美國《芯片與(yu)科學法案》旨在(zai)增強(qiang)美國(guo)(guo)在(zai)芯片領(ling)域的(de)(de)(de)優(you)勢，同包括中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)內(nei)的(de)(de)(de)其“關注的(de)(de)(de)任(ren)何國(guo)(guo)家”在(zai)該領(ling)域展開不公(gong)(gong)平競爭(zheng)(zheng)，將(jiang)加劇半(ban)導(dao)體產業的(de)(de)(de)全球(qiu)地緣(yuan)政(zheng)治競爭(zheng)(zheng)，阻礙全球(qiu)經濟復蘇和(he)(he)創新(xin)增長。中(zhong)國(guo)(guo)貿促會、中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際商會提(ti)倡并積(ji)極推動良性、公(gong)(gong)平和(he)(he)公(gong)(gong)正的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)，反對(dui)美國(guo)(guo)借國(guo)(guo)家力量阻撓(nao)全球(qiu)工商界正常交流與(yu)合作，在(zai)歧視別國(guo)(guo)的(de)(de)(de)基(ji)礎上展開不公(gong)(gong)平競爭(zheng)(zheng)。

《芯(xin)片與(yu)科(ke)學法(fa)案(an)》中“2022年芯(xin)片法(fa)案(an)”章(zhang)節規定(ding)，將采取給(gei)美(mei)(mei)(mei)本(ben)土芯(xin)片行(xing)業(ye)(ye)提(ti)供巨額(e)補貼，給(gei)半(ban)導體和(he)設(she)備(bei)制造(zao)提(ti)供投資稅收抵(di)免等一(yi)系(xi)(xi)列措(cuo)施(shi)(shi)，以鼓勵企(qi)業(ye)(ye)在美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)建廠。這(zhe)些條款歧(qi)視性對待部分(fen)外國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)，凸顯美(mei)(mei)(mei)意在動用政府力量強行(xing)改變(bian)半(ban)導體領域的(de)國(guo)(guo)(guo)際分(fen)工格局，損(sun)害(hai)了(le)包(bao)括中美(mei)(mei)(mei)企(qi)業(ye)(ye)在內的(de)世界各(ge)國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)的(de)利益。一(yi)方面(mian)(mian)，這(zhe)是(shi)典型的(de)專(zhuan)向性產業(ye)(ye)補貼，不符合世貿組織的(de)非歧(qi)視原則；另(ling)一(yi)方面(mian)(mian)，法(fa)案(an)將部分(fen)國(guo)(guo)(guo)家確定(ding)為重點針對和(he)打擊目(mu)標，導致(zhi)企(qi)業(ye)(ye)被迫調整全球發(fa)展戰略(lve)和(he)布局。尤其是(shi)，法(fa)案(an)對“任(ren)何受關注的(de)國(guo)(guo)(guo)家”界定(ding)寬(kuan)泛(fan)，無限(xian)(xian)擴大了(le)執法(fa)的(de)自由(you)裁量權，具(ju)有典型的(de)泛(fan)政治化色(se)彩，各(ge)國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)的(de)經營活動面(mian)(mian)臨的(de)不確定(ding)性大大增加。此外，該法(fa)案(an)“研究與(yu)創新(xin)”章(zhang)節中規定(ding)，要采取一(yi)系(xi)(xi)列措(cuo)施(shi)(shi)保證(zheng)根(gen)據“美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)制造(zao)”項目(mu)研發(fa)的(de)技(ji)術在美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內生產。這(zhe)些規定(ding)不僅限(xian)(xian)制了(le)部分(fen)國(guo)(guo)(guo)家企(qi)業(ye)(ye)公(gong)平參與(yu)全球競爭，也對全球經濟復蘇和(he)創新(xin)增長帶來負面(mian)(mian)影響。

總之，該(gai)法案的(de)(de)生效和實(shi)施，將影(ying)響全(quan)(quan)球芯片產業鏈供應鏈的(de)(de)優化(hua)配(pei)置和安全(quan)(quan)穩定(ding)，嚴重擾亂各(ge)國企業在遵循基本市場規律下正常(chang)的(de)(de)經貿與投(tou)資(zi)活動(dong)，與全(quan)(quan)球工商界希(xi)望加強交流合作的(de)(de)普遍愿望背(bei)道而馳。

中國(guo)貿促會(hui)、中國(guo)國(guo)際(ji)商(shang)會(hui)對(dui)此表示(shi)堅決反對(dui)，并呼吁全球工商(shang)界攜手應對(dui)，消(xiao)除該法案對(dui)工商(shang)界的不利影響，必要時采取有力措施維護(hu)自身合法權益(yi)。