世界銀行近日發布報告，將中國2021年經濟增(zeng)速預(yu)期(qi)調(diao)高至8.5%，較3月份(fen)報告上調(diao)了0.4個(ge)百分(fen)點。世界銀(yin)行為何(he)上調(diao)我國經濟增(zeng)長預(yu)期(qi)？如何(he)評價今(jin)年以來我國經濟表現？

　　專家認為(wei)，我(wo)國(guo)經濟(ji)運行穩(wen)中加固、穩(wen)中向好(hao)，是國(guo)際社會看好(hao)我(wo)國(guo)經濟(ji)前景(jing)的主要(yao)原因。當前，全球(qiu)經濟(ji)復蘇仍有諸(zhu)多不(bu)確定(ding)性(xing)，國(guo)內經濟(ji)恢復還存在不(bu)均衡現(xian)象，經濟(ji)回歸常態依(yi)然面(mian)臨挑戰(zhan)，應保(bao)持(chi)宏觀經濟(ji)政策(ce)的連續性(xing)穩(wen)定(ding)性(xing)，持(chi)續釋(shi)放內需潛力。

　　我國經濟持續改善

　　世界銀行最新(xin)發(fa)布報告認為，中國(guo)經濟(ji)2021年將呈現(xian)強勁增長。國(guo)際(ji)評級(ji)(ji)機構標普全球評級(ji)(ji)公司也在近期表(biao)示，鑒(jian)于中國(guo)有效控制新(xin)冠肺炎疫情，并迅(xun)速(su)開展疫苗接種工(gong)作，預測2021年中國(guo)實(shi)際(ji)GDP增速(su)將達8.3%。

　　外國機構為何(he)看好(hao)中國經濟發展前景？

　　中原銀行首席經(jing)(jing)濟學家王軍(jun)認為，相比(bi)其他(ta)經(jing)(jing)濟體，我(wo)國經(jing)(jing)濟活動率先有序恢復正常(chang)，生產端和(he)需求端漸次改善，制造業和(he)服務業展現了足夠韌性(xing)，企業逐步恢復活力。

　　“受疫情影響，全(quan)球市場出現(xian)嚴重供需(xu)錯配，我國(guo)出口受益于此實現(xian)強(qiang)勁(jing)(jing)增長，既滿(man)足了(le)全(quan)球需(xu)求，也拉動我國(guo)經濟去年(nian)走(zou)出強(qiang)勁(jing)(jing)的V形復蘇走(zou)勢(shi)，今年(nian)一季(ji)(ji)度實現(xian)18.3%的增速(su)，二季(ji)(ji)度仍有望(wang)延(yan)續穩(wen)健復蘇的步伐(fa)。”王軍認為。

　　中國人民(min)大學(xue)國家發展與(yu)戰(zhan)略研究院(yuan)副教授劉(liu)曉光認為，我國經濟在多(duo)個(ge)方面有(you)改(gai)善：首先，國民(min)經濟實現恢復(fu)性增(zeng)長，實際(ji)GDP水(shui)平正在回歸長期增(zeng)長趨勢(shi)線(xian)；其次(ci)，生(sheng)產供(gong)給持續高速增(zeng)長，農業(ye)種植業(ye)、工(gong)業(ye)增(zeng)加值、服務(wu)業(ye)生(sheng)產指(zhi)數的兩年平均增(zeng)速已達(da)到(dao)甚至超過疫情前水(shui)平，其他(ta)一些(xie)產業(ye)復(fu)蘇的短板領域也在加快補齊缺口；再次(ci)，外貿外資延續強勁增(zeng)長態勢(shi)，為內需復(fu)蘇爭取了寶貴(gui)時(shi)間(jian)窗(chuang)口。

　　中(zhong)(zhong)國國際經(jing)(jing)濟(ji)交流中(zhong)(zhong)心副(fu)理(li)事長王一鳴表(biao)示，今年(nian)二(er)季度以(yi)來，全球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)步入加(jia)快復蘇(su)的(de)軌道，國際機構普(pu)遍上調了對(dui)全年(nian)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)速的(de)預測(ce)。全球(qiu)疫(yi)情(qing)防控(kong)和經(jing)(jing)濟(ji)復蘇(su)已步入下半場，但疫(yi)情(qing)沖擊帶來的(de)結構性影(ying)響和對(dui)全球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)創(chuang)傷并未消(xiao)除，全球(qiu)復蘇(su)仍面臨諸多挑戰。

　　經濟復蘇均衡性待增強

　　劉(liu)曉光認為，我國經(jing)濟在全球范圍(wei)內雖率先開啟了常態化進(jin)(jin)程，但當前(qian)內需(xu)恢復仍(reng)不(bu)充分，供需(xu)結構仍(reng)不(bu)平衡。展望下(xia)半年，隨著(zhu)我國經(jing)濟內生動力進(jin)(jin)一步增強(qiang)、常規性擴張(zhang)政(zheng)策效(xiao)應的(de)延(yan)后顯(xian)化、中長期發展戰略的(de)布局和(he)項目落地、全球疫情及經(jing)濟形勢的(de)逐漸明朗(lang)，我國經(jing)濟有望加快推進(jin)(jin)常態化進(jin)(jin)程。

　　“放(fang)眼全球(qiu)，上半年中國經(jing)濟持(chi)續復蘇，仍(reng)然是可圈(quan)可點、亮點紛呈，逐步進(jin)入常態化(hua)發展階段；但另一(yi)方(fang)面，經(jing)濟復蘇也(ye)呈現不同步、不均(jun)衡和結(jie)構分化(hua)、冷暖不均(jun)的格(ge)局。”王軍說。

　　世界銀行報告認為，中國的(de)總需(xu)(xu)求(qiu)結(jie)構將繼續轉向國內私人消(xiao)費(fei)需(xu)(xu)求(qiu)為主。預計實(shi)際(ji)消(xiao)費(fei)增(zeng)長將逐步回歸疫情前的(de)趨勢(shi)，支撐因素包括勞動(dong)力(li)市場(chang)復蘇、家(jia)庭收入(ru)增(zeng)加和(he)消(xiao)費(fei)者信心(xin)增(zeng)強等。

　　“就生產端而言，我(wo)國經濟已基本恢(hui)(hui)復常(chang)態(tai)化運行，但需求端還(huan)遠(yuan)未(wei)恢(hui)(hui)復至正常(chang)。”王軍表示(shi)，例如，居(ju)民消費、基建投(tou)資、制造(zao)業(ye)投(tou)資仍(reng)較(jiao)為疲弱(ruo)，小企(qi)業(ye)恢(hui)(hui)復得不如大中型企(qi)業(ye)理想，經濟復蘇的平衡性和可持續性仍(reng)待改(gai)善。

　　王一鳴表示，在工(gong)業(ye)保(bao)持較快增(zeng)長的(de)情(qing)況(kuang)下，國內消費和投資恢(hui)復(fu)仍(reng)然偏弱。從(cong)下半年(nian)走勢看，消費恢(hui)復(fu)仍(reng)將受制(zhi)于居民收(shou)入增(zeng)長情(qing)況(kuang)，基(ji)礎設施投資將受到地方(fang)融資平臺償債壓力(li)的(de)制(zhi)約(yue)，制(zhi)造業(ye)也(ye)難(nan)有較快回(hui)升，增(zeng)強內需動力(li)仍(reng)是需要關注的(de)問題(ti)。

　　更加注重培育內生動力

　　對于下一步(bu)(bu)宏(hong)觀政(zheng)策(ce)(ce)，王一鳴認為，隨著經(jing)濟逐(zhu)步(bu)(bu)回歸常態，宏(hong)觀政(zheng)策(ce)(ce)常態化也是必然的(de)，要把(ba)握好政(zheng)策(ce)(ce)調整的(de)節奏和力度(du)，更加注重跨周期(qi)設計和調節，既有(you)效(xiao)應(ying)對短(duan)期(qi)問題(ti)，也為應(ying)對未來不確定(ding)性留出政(zheng)策(ce)(ce)空間。

　　劉曉光(guang)認為，在總體政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)定位(wei)上，今年(nian)依然需要(yao)保持相對寬(kuan)松的(de)宏觀經濟政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，特別是積(ji)極的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和穩健的(de)貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)組合。財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)需要(yao)把握好節奏和力度，加快執(zhi)行剩(sheng)余(yu)預算；貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)需要(yao)做好應(ying)對下半年(nian)經濟增速放(fang)緩及美聯(lian)儲釋放(fang)“加息縮表”信號引發波(bo)動的(de)準(zhun)備。

　　王軍認為，著眼(yan)于(yu)長遠(yuan)，財政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)策在(zai)穩增長方(fang)面(mian)應該更加積極主動，保持前瞻(zhan)性和(he)必要的擴(kuo)張力度，適當加快(kuai)財政(zheng)(zheng)(zheng)支出節奏(zou)，保持較(jiao)為寬松合理的流動性；在(zai)調(diao)結構方(fang)面(mian)，重(zhong)視解決當前消(xiao)費疲弱及其背后居(ju)民收(shou)入(ru)增長放緩(huan)，住房、教育、醫療、養老(lao)等成本較(jiao)高，居(ju)民對未來預期(qi)謹慎等問題，盡快(kuai)制(zhi)定出臺(tai)促(cu)進(jin)共同富裕行(xing)動綱要；在(zai)促(cu)轉(zhuan)型方(fang)面(mian)，應加大對戰略性新(xin)興(xing)產業的投資，重(zhong)點建設面(mian)向(xiang)未來、面(mian)向(xiang)國際競爭(zheng)的重(zhong)大關鍵性、跨區域基礎設施項(xiang)目，穩步(bu)推(tui)動全社(she)會的數字化(hua)轉(zhuan)型，加快(kuai)科技創(chuang)新(xin)，培育新(xin)動能，穩步(bu)實施“雙(shuang)碳”戰略，推(tui)動城鄉一(yi)體化(hua)建設。

　　“既要(yao)(yao)(yao)關注短期經濟(ji)恢復，也要(yao)(yao)(yao)關注長(chang)期增長(chang)動力(li)(li)的培(pei)(pei)育。”王一鳴表示，要(yao)(yao)(yao)進(jin)一步實施擴大(da)內需(xu)(xu)戰略，特別是要(yao)(yao)(yao)促(cu)進(jin)擴大(da)消費(fei)需(xu)(xu)求，釋(shi)放內需(xu)(xu)市場潛力(li)(li)。更(geng)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的是加大(da)供給側結(jie)構(gou)性(xing)改革力(li)(li)度(du)，在增強科(ke)技(ji)自立自強能力(li)(li)、提升產業鏈現代(dai)化(hua)水平、推進(jin)數字化(hua)和綠色轉(zhuan)型等方面(mian)持續發力(li)(li)，培(pei)(pei)育新的增長(chang)點和經濟(ji)增長(chang)內生動力(li)(li)。