2020年政府工作報告中指出，“推動制造業升級和新興產業發展。大幅增加制造業中長期貸款。發展工業互聯網，推進智能制造。要繼續出臺支持政策，全面推進“互聯網+”，打造數字經濟新優勢。”“工業互聯網”已經是第二次寫入政府工作報告，并從“打造工業互聯網平臺”，提升為更加全面的“發展工業互聯網”，這也意味著國家對于工業互聯網建設的推動和支持力度在不斷加大。工業互聯網是智能工業發展的基礎設施，是工業向數字化、網絡化、智能化發展的核心支撐，是工業變革創新的重要(yao)載體。推進工(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)發展不是簡單的網(wang)(wang)(wang)絡(luo)和平(ping)臺(tai)建設，是個系統(tong)性推進工(gong)(gong)程，需要(yao)統(tong)籌部署，從根本上解決工(gong)(gong)業(ye)軟件、接(jie)口標(biao)準、工(gong)(gong)業(ye)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)、數字安全和商業(ye)模式(shi)等系列問題，才能確保工(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)持續健(jian)康發展。

工業互聯網發展需要解決五個關鍵問題：

一是解決工業機理模型數字化問題

工(gong)業互聯(lian)網(wang)平臺是(shi)軟(ruan)硬融合平臺，工(gong)業軟(ruan)件(jian)在(zai)工(gong)業互聯(lian)網(wang)平臺數字(zi)化(hua)(hua)(hua)、網(wang)絡(luo)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)智能化(hua)(hua)(hua)控制以及商業模式創新中發揮著核心作(zuo)用，工(gong)業產品的(de)(de)數字(zi)設計、驗(yan)證和(he)(he)測試(shi)，工(gong)業裝(zhuang)備的(de)(de)數字(zi)化(hua)(hua)(hua)控制，都離不開工(gong)業軟(ruan)件(jian)支撐。

工(gong)業軟(ruan)件(jian)絕(jue)非一(yi)般的普通(tong)軟(ruan)件(jian)，是工(gong)業機理模(mo)型(xing)數字化封裝和(he)復用。需要對工(gong)業工(gong)藝、技(ji)術和(he)機理等長(chang)期積累。

二是解決數字工業設備集成互聯問題

完善接口標準是工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網平(ping)臺(tai)發揮(hui)平(ping)臺(tai)系統集成、資(zi)源匯聚(ju)、信(xin)息共享等作用(yong)的關鍵。工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)數字化(hua)設(she)備網絡接入、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)軟件互聯(lian)互通(tong)等標準不統一，不同廠商提供工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)數字化(hua)設(she)備、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)軟件也就無(wu)法(fa)綜合集成和互聯(lian)互通(tong),更(geng)無(wu)法(fa)建成一體化(hua)的工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網平(ping)臺(tai)，互聯(lian)工(gong)廠和智能工(gong)廠也就無(wu)從談起(qi)。

例(li)如，目前市場(chang)上常用工(gong)(gong)業現場(chang)總線種(zhong)類(lei)就超過20多種(zhong)，由不同國際主要工(gong)(gong)業數(shu)字化(hua)設備廠商主導著，工(gong)(gong)業數(shu)字化(hua)設備五花八(ba)門，嚴重地影響了工(gong)(gong)業互聯(lian)網平臺對(dui)工(gong)(gong)業設備的綜合集成。

三是解決數字工業設備高速互聯問題

提供(gong)滿(man)足工(gong)業(ye)(ye)應用(yong)場(chang)景需(xu)求(qiu)的工(gong)業(ye)(ye)網絡接入服務，是工(gong)業(ye)(ye)互聯網平(ping)臺暢通內外(wai)信息流通渠(qu)道的必要保障。固定光纖網絡無(wu)法(fa)解決工(gong)業(ye)(ye)設備移動化(hua)應用(yong)場(chang)景需(xu)求(qiu)，傳統室(shi)內WiFi無(wu)法(fa)滿(man)足海量(liang)設備接入、大場(chang)景移動漫游、多(duo)路數據高速率并發傳輸等需(xu)求(qiu)，工(gong)業(ye)(ye)WiFi設備存(cun)在大場(chang)景部署無(wu)法(fa)彈(dan)性伸縮(suo)等問題。

需(xu)(xu)要根據(ju)工(gong)業(ye)應(ying)(ying)用場景(jing)特殊(shu)需(xu)(xu)求，按照5G網絡(luo)(luo)服務能力，為(wei)工(gong)業(ye)應(ying)(ying)用場景(jing)量(liang)身(shen)定制(zhi)能解決(jue)網絡(luo)(luo)接(jie)入痛點(dian)、技術切實可(ke)行、性價比高的5G專用網絡(luo)(luo)部署方案(an)。

四是解決工業網絡化服務商業價值問題

商業模式創新是工業互聯網平臺發展的價值所在。企業數字化轉型絕對不是簡單的技術層面推動設備上云上平臺，是通過商業模式創新來重塑工業企業在數字化條件下的物資鏈、服務鏈、價值鏈。沒有商業模式重構的工業互聯網平臺建設，只能算是企業內部管理信息系統，難以從根本上推動企業數字化轉型和變革。

目前(qian)，絕大部分工(gong)業(ye)企業(ye)在建設工(gong)業(ye)互聯(lian)網平臺(tai)過程中(zhong)，都遭遇到了商業(ye)模式(shi)可行(xing)性問題(ti)。

五是解決數字工業設備可管可控問題

工業互聯網平臺遭受病毒等網絡攻擊，產生的危害更為巨大。

當前工業互聯網平(ping)臺安(an)(an)全風險來自多個不同(tong)(tong)層(ceng)次，需要(yao)保(bao)障來自不同(tong)(tong)工業互聯網平(ping)臺服務(wu)廠(chang)商(shang)的硬軟件安(an)(an)全，確保(bao)不出現漏洞和后門；需要(yao)保(bao)障網絡接(jie)入安(an)(an)全，確保(bao)接(jie)入安(an)(an)全可信網絡；需要(yao)保(bao)障數(shu)據使用安(an)(an)全，嚴格按照工業數(shu)據分級分類要(yao)求(qiu)管(guan)理和使用數(shu)據。

目前(qian)面對工業設備全(quan)(quan)方位的安(an)全(quan)(quan)保障體系由于技術、制度等原因(yin)尚(shang)未全(quan)(quan)面建立起來。

對策建議：

一是多措并舉推進工業軟件普及應用和跨越發展

引導和支(zhi)持工業(ye)軟件服務(wu)(wu)商服務(wu)(wu)化(hua)(hua)轉型，推進工業(ye)軟件網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)(hua)和平臺化(hua)(hua)服務(wu)(wu)，提高(gao)模塊定(ding)制化(hua)(hua)成服務(wu)(wu)能力，滿足工業(ye)互聯網(wang)(wang)平臺綜合集成需要。

創新工業軟(ruan)(ruan)件推(tui)(tui)進模式，鼓(gu)勵(li)和支持各(ge)領(ling)域(yu)行業龍頭企業強(qiang)強(qiang)聯合(he)，創新合(he)作推(tui)(tui)進機制，成(cheng)立工業軟(ruan)(ruan)件開發和運營公(gong)司，推(tui)(tui)動領(ling)域(yu)內工業軟(ruan)(ruan)件的攻關突(tu)破和商業化(hua)應用。

構建(jian)“產學(xue)研(yan)用”協同推(tui)進(jin)機制，積極吸收高(gao)等院(yuan)校和科研(yan)院(yuan)所研(yan)究成果(guo)，豐富(fu)工(gong)業(ye)(ye)軟(ruan)件(jian)機理模型，及時吸納應用端的反饋建(jian)議，加快工(gong)業(ye)(ye)軟(ruan)件(jian)迭代(dai)升(sheng)級，促進(jin)工(gong)業(ye)(ye)軟(ruan)件(jian)從(cong)可(ke)用向好用不斷演進(jin)。

二是加快建立涵蓋工業軟硬件的互聯互通標準體系

加快建(jian)立工業(ye)(ye)(ye)網(wang)絡(luo)接(jie)入(ru)標準，組建(jian)工業(ye)(ye)(ye)網(wang)絡(luo)接(jie)入(ru)聯盟，以主流工業(ye)(ye)(ye)網(wang)絡(luo)協議為基礎，制定統一的工業(ye)(ye)(ye)網(wang)絡(luo)接(jie)入(ru)行(xing)業(ye)(ye)(ye)標準，適(shi)時上升(sheng)為國家強(qiang)制標準。

建立數字工(gong)業設(she)備接(jie)口標準，發展方便易用的工(gong)業設(she)備連(lian)接(jie)器、轉接(jie)器、連(lian)接(jie)線等連(lian)接(jie)設(she)備，促進工(gong)業設(she)備集成互(hu)聯(lian)。

建立工(gong)業(ye)軟件關鍵數據(ju)共(gong)享(xiang)標(biao)準，方(fang)便數據(ju)導入導出、共(gong)享(xiang)交換、迭代更新和挖(wa)掘分(fen)析。

三是加快發展面向工業應用場景的網絡接入服務

推進5G在工業(ye)(ye)應用場景的應用，根據工業(ye)(ye)應用場景特殊(shu)需(xu)求，選(xuan)擇(ze)合適的網(wang)絡(luo)部署和組網(wang)模式，量身定做滿(man)足(zu)接入需(xu)求、性價比高的專用網(wang)絡(luo)接入服務(wu)(wu)，提高大移動場景下網(wang)絡(luo)接入服務(wu)(wu)能力。

持(chi)續優化工業(ye)WiFi，推進工業(ye)WiFi在(zai)工業(ye)應用(yong)場景的應用(yong)，提升(sheng)移動部署和彈性伸縮(suo)服務能(neng)力，滿(man)足中(zhong)小(xiao)工業(ye)企業(ye)應用(yong)場景接入(ru)需求。

四是深化工業和互聯網融合創新

加快推進企業上云步伐，按照先易后難、先外部后內部、促進業務創新等原則，做好企業上云規劃，謀劃好云端業務信息系統部署需求和部署方式，積極推進已建信息系統通過升級改造向云平臺遷移，鼓勵采購成熟的SAAS云業務系統服務和大型PAAS云平臺開展企業業務系統建設。

構(gou)建(jian)企(qi)業大數(shu)據(ju)中心，統(tong)(tong)籌規劃企(qi)業數(shu)據(ju)資源，推(tui)進各類業務信息系統(tong)(tong)數(shu)據(ju)和系統(tong)(tong)分(fen)離，構(gou)建(jian)企(qi)業數(shu)據(ju)開發利用統(tong)(tong)一支撐(cheng)平臺，以數(shu)據(ju)應用創新推(tui)動(dong)業務創新變革。適(shi)應社(she)會運行模(mo)式(shi)的轉變，大力拓展網絡空間新服務，提供數(shu)字(zi)化(hua)、網絡化(hua)和智能化(hua)服務。

五是構建面向數字工業應用場景的安全保障體系

加(jia)快建(jian)立(li)工(gong)業互聯網網絡(luo)接入、平臺(tai)(tai)運行、數據使用(yong)等(deng)(deng)安(an)(an)(an)(an)全(quan)保障(zhang)措(cuo)施，增(zeng)強入侵檢測、電子(zi)認證、安(an)(an)(an)(an)全(quan)審計、角色(se)管理(li)等(deng)(deng)技術防護措(cuo)施，加(jia)強產品安(an)(an)(an)(an)全(quan)測試和認證。完(wan)善技術、網絡(luo)、平臺(tai)(tai)、應用(yong)、人員等(deng)(deng)安(an)(an)(an)(an)全(quan)管理(li)制度，建(jian)立(li)工(gong)業互聯網平臺(tai)(tai)安(an)(an)(an)(an)全(quan)應急預案(an)。