jing)(jing)(jing)度(du)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)制(zhi)(zhi)造基地，中國(guo)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)具(ju)工(gong)(gong)業取(qu)得(de)了(le)(le)(le)突破(po)性發展。到(dao)1965年(nian)，中國(guo)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)業累計掌握的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)精(jing)(jing)(jing)(jing)度(du)精(jing)(jing)(jing)(jing)密(mi)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)品(pin)種已(yi)有(you)5類26種，年(nian)產(chan)能力(li)約500臺，產(chan)品(pin)的(de)(de)技(ji)術水平(ping)有(you)了(le)(le)(le)明顯提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)，滿足了(le)(le)(le)當時重點建(jian)(jian)設項目(mu)的(de)(de)大(da)部(bu)分需要。在(zai)高(gao)(gao)(gao)精(jing)(jing)(jing)(jing)度(du)精(jing)(jing)(jing)(jing)密(mi)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)戰(zhan)(zhan)役(yi)(yi)的(de)(de)實施過程中，中國(guo)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)業加(jia)深了(le)(le)(le)對高(gao)(gao)(gao)精(jing)(jing)(jing)(jing)度(du)加(jia)工(gong)(gong)技(ji)術規律性的(de)(de)認識。戰(zhan)(zhan)役(yi)(yi)取(qu)得(de)的(de)(de)工(gong)(gong)藝(yi)攻關(guan)成(cheng)果，帶動(dong)(dong)了(le)(le)(le)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)業的(de)(de)工(gong)(gong)藝(yi)水平(ping)普遍(bian)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)，進(jin)而帶動(dong)(dong)了(le)(le)(le)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)制(zhi)(zhi)造精(jing)(jing)(jing)(jing)度(du)和(he)質量的(de)(de)提(ti)(ti)升，并最終實現機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)使用(yong)部(bu)門(men)工(gong)(gong)藝(yi)設備(bei)的(de)(de)改(gai)善和(he)產(chan)品(pin)質量的(de)(de)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)，影響深遠。

即使在(zai)“文化大(da)(da)革命”期(qi)間，中國機床(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)(gong)(gong)具(ju)(ju)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)仍取得一(yi)些發展(zhan)成績，其(qi)突出表現(xian)是三線(xian)(xian)建設(she)(she)(she)和為第二(er)汽車(che)(che)制(zhi)造廠(chang)提(ti)供(gong)(gong)成套設(she)(she)(she)備(bei)。1964-1974年間，機床(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)(gong)(gong)具(ju)(ju)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)沿海地區的(de)(de)(de)(de)骨干(gan)廠(chang)和部分研究所(suo)，按照(zhao)老廠(chang)分遷包建的(de)(de)(de)(de)方法(fa)，在(zai)川、黔(qian)、陜、甘、寧、青、豫(yu)西、鄂西等地先后建設(she)(she)(she)了(le)(le)33個(ge)(ge)工(gong)(gong)(gong)(gong)廠(chang)。通(tong)過三線(xian)(xian)建設(she)(she)(she)，中國機床(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)(gong)(gong)具(ju)(ju)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)改善(shan)了(le)(le)地區布局，擴(kuo)大(da)(da)了(le)(le)骨干(gan)企業(ye)(ye)隊伍，內地的(de)(de)(de)(de)機床(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)(gong)(gong)具(ju)(ju)骨干(gan)企業(ye)(ye)由(you)(you)原來的(de)(de)(de)(de)3個(ge)(ge)增加到19個(ge)(ge)，機床(chuang)(chuang)(chuang)年生產(chan)能(neng)力(li)由(you)(you)1600臺(tai)(tai)增加到近萬臺(tai)(tai)。位于湖北十堰的(de)(de)(de)(de)第二(er)汽車(che)(che)制(zhi)造廠(chang)（簡(jian)稱二(er)汽）是三線(xian)(xian)建設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)重要項目(mu)之(zhi)一(yi)，為二(er)汽提(ti)供(gong)(gong)成套設(she)(she)(she)備(bei)是中國機床(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)(gong)(gong)具(ju)(ju)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)繼高(gao)精度精密機床(chuang)(chuang)(chuang)戰役之(zhi)后實施的(de)(de)(de)(de)又一(yi)個(ge)(ge)全行(xing)業(ye)(ye)性的(de)(de)(de)(de)大(da)(da)“戰役”。機床(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)(gong)(gong)具(ju)(ju)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)為二(er)汽提(ti)供(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)成套設(she)(she)(she)備(bei)，不(bu)僅(jin)僅(jin)是已(yi)有的(de)(de)(de)(de)產(chan)品，而是集成了(le)(le)當(dang)時中國最(zui)(zui)先進的(de)(de)(de)(de)技術(shu)，這既使二(er)汽的(de)(de)(de)(de)技術(shu)從(cong)建設(she)(she)(she)伊(yi)始就(jiu)達到了(le)(le)國內汽車(che)(che)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)所(suo)能(neng)達到的(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)高(gao)水平，也(ye)(ye)大(da)(da)大(da)(da)提(ti)升了(le)(le)中國機床(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)(gong)(gong)具(ju)(ju)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)技術(shu)能(neng)力(li)。為二(er)汽提(ti)供(gong)(gong)成套設(she)(she)(she)備(bei)，體(ti)現(xian)了(le)(le)中國機床(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)(gong)(gong)(gong)具(ju)(ju)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)水平，也(ye)(ye)再一(yi)次體(ti)現(xian)了(le)(le)計劃經濟體(ti)制(zhi)下以“戰役”方式來推動行(xing)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)有效性。

三、改革開放與機床工具工業的轉型（1978-2000年）

從1977年夏(xia)天開(kai)始，中(zhong)(zhong)國(guo)機(ji)床工具(ju)(ju)工業(ye)(ye)進行了恢復性整頓(dun)。1978年以后，中(zhong)(zhong)國(guo)機(ji)床工具(ju)(ju)工業(ye)(ye)在改(gai)革開(kai)放的浪(lang)潮中(zhong)(zhong)迎來了大轉型。改(gai)革開(kai)放意味(wei)著機(ji)床工具(ju)(ju)工業(ye)(ye)的市(shi)場化(hua)，企(qi)業(ye)(ye)開(kai)始由計劃經(jing)濟(ji)體制下(xia)接(jie)收指(zhi)令的生產單位變(bian)成真正自我求存(cun)的市(shi)場主(zhu)體，而開(kai)放性的市(shi)場競(jing)爭機(ji)制也使眾(zhong)多企(qi)業(ye)(ye)面(mian)臨著分化(hua)。從20世紀(ji)70年代末(mo)到(dao)20世紀(ji)90年代末(mo)，中(zhong)(zhong)國(guo)機(ji)床工具(ju)(ju)工業(ye)(ye)經(jing)歷了不(bu)無陣痛(tong)的轉型，成為了社會主(zhu)義市(shi)場經(jing)濟(ji)體制下(xia)的競(jing)爭性行業(ye)(ye)。

1、恢復性整頓（1978-1980年）

從(cong)1977年(nian)夏天開始，根據機(ji)(ji)(ji)械工(gong)業(ye)部的統(tong)(tong)一部署，開展了(le)以(yi)(yi)提高產品質(zhi)量為中(zhong)心的企(qi)業(ye)管理整頓工(gong)作，為改革開放作了(le)鋪墊(dian)。到(dao)1979年(nian)，多數重點骨(gu)干(gan)企(qi)業(ye)達到(dao)相(xiang)關(guan)驗收標準，在此基(ji)礎上(shang)開展了(le)全(quan)(quan)面質(zhi)量管理。此時，全(quan)(quan)國擁有規模(mo)以(yi)(yi)上(shang)機(ji)(ji)(ji)床工(gong)具(ju)企(qi)業(ye)1400多家。到(dao)1980年(nian)，41家機(ji)(ji)(ji)床廠建起(qi)恒(heng)溫車(che)間(jian)(jian)共(gong)53000平方米。與(yu)此同時，沿用(yong)多年(nian)的國家統(tong)(tong)購統(tong)(tong)銷(xiao)的計(ji)劃分配(pei)體(ti)制有所松動，一機(ji)(ji)(ji)部提出了(le)計(ji)劃調(diao)節和市場(chang)調(diao)節相(xiang)結合的機(ji)(ji)(ji)床計(ji)劃、分配(pei)管理辦法。此間(jian)(jian)的標志性(xing)事件，是1979年(nian)6月25日(ri)，寧江機(ji)(ji)(ji)床廠在《人民日(ri)報》上(shang)刊登“承接(jie)國內外用(yong)戶直接(jie)訂貨”的廣(guang)告。

2、“六五”期間走向市場化（1981-1985年）

受(shou)宏觀經濟等因素影響，1979-1980年(nian)(nian)機床(chuang)行(xing)業(ye)(ye)(ye)訂貨量連(lian)年(nian)(nian)下(xia)降(jiang)。為(wei)此，當時主(zhu)管機床(chuang)工(gong)(gong)具(ju)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)的(de)第一機械(xie)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)部(bu)（簡稱一機部(bu)）提出(chu)擴大(da)服務(wu)方向的(de)方針。1983年(nian)(nian)2月10日，機械(xie)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)部(bu)發出(chu)《機械(xie)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)貫徹計(ji)(ji)劃經濟為(wei)主(zhu)，市場調節為(wei)輔原則的(de)試行(xing)辦法》，將單(dan)一的(de)指(zhi)令性(xing)計(ji)(ji)劃改為(wei)三種(zhong)計(ji)(ji)劃形(xing)式。到(dao)上世紀90年(nian)(nian)代(dai)中(zhong)期，機床(chuang)工(gong)(gong)具(ju)產品全部(bu)敞開，從而走向市場化。其間，也開啟了國(guo)內機床(chuang)廠(chang)與境(jing)外機床(chuang)工(gong)(gong)具(ju)企(qi)業(ye)(ye)(ye)間的(de)合作。到(dao)1985年(nian)(nian)，機床(chuang)工(gong)(gong)具(ju)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)有(you)25個企(qi)業(ye)(ye)(ye)先后(hou)同(tong)5個國(guo)家（地區(qu)）28家公司簽(qian)訂合作生產協(xie)議32項。

改革開放后(hou)，機(ji)床工具(ju)工業產品水平(ping)逐步提高，產品出(chu)(chu)口迅(xun)速增長。1979年機(ji)床出(chu)(chu)口創匯3800萬美元(yuan)，到1997年出(chu)(chu)口創匯達到28000萬美元(yuan)，是1979年的(de)7倍。

這期間安排國家重點(dian)技術(shu)改造項目48項，部重點(dian)27項，投資31170萬元，取得了(le)顯著效果。從(cong)“六(liu)五”時(shi)期起(qi)，國家開始有(you)計劃(hua)地對重點(dian)企業、重點(dian)產(chan)品(pin)、關(guan)鍵(jian)工(gong)藝(yi)進行(xing)技術(shu)改造，從(cong)而促(cu)進了(le)產(chan)品(pin)質量提升和(he)新(xin)產(chan)品(pin)開發。

3、改革迎來行業的轉型發展（1986-2000年）

進入20世(shi)紀80年代以后，國家(jia)對(dui)機床(chuang)工具企(qi)業(ye)技術改造的(de)(de)投(tou)入逐(zhu)年增(zeng)多。通過技改，行業(ye)的(de)(de)產品開發能(neng)力(li)、制造能(neng)力(li)得以加強(qiang)，管(guan)理水平逐(zhu)步提高(gao)，適應市(shi)場經濟的(de)(de)能(neng)力(li)逐(zhu)漸(jian)增(zeng)強(qiang)。

除(chu)企業(ye)(ye)外，全行(xing)(xing)業(ye)(ye)有8個(ge)(ge)綜合性研究院所、37個(ge)(ge)專業(ye)(ye)研究所與企業(ye)(ye)設(she)計部門，形(xing)成了機(ji)床工(gong)(gong)具行(xing)(xing)業(ye)(ye)科(ke)研開發體系(xi)。除(chu)了引進技術(shu)外，還開始引進國外科(ke)技人(ren)才(cai)，充(chong)分利(li)用國際技術(shu)力量，加快(kuai)我國機(ji)床工(gong)(gong)具工(gong)(gong)業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)。

1988年，中(zhong)(zhong)國(guo)機(ji)(ji)(ji)床工(gong)具工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)協會(hui)（CMTBA，簡稱機(ji)(ji)(ji)床工(gong)具協會(hui)）的(de)(de)創(chuang)立可以說是改(gai)革開放后行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)一(yi)件大(da)事(shi)，順應(ying)(ying)了當時的(de)(de)國(guo)際(ji)環(huan)境(jing)大(da)背景，滿足(zu)了國(guo)家(jia)經濟體制改(gai)革及行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)身(shen)發展模式(shi)轉變的(de)(de)需(xu)要，在機(ji)(ji)(ji)床工(gong)具企業(ye)(ye)(ye)(ye)與政府之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)與用(yong)戶(hu)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)和(he)境(jing)內外企業(ye)(ye)(ye)(ye)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)搭(da)建(jian)了一(yi)個高效(xiao)交流(liu)(liu)平臺。協會(hui)創(chuang)立之(zhi)(zhi)后，堅持“民(min)間(jian)(jian)性(xing)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)性(xing)、服(fu)務(wu)性(xing)、公正(zheng)性(xing)和(he)國(guo)際(ji)對應(ying)(ying)性(xing)”特點，為全行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)建(jian)了良好的(de)(de)市場(chang)環(huan)境(jing)氛圍(wei)。協會(hui)創(chuang)立之(zhi)(zhi)初，創(chuang)辦(ban)了中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)機(ji)(ji)(ji)床展覽會(hui)（CIMT），搭(da)建(jian)了全球機(ji)(ji)(ji)床工(gong)具行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)相互交流(liu)(liu)的(de)(de)重要平臺，時任(ren)國(guo)務(wu)院副總理的(de)(de)鄒家(jia)華為CIMT題詞“交流(liu)(liu)技(ji)術、加強(qiang)合作(zuo)、擴大(da)貿易、共(gong)同(tong)繁榮”。此(ci)后于(yu)2000年創(chuang)辦(ban)了中(zhong)(zhong)國(guo)數(shu)控機(ji)(ji)(ji)床展覽會(hui)（CCMT），為推動中(zhong)(zhong)國(guo)數(shu)控機(ji)(ji)(ji)床產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發展進步做出了貢獻(xian)。

專題一：管理體制改革及相關產業政策

改革開放后(hou)，在(zai)(zai)不同(tong)歷史時期出臺的相關政策及管理體制(zhi)改革措施(shi)，在(zai)(zai)中(zhong)國機床(chuang)工具(ju)工業(ye)發(fa)展進程中(zhong)起到重要作用(yong)。

1984年7月(yue)(yue)30日，國(guo)(guo)發(fa)[1984]114號文《國(guo)(guo)務(wu)(wu)院批轉機(ji)械(xie)(xie)(xie)工(gong)(gong)(gong)業(ye)部(bu)(bu)關于機(ji)械(xie)(xie)(xie)工(gong)(gong)(gong)業(ye)管理體制改(gai)革的(de)報(bao)告的(de)通知(zhi)》發(fa)布，機(ji)床工(gong)(gong)(gong)具所屬直(zhi)屬企業(ye)全部(bu)(bu)下放。1992年10月(yue)(yue)16日，國(guo)(guo)務(wu)(wu)院辦(ban)公廳以(yi)國(guo)(guo)辦(ban)發(fa)[1992]55號文轉發(fa)國(guo)(guo)家(jia)計委、機(ji)電部(bu)(bu)《關于振興特(te)定基礎(chu)機(ji)械(xie)(xie)(xie)和(he)(he)基礎(chu)件(jian)若干(gan)措施意(yi)見的(de)通知(zhi)》。1994年3月(yue)(yue)16日，原國(guo)(guo)家(jia)經委主任呂東就《關于重點扶(fu)持(chi)(chi)20家(jia)骨(gu)干(gan)企業(ye)加(jia)快我國(guo)(guo)數控機(ji)床工(gong)(gong)(gong)業(ye)發(fa)展的(de)建(jian)議》給(gei)朱镕基、鄒家(jia)華、李嵐清(qing)副總理，王忠(zhong)禹(yu)主任和(he)(he)何光遠(yuan)部(bu)(bu)長寫信請予支持(chi)(chi)，并獲批支持(chi)(chi)。1998年3月(yue)(yue)，第(di)九(jiu)屆全國(guo)(guo)人大第(di)一次會(hui)議通過(guo)，機(ji)械(xie)(xie)(xie)工(gong)(gong)(gong)業(ye)部(bu)(bu)改(gai)組為國(guo)(guo)家(jia)機(ji)械(xie)(xie)(xie)工(gong)(gong)(gong)業(ye)局(ju)。2000年12月(yue)(yue)23日，國(guo)(guo)務(wu)(wu)院辦(ban)公廳以(yi)國(guo)(guo)辦(ban)發(fa)【2000】81號文通知(zhi)，撤銷(xiao)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)械(xie)(xie)(xie)局(ju)，組建(jian)中(zhong)國(guo)(guo)機(ji)械(xie)(xie)(xie)工(gong)(gong)(gong)業(ye)協(xie)會(hui)（即中(zhong)國(guo)(guo)機(ji)械(xie)(xie)(xie)工(gong)(gong)(gong)業(ye)聯合會(hui)）。自此，我國(guo)(guo)機(ji)床工(gong)(gong)(gong)具工(gong)(gong)(gong)業(ye)行政管理體制發(fa)生重大改(gai)變，行業(ye)協(xie)會(hui)與聯合會(hui)的(de)橋梁作用(yong)和(he)(he)服務(wu)(wu)功能凸顯出來。

受亞洲(zhou)金融風暴影響，市(shi)場(chang)(chang)需求不振，更因(yin)我國機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)工具行業(ye)(ye)(ye)存在(zai)結(jie)構性矛盾，國內(nei)市(shi)場(chang)(chang)占有(you)(you)率逐年(nian)下降。到上世紀90年(nian)代末，國產(chan)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)市(shi)場(chang)(chang)占有(you)(you)率大(da)幅(fu)下降，企(qi)業(ye)(ye)(ye)虧損面擴大(da)。面對嚴(yan)峻的生存發展挑戰，國家為支持國內(nei)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)工業(ye)(ye)(ye)擺脫(tuo)困境，開啟(qi)轉型升級之路(lu)，于1998年(nian)10月出臺(tai)由(you)財(cai)政(zheng)部、國家稅務總局(ju)共同(tong)發布(bu)的關于數控(kong)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)產(chan)品增值稅先征(zheng)后返的優惠(hui)政(zheng)策——《關于數控(kong)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)產(chan)品增值稅先征(zheng)后返問題的通知》（財(cai)稅字[1998]70號）。該政(zheng)策實(shi)行了10年(nian)，既有(you)(you)利于鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)推進科(ke)技創新(xin)成果產(chan)業(ye)(ye)(ye)化，提高國產(chan)中高檔(dang)數控(kong)機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)的市(shi)場(chang)(chang)占有(you)(you)率和核心競(jing)爭力，又貫(guan)徹普惠(hui)和公平原則，受到機(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)普遍(bian)歡迎。

專題二：此間數控機床的發展

中(zhong)國數(shu)(shu)控機床(chuang)(chuang)(chuang)的研制始于(yu)(yu)1958年。到1972年，有數(shu)(shu)控線切(qie)割機、非圓插齒機和(he)劈(pi)錐銑等少數(shu)(shu)品種能提供商品用(yong)于(yu)(yu)生(sheng)產(chan)。之后，中(zhong)國數(shu)(shu)控機床(chuang)(chuang)(chuang)研制進入全面啟(qi)動階段。從1972-1976年間，數(shu)(shu)控系(xi)統、打(da)孔機、滾珠(zhu)絲杠、數(shu)(shu)控刀(dao)桿等開始提供商品。從1972-1979年，共生(sheng)產(chan)數(shu)(shu)控機床(chuang)(chuang)(chuang)4180臺，其(qi)中(zhong)90%是數(shu)(shu)控線切(qie)割機床(chuang)(chuang)(chuang)。

1980年后，我國(guo)(guo)數控機(ji)(ji)床(chuang)進(jin)入穩定發展(zhan)期。通過引進(jin)數控系統和主機(ji)(ji)研(yan)發技術，及與國(guo)(guo)外公司聯(lian)合(he)(he)設計，我國(guo)(guo)制造出(chu)了自己的數控機(ji)(ji)床(chuang)。這期間(jian)，北京(jing)機(ji)(ji)床(chuang)研(yan)究所與北京(jing)第三機(ji)(ji)床(chuang)廠(chang)合(he)(he)作研(yan)制成功JCS-FMC1臥式加(jia)工柔性單元(yuan)和JCS-FMC2立式加(jia)工柔性單元(yuan)；與日(ri)本FANUC公司合(he)(he)作研(yan)制開發的我國(guo)(guo)第一條(tiao)加(jia)工回轉(zhuan)體的柔性制造系統投入生產。南京(jing)機(ji)(ji)床(chuang)廠(chang)與德國(guo)(guo)TRAUB公司合(he)(he)作生產的TND360數控車床(chuang)試制成功，自1983年投產至1994年共生產上千(qian)臺，用戶反映良好(hao)。

“六五”期間，我國(guo)開發數(shu)控(kong)(kong)機(ji)(ji)(ji)床新(xin)品(pin)種(zhong)(zhong)81種(zhong)(zhong)，累計可供品(pin)種(zhong)(zhong)達113種(zhong)(zhong)，是數(shu)控(kong)(kong)機(ji)(ji)(ji)床從展(zhan)品(pin)、樣機(ji)(ji)(ji)走向商品(pin)的分(fen)水嶺。“七五”期間，國(guo)家安排(pai)了以引(yin)進(jin)技術消化吸收為主(zhu)要內容的“數(shu)控(kong)(kong)一條龍”攻關項目，包括5種(zhong)(zhong)主(zhu)機(ji)(ji)(ji)和(he)3種(zhong)(zhong)數(shu)控(kong)(kong)系統消化吸收國(guo)產化。

1996年以后，我國數控機床(chuang)發展步(bu)伐(fa)逐步(bu)加快。機床(chuang)行(xing)業(ye)根(gen)據(ju)汽車、摩托車大批量(liang)生產的需要發展高(gao)(gao)效加工中心，并向高(gao)(gao)性(xing)(xing)價(jia)比(bi)、高(gao)(gao)技術水平(ping)、系列化、模塊化方向發展，產品可靠性(xing)(xing)也(ye)大大提高(gao)(gao)。

到2000年，我(wo)國(guo)數(shu)控機(ji)床(chuang)品種(zhong)達1500種(zhong)，研發出五(wu)軸聯動(dong)加(jia)(jia)工(gong)中心并(bing)可(ke)投入市場。到2001年，17家(jia)數(shu)控系統生產企業(ye)生產數(shu)控系統16016套。此后，五(wu)軸聯動(dong)或五(wu)面體加(jia)(jia)工(gong)中心快速發展并(bing)進入實用階(jie)段，在2003年4月第八屆中國(guo)國(guo)際機(ji)床(chuang)展覽(lan)會（CIMT2003）上，展出國(guo)產五(wu)軸聯動(dong)加(jia)(jia)工(gong)中心18臺。

四、進入新世紀 中國機床工具工業穩健發展（2001-2019年）

1、21世紀初期的高速增長（2001-2005年）

進(jin)入(ru)21世紀后，我國經(jing)歷了一(yi)個(ge)經(jing)濟高速增長時期，機床(chuang)工具(ju)工業也(ye)獲(huo)得了進(jin)一(yi)步(bu)發展(zhan)(zhan)。黨和國家(jia)的(de)重(zhong)視為機床(chuang)工具(ju)工業在(zai)新世紀的(de)發展(zhan)(zhan)創造(zao)了良好(hao)的(de)外部環境。

作(zuo)為(wei)機(ji)床(chuang)工具工業發(fa)展(zhan)的標志，“十五(wu)”（2001-2005年(nian)）以來，我國(guo)(guo)數控(kong)機(ji)床(chuang)產(chan)(chan)量以30%以上(shang)的速度(du)逐年(nian)增長。國(guo)(guo)產(chan)(chan)五(wu)軸聯(lian)動加(jia)工中心和五(wu)面體龍(long)門加(jia)工中心，為(wei)能源、汽車(che)、航(hang)空航(hang)天等國(guo)(guo)家重點建設(she)工程提供(gong)了關(guan)鍵(jian)設(she)備。同(tong)時，為(wei)數控(kong)機(ji)床(chuang)配套的功能部件、量刃具也(ye)得(de)到了加(jia)速發(fa)展(zhan)。單就金切(qie)機(ji)床(chuang)而言(yan)，2002年(nian)全國(guo)(guo)產(chan)(chan)量達(da)到23.10萬(wan)臺，其中數控(kong)機(ji)床(chuang)24803臺。到2003年(nian)，金切(qie)機(ji)床(chuang)產(chan)(chan)量達(da)到30.68萬(wan)臺，其中數控(kong)金切(qie)機(ji)床(chuang)產(chan)(chan)量36813臺。

此時，中國(guo)機床工具工業出(chu)現多種所有制企業共同發展的局(ju)面。到2003年(nian)，全國(guo)機床工具工業國(guo)有企業及年(nian)銷售收入(ru)500萬(wan)元(yuan)以(yi)上的非國(guo)有企業共1979個，產(chan)值(zhi)747億元(yuan)人民幣。

值得一提的(de)是(shi)，發(fa)起(qi)自(zi)(zi)2005年的(de)軍工(gong)行(xing)(xing)業(ye)國(guo)(guo)產數(shu)(shu)控機(ji)床(chuang)(chuang)應(ying)用長(chang)效合(he)(he)作(zuo)機(ji)制，在此后10余(yu)年間(jian)向(xiang)縱深(shen)發(fa)展(zhan)(zhan)，成為(wei)(wei)機(ji)床(chuang)(chuang)工(gong)具行(xing)(xing)業(ye)參(can)與國(guo)(guo)防(fang)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要紐帶之(zhi)一。該長(chang)效合(he)(he)作(zuo)機(ji)制由國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委、工(gong)業(ye)和信息化部、國(guo)(guo)家(jia)國(guo)(guo)防(fang)科(ke)技工(gong)業(ye)局、國(guo)(guo)家(jia)能(neng)源局等共(gong)同倡導(dao)(dao)，并組(zu)織中國(guo)(guo)機(ji)床(chuang)(chuang)工(gong)具工(gong)業(ye)協會(hui)(hui)、中國(guo)(guo)和平利用軍工(gong)技術協會(hui)(hui)，以政(zheng)府部門政(zheng)策為(wei)(wei)引導(dao)(dao)、行(xing)(xing)業(ye)具體工(gong)作(zuo)為(wei)(wei)支撐，探(tan)索政(zheng)府主導(dao)(dao)、協會(hui)(hui)搭橋、供需互(hu)動的(de)軍民(min)(min)融合(he)(he)推動高(gao)端裝備制造自(zi)(zi)主創新(xin)和國(guo)(guo)產化的(de)新(xin)路子，促(cu)進了國(guo)(guo)產高(gao)檔數(shu)(shu)控機(ji)床(chuang)(chuang)在軍工(gong)行(xing)(xing)業(ye)的(de)應(ying)用，推動了軍民(min)(min)融合(he)(he)共(gong)同發(fa)展(zhan)(zhan)。

2、“十一五”期間行業發展成就斐然（2006-2010年）

“十(shi)一(yi)五(wu)”是我國(guo)(guo)(guo)機床工(gong)(gong)具行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)史上最為(wei)波瀾壯闊的(de)(de)(de)五(wu)年。國(guo)(guo)(guo)家(jia)出臺的(de)(de)(de)《裝備(bei)制(zhi)造業(ye)調整和(he)振興規(gui)劃》以(yi)及(ji)“高檔數控機床與基礎制(zhi)造裝備(bei)”科(ke)技重大專項(xiang)（以(yi)下簡稱(cheng)重大專項(xiang)或04專項(xiang)）等(deng)政策(ce)和(he)措施，引(yin)導(dao)機床工(gong)(gong)具行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)按國(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)研(yan)(yan)發(fa)產品(pin)，涌現出一(yi)批(pi)具有國(guo)(guo)(guo)際(ji)水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)高端數控機床、重型數控機床等(deng)新(xin)產品(pin)，部分滿足了(le)國(guo)(guo)(guo)家(jia)重點建(jian)設項(xiang)目對關鍵裝備(bei)的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)。2009年初制(zhi)定的(de)(de)(de)十(shi)大產業(ye)振興規(gui)劃促進了(le)裝備(bei)制(zhi)造業(ye)對機床的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)，為(wei)機床工(gong)(gong)具行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)克(ke)服國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融危機沖擊(ji)創造了(le)良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)市(shi)場氛圍。全行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)積極貫徹落(luo)實黨的(de)(de)(de)相(xiang)關會議精神和(he)各項(xiang)政策(ce)，行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)經(jing)濟運行(xing)(xing)(xing)(xing)持(chi)續保持(chi)快速(su)增長(chang)態勢，自主創新(xin)和(he)研(yan)(yan)發(fa)能力顯著增強(qiang)，大大縮小(xiao)了(le)與世界工(gong)(gong)業(ye)化國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)差距(ju)。

“十(shi)一(yi)五”期間，我國國民經濟一(yi)直保(bao)持穩(wen)定(ding)高(gao)(gao)速發展態勢，市場對(dui)機(ji)床工具(ju)產品需求(qiu)量日益增多，汽車、航(hang)空航(hang)天、船舶(bo)、能源設(she)備(bei)、交(jiao)通(tong)運輸(shu)設(she)備(bei)等(deng)行業提出(chu)了(le)更高(gao)(gao)要求(qiu)，需要高(gao)(gao)效(xiao)能、高(gao)(gao)自(zi)動化、高(gao)(gao)可靠性、高(gao)(gao)質量的數控機(ji)床。市場需求(qiu)促進了(le)機(ji)床工具(ju)行業加(jia)快(kuai)產業結(jie)(jie)構(gou)和產品結(jie)(jie)構(gou)調(diao)整。

2006-2008三年，我國(guo)機床(chuang)工(gong)具(ju)(ju)行業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)總產(chan)值實現27.1%、35.5%、27.5%的同(tong)比(bi)高(gao)增(zeng)長。2008年起，受國(guo)際金融危(wei)機沖擊(ji)，各(ge)項經(jing)濟指標陡然下(xia)滑。2009年，我國(guo)機床(chuang)工(gong)具(ju)(ju)行業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)總產(chan)值同(tong)比(bi)增(zeng)幅降(jiang)到16.1%。2010年，受相(xiang)關政策影響，機床(chuang)工(gong)具(ju)(ju)行業(ye)(ye)產(chan)銷恢復了(le)高(gao)速(su)增(zeng)長，工(gong)業(ye)(ye)總產(chan)值同(tong)比(bi)增(zeng)速(su)達40.6%。同(tong)期，我國(guo)機床(chuang)工(gong)具(ju)(ju)產(chan)品(pin)出口額(e)在全國(guo)出口總額(e)的比(bi)重(zhong)(zhong)小幅提高(gao)，進口額(e)在全國(guo)進口總額(e)的比(bi)重(zhong)(zhong)有較明顯的下(xia)降(jiang)，對國(guo)外(wai)機床(chuang)工(gong)具(ju)(ju)產(chan)品(pin)的依(yi)賴(lai)度有所下(xia)降(jiang)。

隨著國內(nei)裝備制(zhi)造(zao)業(ye)的高(gao)(gao)速發展，市場對中高(gao)(gao)端數控(kong)(kong)機(ji)(ji)床產(chan)生(sheng)巨大(da)的需求(qiu)，企業(ye)加(jia)大(da)產(chan)品(pin)研(yan)發投入(ru)，中高(gao)(gao)端新產(chan)品(pin)不斷涌現(xian)，國內(nei)空白基(ji)本被全部覆(fu)蓋。系列化的重型(xing)、超重型(xing)數控(kong)(kong)機(ji)(ji)床，高(gao)(gao)速高(gao)(gao)精數控(kong)(kong)機(ji)(ji)床，五軸聯動機(ji)(ji)床，復合式數控(kong)(kong)機(ji)(ji)床，柔性生(sheng)產(chan)線(xian)（FMS），數控(kong)(kong)多工(gong)位壓(ya)力(li)機(ji)(ji)，汽車覆(fu)蓋件沖壓(ya)生(sheng)產(chan)線(xian)，數控(kong)(kong)鋪帶機(ji)(ji)、繞線(xian)機(ji)(ji)，大(da)直徑數控(kong)(kong)旋壓(ya)機(ji)(ji)等產(chan)品(pin)，門(men)類、品(pin)種、規(gui)格更加(jia)齊全，技術(shu)水(shui)平實現(xian)了更好的提升和突破。

“十一五”期間(jian)，經(jing)濟型數(shu)控機(ji)床(chuang)(chuang)產量(liang)(liang)(liang)占(zhan)比(bi)逐(zhu)年減少(shao)，中(zhong)(zhong)高(gao)檔數(shu)控機(ji)床(chuang)(chuang)產量(liang)(liang)(liang)占(zhan)比(bi)逐(zhu)年增(zeng)加，重型數(shu)控機(ji)床(chuang)(chuang)產量(liang)(liang)(liang)增(zeng)大。機(ji)床(chuang)(chuang)工具行(xing)業累計完成(cheng)工業總(zong)(zong)產值(zhi)17427.1億元，比(bi)“十五”的(de)(de)4637.5億元增(zeng)長275.8%。金(jin)屬切(qie)削機(ji)床(chuang)(chuang)產量(liang)(liang)(liang)312.2萬臺，其中(zhong)(zhong)數(shu)控機(ji)床(chuang)(chuang)72.8萬臺，分(fen)別(bie)比(bi)“十五”增(zeng)長98.7%和281%。2006-2010年，中(zhong)(zhong)國數(shu)控金(jin)屬切(qie)削機(ji)床(chuang)(chuang)的(de)(de)產量(liang)(liang)(liang)持續增(zeng)長的(de)(de)同時，其在(zai)金(jin)屬切(qie)削機(ji)床(chuang)(chuang)總(zong)(zong)產量(liang)(liang)(liang)（臺份）中(zhong)(zhong)的(de)(de)占(zhan)比(bi)也逐(zhu)年提升(sheng)，從2006年的(de)(de)15%提高(gao)到(dao)2010年的(de)(de)30%。

機(ji)床工具行(xing)(xing)業(ye)規模(mo)以上(shang)企業(ye)的(de)(de)所有(you)制(zhi)構成發生重大變化。對比(bi)(bi)2005和2010年的(de)(de)相關數(shu)據：私營企業(ye)（規模(mo)以上(shang)）數(shu)量在行(xing)(xing)業(ye)中占比(bi)(bi)從(cong)42.86%提(ti)高(gao)到(dao)(dao)78.3%，產值(zhi)在行(xing)(xing)業(ye)中占比(bi)(bi)從(cong)21.6%提(ti)高(gao)到(dao)(dao)69.2%。全行(xing)(xing)業(ye)企業(ye)數(shu)量從(cong)2004家增(zeng)加到(dao)(dao)6367家，從(cong)業(ye)人(ren)員從(cong)49.30萬(wan)人(ren)增(zeng)加到(dao)(dao)84.51萬(wan)人(ren)。

3、進入轉型升級新階段（2011-2019年）

進入“十(shi)二(er)五”（2011-2015年(nian)）以(yi)來，中(zhong)國(guo)(guo)機床(chuang)工具工業保(bao)持著經濟(ji)規模與(yu)市場(chang)需求(qiu)全(quan)球領先的位置。自2002年(nian)開始，中(zhong)國(guo)(guo)一直(zhi)居于(yu)世界金屬(shu)加工機床(chuang)消費與(yu)進口首(shou)位，而自2009年(nian)以(yi)來中(zhong)國(guo)(guo)一直(zhi)是(shi)金屬(shu)加工機床(chuang)產值和(he)產量(liang)居世界第一的生產大國(guo)(guo)、第一消費大國(guo)(guo)和(he)第一進口大國(guo)(guo)。

作為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經濟(ji)重(zhong)(zhong)要基礎產業，黨和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)領(ling)(ling)導(dao)(dao)人(ren)的(de)持續高度重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)使行業得以穩定發(fa)展。2011年(nian)(nian)，時任中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)總(zong)書記(ji)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)主(zhu)(zhu)席、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)軍(jun)委(wei)(wei)主(zhu)(zhu)席胡錦濤，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治局(ju)(ju)常(chang)(chang)委(wei)(wei)、全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)協主(zhu)(zhu)席賈(jia)慶林等部分國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)領(ling)(ling)導(dao)(dao)人(ren)先后視(shi)(shi)察(cha)了(le)部分重(zhong)(zhong)點機(ji)床企業。2012年(nian)(nian)，時任中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治局(ju)(ju)常(chang)(chang)委(wei)(wei)、全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)協主(zhu)(zhu)席賈(jia)慶林，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治局(ju)(ju)常(chang)(chang)委(wei)(wei)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院副總(zong)理李克強，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院副總(zong)理張德(de)(de)江等，分別(bie)視(shi)(shi)察(cha)了(le)北一機(ji)床、武(wu)重(zhong)(zhong)集(ji)團(tuan)、重(zhong)(zhong)慶機(ji)床等企業。2013年(nian)(nian)7、8月，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)總(zong)書記(ji)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)主(zhu)(zhu)席、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)軍(jun)委(wei)(wei)主(zhu)(zhu)席習(xi)近平視(shi)(shi)察(cha)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兵(bing)器武(wu)重(zhong)(zhong)集(ji)團(tuan)、沈陽機(ji)床集(ji)團(tuan)，強調工(gong)(gong)業作為立國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)之本，要堅持獨立自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)、自(zi)(zi)力(li)更生(sheng)、自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)研(yan)發(fa)，形成科技競爭力(li)，承擔(dan)起實現中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民族偉大復興(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)夢(meng)的(de)重(zhong)(zhong)任。同年(nian)(nian)4月，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治局(ju)(ju)常(chang)(chang)委(wei)(wei)、全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)大常(chang)(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)長張德(de)(de)江視(shi)(shi)察(cha)濟(ji)南二機(ji)床。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)領(ling)(ling)導(dao)(dao)人(ren)還(huan)多次參觀視(shi)(shi)察(cha)了(le)由中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)機(ji)床工(gong)(gong)具工(gong)(gong)業協會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)辦的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際機(ji)床展覽會(hui)(hui)（CIMT）及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)數(shu)控機(ji)床展覽會(hui)(hui)（CCMT），了(le)解機(ji)床工(gong)(gong)具工(gong)(gong)業發(fa)展情況。2018和2019年(nian)(nian)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)領(ling)(ling)導(dao)(dao)人(ren)多次針(zhen)對實體經濟(ji)、制造業和機(ji)床工(gong)(gong)具行業發(fa)展做出指示和批示。

在經(jing)濟規(gui)模持續增長(chang)并領先的(de)(de)背景下，國際機(ji)(ji)床(chuang)制造(zao)領域的(de)(de)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)態勢悄然變(bian)(bian)化，從機(ji)(ji)床(chuang)精(jing)度競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)轉化為機(ji)(ji)床(chuang)信息化水平(ping)和(he)綜合(he)標(biao)準(zhun)的(de)(de)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)；機(ji)(ji)床(chuang)市(shi)場的(de)(de)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)，已經(jing)由(you)(you)單(dan)純產(chan)品競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)轉化為產(chan)品生命周期的(de)(de)全(quan)面(mian)服務及服務標(biao)準(zhun)的(de)(de)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)。機(ji)(ji)床(chuang)企業(ye)加(jia)快實現由(you)(you)規(gui)模經(jing)濟向(xiang)質量效益型(xing)(xing)轉變(bian)(bian)，由(you)(you)生產(chan)型(xing)(xing)企業(ye)向(xiang)創新型(xing)(xing)企業(ye)轉變(bian)(bian)，由(you)(you)粗(cu)放型(xing)(xing)企業(ye)向(xiang)集約型(xing)(xing)企業(ye)轉變(bian)(bian)。我(wo)國機(ji)(ji)床(chuang)工具行(xing)業(ye)進入(ru)轉型(xing)(xing)升(sheng)級的(de)(de)新階段。

（1）產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構調(diao)整取得(de)新(xin)進(jin)展。通過幾年的努力(li)，關(guan)鍵功能部(bu)件和(he)國產(chan)數控系統行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)得(de)以加強，產(chan)品(pin)水(shui)(shui)平(ping)和(he)專業(ye)(ye)(ye)化水(shui)(shui)平(ping)有所提(ti)高(gao)。中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)產(chan)品(pin)結構調(diao)整顯(xian)現出良好態(tai)勢(shi)，從側面(mian)反映出機床工具(ju)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構調(diao)整的進(jin)展。除努力(li)服務機床最(zui)大(da)的用戶汽車行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)外(wai)，機床行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)也積極介(jie)入國家(jia)重點(dian)支(zhi)持的能源設備行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)。國產(chan)數控機床價值(zhi)量市場占有率明顯(xian)提(ti)高(gao)，國內一(yi)些企業(ye)(ye)(ye)開(kai)始嘗試邁出國門進(jin)行(xing)(xing)跨國購并。

（2）產(chan)(chan)品結(jie)構持續優化(hua)(hua)升(sheng)級。產(chan)(chan)品由普通(tong)機(ji)床(chuang)向(xiang)數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)、由低端(duan)數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)向(xiang)中(zhong)高(gao)端(duan)數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)調(diao)(diao)整(zheng)，由單臺數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)向(xiang)數(shu)控(kong)生(sheng)產(chan)(chan)單元和柔性生(sheng)產(chan)(chan)線調(diao)(diao)整(zheng)，由通(tong)用型(xing)向(xiang)個性化(hua)(hua)、定(ding)制化(hua)(hua)、差異(yi)化(hua)(hua)方向(xiang)調(diao)(diao)整(zheng)，由數(shu)字制造(zao)向(xiang)智能化(hua)(hua)調(diao)(diao)整(zheng)。2012年(nian)(nian)舉辦的(de)第七屆中(zhong)國數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)展覽會（CCMT2012）從(cong)另一個側面反映了產(chan)(chan)品結(jie)構調(diao)(diao)整(zheng)的(de)成(cheng)果(guo)，數(shu)控(kong)復合機(ji)床(chuang)和五軸聯動機(ji)床(chuang)成(cheng)為產(chan)(chan)品發展趨勢。近(jin)10年(nian)(nian)，國產(chan)(chan)機(ji)床(chuang)工(gong)具產(chan)(chan)品技(ji)術與(yu)質(zhi)量水平進一步提(ti)升(sheng)，有越來(lai)越多(duo)的(de)高(gao)端(duan)產(chan)(chan)品獲得重點(dian)領域應用認可，從(cong)中(zhong)國機(ji)床(chuang)工(gong)具工(gong)業協會每(mei)年(nian)(nian)評選的(de)十佳創(chuang)新產(chan)(chan)品可見(jian)一斑(ban)。

（3）創新驅動碩果(guo)累累。國(guo)(guo)家科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)進(jin)步獎(jiang)(jiang)是由國(guo)(guo)務院設立的國(guo)(guo)家級最(zui)高(gao)獎(jiang)(jiang)項，旨(zhi)在獎(jiang)(jiang)勵組(zu)織(zhi)或個(ge)人在技(ji)(ji)術(shu)研究、技(ji)(ji)術(shu)開發、技(ji)(ji)術(shu)創新、推廣應用先進(jin)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)成果(guo)、促進(jin)高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)產(chan)業(ye)化(hua)等(deng)(deng)方(fang)面做(zuo)出的創造(zao)性貢獻。中國(guo)(guo)機(ji)械(xie)(xie)工(gong)(gong)業(ye)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)獎(jiang)(jiang)是機(ji)械(xie)(xie)工(gong)(gong)業(ye)全國(guo)(guo)性的綜合科(ke)(ke)技(ji)(ji)獎(jiang)(jiang)項，也(ye)是機(ji)械(xie)(xie)工(gong)(gong)業(ye)申報國(guo)(guo)家科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)進(jin)步獎(jiang)(jiang)的主要渠道。自2001年中國(guo)(guo)機(ji)械(xie)(xie)工(gong)(gong)業(ye)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)獎(jiang)(jiang)設立以來(lai)，至(zhi)2019年，機(ji)床(chuang)工(gong)(gong)具專業(ye)總(zong)計獲獎(jiang)(jiang)359項，其中特等(deng)(deng)獎(jiang)(jiang)3個(ge)，一等(deng)(deng)獎(jiang)(jiang)37個(ge)，二等(deng)(deng)獎(jiang)(jiang)117個(ge)，三等(deng)(deng)獎(jiang)(jiang)202個(ge)。

特別(bie)值(zhi)得一提的(de)(de)是，濟南(nan)二機床(chuang)的(de)(de)“大型高(gao)效柔性全(quan)自動沖壓生產線”項(xiang)目(mu)，和(he)機床(chuang)工具(ju)行業(ye)(ye)多家企業(ye)(ye)及用戶共同完成的(de)(de)“高(gao)性能數(shu)控系統關鍵技術及產業(ye)(ye)化”項(xiang)目(mu)，分別(bie)于(yu)2014年(nian)和(he)2018年(nian)獲得國家科(ke)學(xue)技術進(jin)步獎(jiang)二等獎(jiang)。

（4）新興(xing)民營企(qi)(qi)業快速發(fa)(fa)展。自2011年(nian)(nian)以來，我(wo)國經濟進入(ru)轉型(xing)升級新常態，一(yi)批(pi)新興(xing)的民營機(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)企(qi)(qi)業脫(tuo)穎而出(chu)(chu)。回(hui)溯到上(shang)世紀末(mo)，特別是2000年(nian)(nian)以來，我(wo)國3C產品、家用電器和汽(qi)車(che)零部件制造(zao)(zao)業快速發(fa)(fa)展，對加工(gong)機(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)需求急速上(shang)升，由此造(zao)(zao)就了(le)一(yi)大批(pi)新興(xing)民營機(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)企(qi)(qi)業迅速崛起，成為(wei)(wei)機(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)行業新的增(zeng)長極和行業新生力(li)量。根據中國機(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)具工(gong)業協(xie)會(hui)相(xiang)關調研(yan)報(bao)告，2014-2017年(nian)(nian)是服(fu)務(wu)于3C產業的新興(xing)機(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)企(qi)(qi)業快速增(zeng)長期，開發(fa)(fa)了(le)一(yi)批(pi)適用的數控機(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產品，為(wei)(wei)我(wo)國成為(wei)(wei)制造(zao)(zao)大國做出(chu)(chu)了(le)重要貢獻。

（5）與國際高水平同行同臺競技。這一(yi)時期，濟南二機(ji)床(chuang)(chuang)集(ji)團(tuan)有(you)限公司實(shi)(shi)現(xian)美日歐國際汽(qi)車(che)(che)制(zhi)造裝備市(shi)場突破，成為(wei)(wei)中(zhong)國機(ji)床(chuang)(chuang)企(qi)業奮發(fa)圖強的(de)(de)典范之一(yi)。2011年(nian)(nian)(nian)以來(lai)，濟南二機(ji)床(chuang)(chuang)連續(xu)六次贏得(de)福特(te)汽(qi)車(che)(che)美國本(ben)土4個工(gong)(gong)廠(chang)、9條沖壓線(xian)、共計44臺不同規格的(de)(de)沖壓設備訂單，囊括了福特(te)汽(qi)車(che)(che)美國本(ben)土工(gong)(gong)廠(chang)的(de)(de)全(quan)(quan)部新增沖壓設備。截(jie)至目前，濟南二機(ji)床(chuang)(chuang)為(wei)(wei)福特(te)汽(qi)車(che)(che)美國工(gong)(gong)廠(chang)提供(gong)的(de)(de)所有(you)沖壓生產線(xian)已(yi)全(quan)(quan)部交(jiao)付使用(yong)，獲(huo)得(de)用(yong)戶好評。濟二憑借過硬的(de)(de)產品質量和(he)服務，還連續(xu)贏得(de)通(tong)用(yong)、大眾、日產、沃(wo)(wo)爾沃(wo)(wo)等汽(qi)車(che)(che)品牌的(de)(de)訂單，并于2017年(nian)(nian)(nian)下半(ban)年(nian)(nian)(nian)實(shi)(shi)現(xian)了日產北美、日產九州、法國標致雪(xue)鐵龍(long)等國際市(shi)場全(quan)(quan)面突破，目前有(you)13個國家24個海外項(xiang)目在實(shi)(shi)施，為(wei)(wei)中(zhong)國裝備制(zhi)造爭(zheng)得(de)了榮譽。

專題三：數控機床重大專項

“高檔數控(kong)(kong)機(ji)床與基礎(chu)制造(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)”科技(ji)重(zhong)(zhong)大專(zhuan)項(xiang)（以下(xia)簡稱重(zhong)(zhong)大專(zhuan)項(xiang)或(huo)04專(zhuan)項(xiang)）是《國(guo)(guo)家中(zhong)長期科學和技(ji)術(shu)發(fa)(fa)展規劃綱要（2006-2020年）》確定的(de)16個國(guo)(guo)家科技(ji)重(zhong)(zhong)大專(zhuan)項(xiang)之(zhi)一。重(zhong)(zhong)點開發(fa)(fa)航空航天、船舶、汽車制造(zao)(zao)(zao)、發(fa)(fa)電(dian)設(she)備(bei)(bei)制造(zao)(zao)(zao)等需要的(de)高檔數控(kong)(kong)機(ji)床與基礎(chu)制造(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)，逐步提高我(wo)國(guo)(guo)高檔數控(kong)(kong)機(ji)床與基礎(chu)制造(zao)(zao)(zao)成套裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)的(de)自(zi)主(zhu)開發(fa)(fa)能力，滿足(zu)國(guo)(guo)內主(zhu)要行業對制造(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)的(de)基本需求。

截至2018年(nian)8月，數控機床專項(xiang)(xiang)(xiang)共支持近(jin)600項(xiang)(xiang)(xiang)課題(ti)，其中近(jin)300項(xiang)(xiang)(xiang)完全通(tong)過(guo)驗(yan)收(shou)（任(ren)務(wu)驗(yan)收(shou)和財(cai)務(wu)驗(yan)收(shou)），400余項(xiang)(xiang)(xiang)課題(ti)通(tong)過(guo)任(ren)務(wu)驗(yan)收(shou)。

專項實施對(dui)提升我國數控機床與(yu)基礎制造(zao)裝(zhuang)備產(chan)業的(de)自(zi)主創新(xin)能力和核心競爭力，帶動裝(zhuang)備制造(zao)業結構調整和相關(guan)產(chan)業發展具有(you)重要意義。

“十(shi)三五”期間，數控(kong)機床專項將(jiang)重點聚焦于航空航天、汽車(che)兩大服務領域，著(zhu)力攻克(ke)數控(kong)機床的可靠性(xing)和精(jing)度保持性(xing)技術，加(jia)大應(ying)用驗證和示范，滿(man)足國家自主可控(kong)的戰略(lve)新需求(qiu)，為全面實施(shi)《中國制造2025》提供支撐。

五、關注未來發展  聚焦智能制造

進(jin)入21世(shi)紀第二個十年后，受國際市場變化(hua)影響，中(zhong)國機床工具消費市場和行業經濟(ji)運行經歷了一些起伏，中(zhong)國機床工具行業也隨之發生新的(de)變化(hua)，呈現(xian)新的(de)特點(dian)，并(bing)顯(xian)現(xian)出結構升級的(de)變化(hua)特征。

2015年起，國家全面(mian)推進實施制(zhi)(zhi)造強(qiang)國戰(zhan)略，明確(que)了(le)10項戰(zhan)略任務(wu)和(he)重點(dian)，高檔數控機(ji)床和(he)機(ji)器人等10大(da)重點(dian)領域(yu)成為(wei)戰(zhan)略任務(wu)。同時明確(que)了(le)以加快新一代信息技(ji)術(shu)與制(zhi)(zhi)造業(ye)深度融合為(wei)主線，以推進智能制(zhi)(zhi)造為(wei)主攻(gong)方(fang)向，以滿足經濟(ji)社會發展(zhan)和(he)國防建設對重大(da)技(ji)術(shu)裝備需求(qiu)為(wei)目標，強(qiang)化工業(ye)基礎(chu)能力，提高綜合集成水(shui)平，完善多層次多類型人才培養體系，促進產業(ye)轉型升級，培育(yu)有中國特色(se)的制(zhi)(zhi)造文化，實現制(zhi)(zhi)造業(ye)由大(da)變強(qiang)歷史跨越(yue)的戰(zhan)略任務(wu)。

2019年8月26日(ri)，中共中央總書記、國家主席(xi)、中央軍委主席(xi)、中央財經委員(yuan)會(hui)(hui)主任習(xi)近平主持召開(kai)中央財經委員(yuan)會(hui)(hui)第五(wu)次(ci)會(hui)(hui)議，研究(jiu)推動形(xing)成優勢互補高質量發展的(de)(de)區域經濟布局問(wen)(wen)題(ti)(ti)、提升(sheng)產業(ye)(ye)基礎能力和產業(ye)(ye)鏈水平問(wen)(wen)題(ti)(ti)，為(wei)機(ji)床(chuang)工具(ju)(ju)行業(ye)(ye)制(zhi)定未來(lai)(lai)發展戰略指明了方向。針對機(ji)床(chuang)工具(ju)(ju)行業(ye)(ye)目(mu)前(qian)面臨的(de)(de)內外部復(fu)雜因素影響(xiang)和發展難題(ti)(ti)，中國機(ji)床(chuang)工具(ju)(ju)工業(ye)(ye)協會(hui)(hui)充(chong)分發揮(hui)“提供服務、反映(ying)訴求、規范行為(wei)”重要職能，認真組織研究(jiu)和探討如何用新型(xing)舉國體制(zhi)的(de)(de)辦(ban)法(fa)來(lai)(lai)解決市場失(shi)靈或單個企業(ye)(ye)無法(fa)完成的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，積極(ji)探索(suo)建(jian)立“機(ji)床(chuang)工具(ju)(ju)行業(ye)(ye)工業(ye)(ye)互聯網(wang)平臺”，并努(nu)力引導企業(ye)(ye)迎(ying)難而(er)上、開(kai)拓創(chuang)新、攻克時(shi)堅，為(wei)實現機(ji)床(chuang)工具(ju)(ju)強國夢而(er)努(nu)力奮斗！

（中國機床工(gong)(gong)具工(gong)(gong)業協會）

參(can)考(kao)文獻及(ji)來(lai)源：《情系中(zhong)(zhong)國(guo)機床(chuang)(chuang)》、《中(zhong)(zhong)國(guo)機械工(gong)業技術發展史》2001年(nian)(nian)、《中(zhong)(zhong)國(guo)機床(chuang)(chuang)工(gong)具工(gong)業年(nian)(nian)鑒》2001-2017年(nian)(nian)、《關(guan)于(yu)建國(guo)以來(lai)黨的(de)若干歷(li)史問題的(de)決(jue)議》1981年(nian)(nian)、《中(zhong)(zhong)國(guo)制造2025》2015年(nian)(nian)、中(zhong)(zhong)國(guo)機床(chuang)(chuang)工(gong)具工(gong)業協會官方網站及(ji)微信訂閱號、《中(zhong)(zhong)國(guo)機床(chuang)(chuang)工(gong)具》報等。