新一輪產能過剩風險可(ke)能(neng)(neng)正在累(lei)積。近日，國(guo)家發(fa)展(zhan)改革委約談了一季度能(neng)(neng)耗(hao)強度不(bu)降(jiang)反升的(de)部分省區，要(yao)(yao)求加強對高耗(hao)能(neng)(neng)、高排(pai)放項(xiang)(xiang)目監(jian)管，把不(bu)符合要(yao)(yao)求的(de)“兩高”項(xiang)(xiang)目堅決拿下(xia)來。國(guo)務院常務會議進一步強調(diao)，要(yao)(yao)著力調(diao)結(jie)構，抑制(zhi)高耗(hao)能(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目。

現在，一些地方上馬高耗(hao)能、高排(pai)放項(xiang)目沖動依然強烈。他們以擴大(da)(da)內需(xu)為名，大(da)(da)搞(gao)高耗(hao)能項(xiang)目主要有兩個原因。

其一(yi)，新(xin)冠肺炎疫情以來(lai)，我國經濟在(zai)全球率(lv)(lv)先(xian)復蘇，但經濟恢復并不(bu)均衡(heng)。其中，一(yi)個(ge)顯著特征是工(gong)(gong)業(ye)率(lv)(lv)先(xian)回(hui)暖(nuan)，上(shang)游強于下游，煤(mei)炭、鋼鐵、有色等(deng)行(xing)業(ye)有所恢復。特別是去年以來(lai)部分(fen)大宗商(shang)品價(jia)(jia)格(ge)持續上(shang)漲(zhang)，一(yi)些品種價(jia)(jia)格(ge)連創新(xin)高(gao)(gao)。數據顯示，5月全國工(gong)(gong)業(ye)生產者出(chu)廠價(jia)(jia)格(ge)指數（PPI）同(tong)比(bi)上(shang)漲(zhang)9%，漲(zhang)幅為近年來(lai)新(xin)高(gao)(gao)。石油和(he)天然氣開采業(ye)價(jia)(jia)格(ge)同(tong)比(bi)上(shang)漲(zhang)99.1%，黑色金屬(shu)冶煉和(he)壓(ya)延(yan)加工(gong)(gong)業(ye)價(jia)(jia)格(ge)同(tong)比(bi)上(shang)漲(zhang)38.1%。這讓一(yi)些企(qi)業(ye)對市場前(qian)景(jing)非常樂觀，企(qi)盼重回(hui)過去資源價(jia)(jia)格(ge)一(yi)飛沖(chong)天的時候。

其二，我(wo)國已(yi)經宣布2030年(nian)前實(shi)現(xian)(xian)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)、2060年(nian)前實(shi)現(xian)(xian)碳(tan)(tan)中和的(de)目標。于(yu)是(shi)，有些地方(fang)把碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)當(dang)成“碳(tan)(tan)沖鋒”，打的(de)算(suan)盤是(shi)在碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)前盡(jin)可(ke)能多排一(yi)點，爭(zheng)取一(yi)個(ge)更大(da)的(de)峰(feng)(feng)(feng)值。

應清醒地(di)(di)看到，目前大(da)宗商品(pin)價格暴(bao)漲(zhang)，有(you)供給端和需求(qiu)端階(jie)段(duan)性(xing)錯配的(de)(de)因素，但主要是(shi)受(shou)部分國家(jia)貨幣超發、流動性(xing)過剩(sheng)等多重因素影響，使大(da)宗商品(pin)市場(chang)(chang)出現了金融化、資本(ben)化趨向。這(zhe)并不是(shi)需求(qiu)的(de)(de)根本(ben)性(xing)恢復(fu)，是(shi)不穩固(gu)和不可持(chi)續的(de)(de)。一旦(dan)需求(qiu)放緩，這(zhe)些(xie)(xie)高耗能、高排(pai)放項目，只(zhi)能黯然收場(chang)(chang)、損(sun)失(shi)慘重，造成巨大(da)的(de)(de)資源浪(lang)費。一些(xie)(xie)地(di)(di)方“碳(tan)沖鋒”做法，也是(shi)把壓(ya)(ya)力(li)后移(yi)，峰值太高將使未來碳(tan)中(zhong)和壓(ya)(ya)力(li)加大(da)，實(shi)現難度劇增。

事實(shi)上，2015年底(di)以來(lai)，我國大(da)力推進供給側結(jie)構(gou)性改革(ge)，并取得明顯(xian)成效，鋼(gang)鐵、煤炭等相關行(xing)業(ye)集中度和企(qi)業(ye)利(li)潤都(dou)有(you)所提升，為行(xing)業(ye)良性發(fa)展打(da)(da)下了(le)一定的基礎。值此(ci)關鍵時刻，如不保(bao)持(chi)定力，任由(you)高耗(hao)能(neng)、高排放項目(mu)死灰(hui)復燃(ran)，將可能(neng)累積新一輪(lun)產能(neng)過剩風險(xian)，使供給側結(jie)構(gou)性改革(ge)成效大(da)打(da)(da)折扣，難(nan)以實(shi)現行(xing)業(ye)的轉型升級和由(you)大(da)向(xiang)強(qiang)的跨越。

再往深里說，高(gao)耗能(neng)、高(gao)排放項目抬頭的核(he)心是新(xin)舊(jiu)發(fa)展方(fang)式的博弈。在發(fa)展方(fang)式的選擇上，人們(men)(men)很(hen)容易(yi)受思維定式和路徑依賴的影響。應該(gai)看(kan)到(dao)(dao)，過去高(gao)投入、低產出，以資源環境(jing)為代(dai)價的粗放型發(fa)展模式已經到(dao)(dao)頭了(le)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟已經步入了(le)新(xin)的階段，創新(xin)、協調、綠色、開放、共享成為新(xin)的發(fa)展理念。我(wo)(wo)們(men)(men)要牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把住這個方(fang)向，不能(neng)只看(kan)到(dao)(dao)市場(chang)需(xu)求暫時回暖帶來(lai)的短期利益，要保(bao)持(chi)足夠的戰略(lve)定力，堅持(chi)不懈、持(chi)之以恒，才可能(neng)真正推動并(bing)實現(xian)我(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟的轉型升級。

為此(ci)，對于(yu)高(gao)耗能(neng)、高(gao)排(pai)放項目的抬(tai)頭(tou)和新一輪產(chan)能(neng)過剩風(feng)險的累(lei)積，應保持(chi)高(gao)度警惕，抬(tai)頭(tou)便打，決不手軟。同時逐(zhu)步實(shi)(shi)施產(chan)業(ye)轉(zhuan)移，合理有(you)序釋放先進產(chan)能(neng)，實(shi)(shi)現新舊產(chan)能(neng)有(you)序接(jie)替，統籌考慮區(qu)域發展(zhan)(zhan)和產(chan)業(ye)布局，提升產(chan)業(ye)集中(zhong)度水平，打造具有(you)較強競爭(zheng)力的企業(ye)集團，推動產(chan)業(ye)和經濟(ji)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)。