“要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響，貫徹黨中央、國務院部署，按照精準調控要求，針對市場變化，突出重點綜合施策，保障大宗商品供給，遏制其價格不合理上漲，努力防止向居民消費價格傳導。”5月19日召開的國務院常務會議（簡稱“國常會”）強調。這也是8天內國常會第二次聚焦大宗商品漲價問題(ti)。前一次(ci)是(shi)5月12日召(zhao)開的(de)國常會要(yao)求，跟蹤分析國內外形勢和市場變化，做好(hao)市場調節，應對大宗(zong)商品價(jia)格過快上(shang)漲(zhang)及其連帶影響。

　　筆者認為，從要求“做(zuo)好市場調節”到提出(chu)(chu)“突出(chu)(chu)重點(dian)綜合施(shi)策(ce)”，兩次國常會(hui)對大宗商(shang)品(pin)表述的(de)變(bian)化可(ke)以看(kan)出(chu)(chu)國務(wu)院對此的(de)高度重視(shi)，這也意(yi)味著后續將有更(geng)多針對性措施(shi)出(chu)(chu)臺“保供穩價”，維護市場穩定。

　　近期，由(you)于國際大(da)(da)宗商品(pin)價格上(shang)漲(zhang)、全球流(liu)動性寬松以及(ji)市場(chang)預期等(deng)因素疊加影響，導致大(da)(da)宗商品(pin)價格大(da)(da)幅(fu)上(shang)漲(zhang)，而這種(zhong)過快上(shang)漲(zhang)，一方面(mian)固(gu)然有(you)利于提升(sheng)(sheng)上(shang)游(you)原(yuan)材料企(qi)業盈利能(neng)力、降低債務風(feng)險；但另一方面(mian)也會導致中下游(you)制造業經(jing)(jing)營成(cheng)本上(shang)升(sheng)(sheng)。同時(shi)，這種(zhong)大(da)(da)幅(fu)上(shang)漲(zhang)將會引(yin)發非理(li)性的跟風(feng)囤貨炒(chao)作等(deng)行為(wei)，甚(shen)至可能(neng)向居民消費價格傳導，為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)恢復增添新(xin)的不(bu)確定(ding)性因素。

　　正(zheng)是基于對“大(da)宗商(shang)品價格(ge)攀升帶來的(de)不利影響”的(de)高度重視(shi)，5月19日國常會提出(chu)了(le)加強供需雙向(xiang)調(diao)節(jie)、加強市(shi)場監管、合(he)理引導(dao)市(shi)場預期等具體(ti)措施。

　　從加強供需雙向調(diao)節來看，此次國(guo)(guo)常會提出(chu)，落實(shi)提高部(bu)分鋼鐵(tie)產(chan)品出(chu)口(kou)關稅、對生鐵(tie)及廢鋼等實(shi)行(xing)零進口(kou)暫定稅率、取消部(bu)分鋼鐵(tie)產(chan)品出(chu)口(kou)退稅等政策，促(cu)進增加國(guo)(guo)內市場供應。

　　筆(bi)者注意到，截至5月19日，通過(guo)稅(shui)收進(jin)(jin)行雙向調(diao)節事(shi)實上已(yi)經實施了19天(tian)。根據國務(wu)院關稅(shui)稅(shui)則委員會(hui)近日發布的(de)(de)公告顯(xian)示，自(zi)2021年5月1日起，對生(sheng)鐵(tie)、粗鋼、再生(sheng)鋼鐵(tie)原(yuan)料(liao)、鉻(ge)(ge)鐵(tie)等產品(pin)實行零進(jin)(jin)口(kou)暫定(ding)稅(shui)率，同時，適(shi)當提高硅(gui)鐵(tie)、鉻(ge)(ge)鐵(tie)、高純生(sheng)鐵(tie)等產品(pin)的(de)(de)出(chu)口(kou)關稅(shui)。

　　筆者(zhe)認為(wei)，通過稅收政策對供(gong)需的雙向調節有利于(yu)增加(jia)國(guo)內供(gong)給(gei)并(bing)穩定價(jia)格，預計后續(xu)稅收政策在此方面會(hui)繼(ji)續(xu)強化。

　　從加強市場監(jian)管(guan)方(fang)面來(lai)看，國常會提出要“加強期現貨市場聯動監(jian)管(guan)，適時采取有針對性措施(shi)，排查異常交(jiao)易(yi)和惡意炒作行為。”

　　實(shi)際上，在(zai)近期監管部(bu)(bu)門(men)的發(fa)聲中有所體現。例如(ru)，國家發(fa)展改革委會(hui)同有關部(bu)(bu)門(men)，出(chu)臺了調整(zheng)完善鋼(gang)材進出(chu)口相關政策，加(jia)強期貨(huo)市(shi)(shi)場監管。5月14日(ri)，唐山市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監督管理局、發(fa)展和改革委員(yuan)會(hui)、工業(ye)和信(xin)息化局就鋼(gang)鐵價格(ge)聯合約談(tan)全市(shi)(shi)鋼(gang)鐵生(sheng)產(chan)企業(ye)。

　　從合(he)(he)理引導市(shi)(shi)場(chang)(chang)預期(qi)(qi)來(lai)看，國(guo)常會提出“實施好(hao)直達(da)貨(huo)幣(bi)政策(ce)工具，加大再貸款再貼現(xian)支持普惠金融(rong)力度(du)，落實好(hao)小微企業融(rong)資擔保降費獎補等政策(ce)”。這(zhe)是綜合(he)(he)考(kao)慮(lv)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)特別是小微企業應(ying)對成(cheng)本(ben)上升等生(sheng)產經營困難而加大了金融(rong)支持力度(du)，有助于穩定市(shi)(shi)場(chang)(chang)信心和預期(qi)(qi)。

　　從昨日A股市場表(biao)現看，鋼鐵、采掘、有色(se)金屬行業(ye)分別下跌4.14%、3.44%、3.2%，表(biao)明市場對(dui)政策信(xin)號有所呼應。未來(lai)，在“高(gao)度(du)重視大(da)宗商品價(jia)格攀升帶來(lai)的(de)不(bu)利影響”的(de)政策基調下，防止大(da)宗商品價(jia)格繼續(xu)攀升的(de)應對(dui)舉措(cuo)，針對(dui)性將(jiang)越(yue)來(lai)越(yue)強、力度(du)也(ye)會(hui)越(yue)來(lai)越(yue)大(da)。繼續(xu)跟風(feng)炒(chao)作大(da)宗商品的(de)風(feng)險(xian)，相信(xin)投資人(ren)會(hui)有理性的(de)判斷(duan)。