擴大有效投資，是穩經濟、轉動能，推動經濟高質量發展的關鍵抓手，先進制造業是穩投資的主戰場。一季度，制(zhi)造業(ye)發展態勢良好，規上制(zhi)造業(ye)增加(jia)值同比增長27.3%，兩年平均增長6.9%，表(biao)明(ming)制(zhi)造業(ye)生產已(yi)穩定恢復。不過(guo)，也應(ying)看(kan)到，疫情對(dui)制(zhi)造業(ye)投資的影響仍未完全消除。

　　目(mu)前看，一些(xie)先(xian)行指標呈現(xian)積極(ji)向(xiang)好態勢，如一季度制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)利潤總(zong)額同比增(zeng)長157.8%，兩年(nian)平均增(zeng)長25.5%；制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)虧損企業(ye)(ye)(ye)單位(wei)數同比下降(jiang)22.6%，虧損額同比下降(jiang)37.3%等(deng)(deng)，企業(ye)(ye)(ye)經營效益明顯(xian)提(ti)(ti)升(sheng)，這些(xie)將有(you)力拉(la)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)投資增(zeng)速恢復。今年(nian)是“十四(si)五(wu)”開(kai)局之年(nian)，各地重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)、重(zhong)(zhong)大(da)工(gong)程相(xiang)繼(ji)開(kai)工(gong)建設，一批先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)加速落地。北(bei)京、上海、江蘇(su)等(deng)(deng)15個省(sheng)市已陸續發布“十四(si)五(wu)”重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)建設投資計劃，多數省(sheng)份明確提(ti)(ti)出突出加快先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)、高(gao)技術制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)發展，擴大(da)智能制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)投資，推動集成電路、生物醫藥(yao)等(deng)(deng)先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)集中落地。這些(xie)先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)投資規模大(da)，具有(you)較強(qiang)的戰略引領性、高(gao)成長性和產業(ye)(ye)(ye)鏈帶動性，提(ti)(ti)升(sheng)了制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)發展的后勁。

　　下一(yi)步，先進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)投資將更加(jia)聚焦四大(da)領(ling)域：一(yi)是數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)(ji)領(ling)域。以(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化、數(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化為(wei)核心(xin)的數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)(ji)是融合當(dang)下、引領(ling)未來的經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)引擎。圍(wei)繞產(chan)業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化，加(jia)快新(xin)(xin)一(yi)代信息技(ji)術與制造業(ye)(ye)(ye)深度融合，先進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)投資在智能(neng)化改造、服務化轉型等方面有巨大(da)空間(jian)。圍(wei)繞數(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化，各地可結合本地電子(zi)信息制造業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)基礎(chu)，布局(ju)發(fa)展(zhan)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)(ji)核心(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，如投資智能(neng)網(wang)聯汽車、5G、數(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)、物聯網(wang)、超高清視頻、半導體和(he)集成電路等產(chan)業(ye)(ye)(ye)。

　　二是高技術(shu)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)。高技術(shu)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)是影響國家戰略(lve)安全和(he)競爭力的核心(xin)要素，地位極其重要。一季度，高技術(shu)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)投資(zi)(zi)同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)41.6%，兩年平均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)10.7%，明顯高于制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)投資(zi)(zi)，其中，醫(yi)療(liao)儀器(qi)設備及(ji)儀器(qi)儀表制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)投資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)50.0%，計算(suan)機(ji)及(ji)辦(ban)公設備制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)投資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)49.5%，醫(yi)藥(yao)(yao)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)投資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)42.7%。下一步(bu)，生(sheng)物醫(yi)藥(yao)(yao)與高端醫(yi)療(liao)器(qi)械、高檔(dang)數控機(ji)床、航(hang)空航(hang)天、機(ji)器(qi)人、工程機(ji)械等將(jiang)成為投資(zi)(zi)熱(re)點。

　　三是制造(zao)(zao)業低碳改(gai)造(zao)(zao)。制造(zao)(zao)業碳排(pai)放量約占我國全部碳排(pai)放量的1/3，在碳達(da)峰目標倒逼下，制造(zao)(zao)業特別是傳統制造(zao)(zao)業的綠色化(hua)改(gai)造(zao)(zao)投(tou)資(zi)空間巨大。融(rong)合5G、工業互聯(lian)網等先進(jin)技術的節(jie)能(neng)節(jie)水環保裝備、清(qing)潔生產技術、資(zi)源(yuan)循(xun)環利用(yong)項目等都(dou)將成為投(tou)資(zi)熱點。

　　四(si)(si)是產(chan)業基(ji)礎(chu)(chu)再(zai)造。解(jie)決“卡脖子”問(wen)題，維護產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)安全，是“十四(si)(si)五”先進制造業發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)中之重(zhong)。圍繞實施產(chan)業基(ji)礎(chu)(chu)再(zai)造工程、重(zhong)大短板裝備專(zhuan)項(xiang)工程，核心技術零部件（元(yuan)器件）、關鍵(jian)基(ji)礎(chu)(chu)材料、先進基(ji)礎(chu)(chu)工藝、產(chan)業技術基(ji)礎(chu)(chu)、工業軟件等將受(shou)到國(guo)家(jia)政(zheng)策(ce)的(de)重(zhong)點扶持。

　　激(ji)活和(he)提振(zhen)先進(jin)(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資，拓寬(kuan)投(tou)融資渠道是重要(yao)前提和(he)保障。下(xia)一步(bu)需進(jin)(jin)一步(bu)發(fa)(fa)揮財(cai)政性(xing)(xing)(xing)資金的引(yin)導作用(yong)，出(chu)臺普(pu)惠性(xing)(xing)(xing)、功能性(xing)(xing)(xing)財(cai)稅政策，通過統籌用(yong)好(hao)財(cai)政專項資金、各類產業(ye)(ye)(ye)引(yin)導基金等，支持(chi)戰(zhan)略(lve)性(xing)(xing)(xing)、前沿性(xing)(xing)(xing)、轉型升級示范性(xing)(xing)(xing)等產業(ye)(ye)(ye)的發(fa)(fa)展。同(tong)時完(wan)善金融支持(chi)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展的體制機制，對制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)貸款(kuan)單列(lie)指標、單獨考(kao)核，創新推廣(guang)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)技術改(gai)造(zao)(zao)貸款(kuan)、中長期循環貸款(kuan)等金融產品(pin)，進(jin)(jin)一步(bu)拓寬(kuan)直(zhi)接融資渠道，促進(jin)(jin)先進(jin)(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量、高(gao)效(xiao)率、高(gao)效(xiao)益發(fa)(fa)展。