“緩稅政策將進一步為我們的資金松綁，相當于為企業提供了3個月的無息貸款。”一家制造業中小企(qi)(qi)業(ye)財務(wu)負責人(ren)興(xing)奮地(di)對《證券日(ri)(ri)報》記者表示。這(zhe)源自(zi)10月27日(ri)(ri)召開的(de)國務(wu)院(yuan)常務(wu)會議，部(bu)署了對制造(zao)業(ye)中小微企(qi)(qi)業(ye)等(deng)實施(shi)階段性稅(shui)收緩(huan)繳措施(shi)，進一步加大助企(qi)(qi)紓困(kun)力度(du)。此次緩(huan)稅(shui)自(zi)今年(nian)11月1日(ri)(ri)起實施(shi)，至明年(nian)1月申報期結束，預(yu)計可(ke)為(wei)制造(zao)業(ye)中小微企(qi)(qi)業(ye)緩(huan)稅(shui)2000億元左右。

????中國社科院財經戰略研(yan)究院財政研(yan)究室主任何代欣對(dui)(dui)《證券(quan)日報》記者表示，今年大宗商(shang)品價(jia)格高位運行，對(dui)(dui)制造業(ye)中小企(qi)(qi)業(ye)造成了一(yi)定(ding)影響，再加上年底(di)是企(qi)(qi)業(ye)周轉的艱難期，這次對(dui)(dui)制造業(ye)中小微企(qi)(qi)業(ye)的稅(shui)收緩繳(jiao)幫扶力度(du)大，第四季度(du)將極大緩解(jie)企(qi)(qi)業(ye)的現(xian)金(jin)流壓力，讓制造業(ye)中小微企(qi)(qi)業(ye)能夠順利跨年運行。同(tong)時，這也會(hui)增強制造業(ye)中小微企(qi)(qi)業(ye)的發展積極性。

????為中小企業雪中送炭

????10月27日(ri)召開的(de)國(guo)務(wu)院常務(wu)會議明確，對(dui)年銷(xiao)售(shou)(shou)收入(ru)2000萬(wan)元以下的(de)制造業(ye)小(xiao)微企業(ye)（含(han)個體工商戶(hu)）實現的(de)稅(shui)(shui)款全部緩稅(shui)(shui)；對(dui)年銷(xiao)售(shou)(shou)收入(ru)2000萬(wan)元至4億(yi)元的(de)制造業(ye)中型企業(ye)實現的(de)稅(shui)(shui)款按50%緩稅(shui)(shui)，特殊困難企業(ye)可依法特別申請全部緩稅(shui)(shui)。

????作為正(zheng)處(chu)于高成(cheng)長期的(de)是一家年(nian)(nian)輕(qing)的(de)中(zhong)小制造(zao)企業，綿陽正(zheng)能新(xin)能源(yuan)技術(shu)有限公(gong)司主要從(cong)事新(xin)能源(yuan)行業相關解決方案產(chan)品(pin)的(de)研(yan)發和生產(chan)服務，是中(zhong)國(guo)新(xin)能源(yuan)汽車充電行業核心配套(tao)商之一，據了解，該(gai)公(gong)司從(cong)2016年(nian)(nian)成(cheng)立至今，每(mei)年(nian)(nian)銷售(shou)(shou)收(shou)入均保持正(zheng)增長，預計今年(nian)(nian)銷售(shou)(shou)收(shou)入可(ke)達2億元，今年(nian)(nian)又(you)被工信(xin)部評為第(di)三批專精(jing)特新(xin)“小巨(ju)人”企業。

????該(gai)公(gong)(gong)司(si)(si)財務負責人(ren)王瓊珍對《證(zheng)券日報》記(ji)者表示：“今(jin)年第四季度公(gong)(gong)司(si)(si)預計(ji)繳(jiao)納各項稅(shui)款(kuan)近50萬元，緩稅(shui)政策(ce)將進一步為(wei)我們的資金(jin)松綁，為(wei)研發賦能。”

????四川(chuan)博爾特機器人(ren)科技(ji)有限(xian)公(gong)司是一家專業從(cong)事工業機器人(ren)手臂、工業機器人(ren)系統集成研(yan)發、設計及制(zhi)造(zao)的科技(ji)型中小企業。該(gai)企業成立(li)之初(chu)僅有100多萬元的年收入，如(ru)今收入已超(chao)2000萬元。

????關于(yu)制造業中小微企(qi)業階段性稅收緩(huan)繳(jiao)的(de)消息讓四(si)川博爾特機器人(ren)科技有限公司法人(ren)陳永(yong)報非常振奮：“受(shou)疫情持(chi)續影響，我們今年的(de)資(zi)金(jin)回籠(long)緩(huan)慢，之前(qian)想(xiang)購買(mai)先進設(she)備用于(yu)新(xin)(xin)生產線研發，但是因為資(zi)金(jin)問(wen)題進展(zhan)遲緩(huan)，沒想(xiang)到正(zheng)在籌款(kuan)之時，國家(jia)又(you)出臺了緩(huan)繳(jiao)稅款(kuan)的(de)新(xin)(xin)政，我們預計可以享(xiang)受(shou)稅款(kuan)緩(huan)繳(jiao)10余萬元，正(zheng)好填補(bu)了購買(mai)設(she)備的(de)資(zi)金(jin)空(kong)缺。”

????何代(dai)欣認(ren)為，紓(shu)困(kun)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)中小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)政(zheng)策(ce)還有一(yi)些可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)突破的(de)(de)地方(fang)。第(di)(di)一(yi)是金融政(zheng)策(ce)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)以細化(hua)。商業(ye)(ye)銀行流動性決定了中小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)融資成本。保持政(zheng)策(ce)相(xiang)對(dui)寬松仍有必要。第(di)(di)二是社保政(zheng)策(ce)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)以更靈活。中小(xiao)微制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)社保壓力較大，未來需制(zhi)定一(yi)個政(zheng)府可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)承受、企(qi)業(ye)(ye)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)負(fu)擔的(de)(de)標準(zhun)。第(di)(di)三是區域、產(chan)業(ye)(ye)、就業(ye)(ye)、投(tou)資和(he)政(zheng)府采(cai)購可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)向中小(xiao)微制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)一(yi)步傾斜(xie)。

????煤電企業緩稅政策已落地

????10月27日召開的國務院常務會議還(huan)提出，為紓解(jie)煤電(dian)、供熱企業經(jing)營困難，對其今(jin)年四季度實現(xian)的稅(shui)款實施緩(huan)繳(jiao)，預計緩(huan)稅(shui)總額170億元左(zuo)右。

????記者(zhe)注意到，這項措施(shi)近期(qi)已實(shi)施(shi)。近日，國家稅務(wu)總局專門制發《關(guan)于做(zuo)好今冬明春能源電力保(bao)供實(shi)施(shi)支(zhi)持煤電企(qi)業(ye)紓困解難稅收(shou)措施(shi)的通知(zhi)》，對煤電和供熱(re)企(qi)業(ye)今年四季(ji)度(du)應繳納稅款全部辦(ban)理緩稅。

????國家稅務總局最新數(shu)據顯示，截至10月(yue)20日，全(quan)國稅務系統共為納入“電力保供(gong)”稅收扶(fu)持的煤電和(he)供(gong)熱(re)企(qi)業辦理“減、退、緩”稅75億元，有效(xiao)緩解了企(qi)業資金困難和(he)經營(ying)壓力。

????中國財政學會(hui)績效管理專委會(hui)副主任委員張(zhang)依群(qun)對《證券日報》記者表示，國家出臺幫助煤(mei)(mei)電(dian)企(qi)業(ye)紓(shu)困(kun)解(jie)難(nan)的稅收(shou)優惠政策，力求緩(huan)解(jie)煤(mei)(mei)電(dian)企(qi)業(ye)資金壓力，增強(qiang)煤(mei)(mei)電(dian)企(qi)業(ye)供(gong)(gong)(gong)(gong)給能力，促進穩電(dian)穩價穩供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)的煤(mei)(mei)電(dian)保供(gong)(gong)(gong)(gong)格局形成(cheng)，充分運(yun)用稅收(shou)杠桿調節作用，發揮(hui)積(ji)極(ji)財政的宏觀(guan)調控作用，針對煤(mei)(mei)電(dian)、供(gong)(gong)(gong)(gong)暖供(gong)(gong)(gong)(gong)氣供(gong)(gong)(gong)(gong)熱企(qi)業(ye)特(te)點，實施(shi)減緩(huan)退(tui)等政策措施(shi)，釋放積(ji)極(ji)市場(chang)信號，達到(dao)以小博(bo)大的引導效果(guo)，切(qie)實保護企(qi)業(ye)煤(mei)(mei)電(dian)供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)和城鄉居民供(gong)(gong)(gong)(gong)暖需求。

????張依群建(jian)議，支持煤電企(qi)業(ye)紓困解難，財稅(shui)政策(ce)應從(cong)全鏈條(tiao)發揮作用。一(yi)是(shi)(shi)運用稅(shui)收(shou)杠桿緩解煤電企(qi)業(ye)稅(shui)費(fei)負擔壓(ya)力(li)，降低成(cheng)本穩定市場價格；二是(shi)(shi)穩步推(tui)進(jin)高能(neng)耗企(qi)業(ye)稅(shui)費(fei)改革，以保(bao)民生保(bao)生產為(wei)重點，引(yin)導煤電資(zi)源(yuan)優化(hua)配置(zhi)，推(tui)動生產和(he)消費(fei)轉型(xing)；三(san)是(shi)(shi)建(jian)立財政獎勵政策(ce)加大鼓勵低碳綠色(se)技術創(chuang)新(xin)應用，減少能(neng)源(yuan)消耗，實現可持續發展。