4月21日，工業和信息化部辦公廳針對第三批專精特新“小巨人”企(qi)業培育工(gong)作發出通知(zhi)（工(gong)信廳企(qi)業函〔2021〕79號），就相(xiang)關工(gong)作進行部署。

通(tong)知指(zhi)(zhi)出，為貫徹習(xi)近(jin)平總書記關于(yu)培育一(yi)批“專精特(te)新”中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業、提(ti)升中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業創新能力的(de)重要指(zhi)(zhi)示精神，落實黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)屆五中(zhong)(zhong)(zhong)全會部(bu)署和中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央辦公(gong)廳、國(guo)務院辦公(gong)廳《關于(yu)促進中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業健康發(fa)展的(de)指(zhi)(zhi)導(dao)意見(jian)》，進一(yi)步促進中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業高質量發(fa)展，按照《工業和信息化部(bu)關于(yu)促進中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業“專精特(te)新”發(fa)展的(de)指(zhi)(zhi)導(dao)意見(jian)》要求，組織開展第三批專精特(te)新“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)業培育工作。

此次工作的總目標(biao)是(shi)，圍繞(rao)提升產業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎(chu)高(gao)級化、產業(ye)(ye)(ye)鏈現代化水平(ping)，堅(jian)(jian)持(chi)培(pei)優(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與做強(qiang)產業(ye)(ye)(ye)相結(jie)合(he)，堅(jian)(jian)持(chi)創新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)(dong)、市場帶動(dong)(dong)(dong)、上(shang)下聯動(dong)(dong)(dong)和持(chi)續推動(dong)(dong)(dong)，聚(ju)焦(jiao)政策惠企(qi)(qi)、服(fu)務助(zhu)企(qi)(qi)、環境活企(qi)(qi)，分層培(pei)育“專精特(te)新(xin)(xin)”中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)群體，分類促進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)做精做強(qiang)做大，加快完善優(you)質企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)梯度培(pei)育體系，為“十四五”期間培(pei)育百(bai)萬(wan)家(jia)創新(xin)(xin)型中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、十萬(wan)家(jia)省級“專精特(te)新(xin)(xin)”中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、萬(wan)家(jia)專精特(te)新(xin)(xin)“小巨人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)打(da)下堅(jian)(jian)實(shi)基(ji)礎(chu)，為推動(dong)(dong)(dong)經(jing)濟高(gao)質量發展、構建新(xin)(xin)發展格局提供有力支撐。

對(dui)于(yu)“小巨人(ren)”企業(ye)的重點(dian)領(ling)域(yu)，通知指出，專(zhuan)精特新“小巨人(ren)”企業(ye)主導產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)應優先(xian)聚焦制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)短板弱(ruo)項，符合《工業(ye)“四基(ji)”發展目錄》所列重點(dian)領(ling)域(yu)，從(cong)事細分(fen)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)市場屬(shu)于(yu)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)核心基(ji)礎零部件、先(xian)進基(ji)礎工藝和關鍵(jian)(jian)基(ji)礎材料(liao)；或符合制(zhi)(zhi)造(zao)強國戰略十大重點(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)領(ling)域(yu)；或屬(shu)于(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)關鍵(jian)(jian)環節(jie)及關鍵(jian)(jian)領(ling)域(yu)“補短板”“鍛長板”“填空(kong)白(bai)”產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)；或圍繞重點(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)開展關鍵(jian)(jian)基(ji)礎技術和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)化(hua)攻(gong)關；或屬(shu)于(yu)新一代信息技術與實體經濟深度融(rong)合的創新產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)。

通(tong)知(zhi)還列舉了相關培育條件，涉及以下具體內容：

1. 基本條件

（1）在中(zhong)華人民共和國(guo)境內工(gong)商(shang)注冊登記、連續經營3年以上、具有獨立法人資格(ge)、符合《中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)劃(hua)型標(biao)準規定(ding)》（工(gong)信部聯企業(ye)(ye)〔2011〕300號）的(de)中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)，且屬于省(sheng)級(ji)中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)主(zhu)管部門認定(ding)或重點培育的(de)“專精特新(xin)”中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)或其他創新(xin)能(neng)力強(qiang)、市場競爭優勢突出的(de)中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)。

（2）堅持專業(ye)化發(fa)展戰略，長(chang)期專注并深耕于產(chan)業(ye)鏈某(mou)一環節或某(mou)一產(chan)品(pin)(pin)，能為大企(qi)業(ye)、大項目提供關鍵零(ling)部(bu)件(jian)、元器(qi)件(jian)和配套產(chan)品(pin)(pin)，或直接面向市場并具有競爭優勢的自有品(pin)(pin)牌產(chan)品(pin)(pin)。     

（3）具(ju)有持(chi)續創新能力(li)和研發(fa)投入，在(zai)研發(fa)設(she)計、生產制(zhi)造(zao)、市場營銷(xiao)、內部管理(li)等方面不斷創新并(bing)取(qu)得比較顯著的效益，具(ju)有一(yi)定的示范推廣價值。

（4）重視并實施長期發(fa)展戰(zhan)略，公司治理規范、信(xin)譽良好、社會責任感強(qiang)，生(sheng)產技(ji)術(shu)、工藝及產品(pin)質量(liang)性能國內領先，注重綠色(se)發(fa)展，加強(qiang)人(ren)才隊伍(wu)建設，有較好的品(pin)牌影(ying)響力(li)(li)，具備發(fa)展成為相(xiang)關領域國際知(zhi)名企業的潛力(li)(li)。

有下列情況之一的企業(ye)，不得被推(tui)薦(jian)：申請過(guo)程中提供虛(xu)假信(xin)息的；近三年發生過(guo)重大安全、質量、環境污染事故的；有偷(tou)漏稅(shui)或其他違(wei)法(fa)違(wei)規、嚴重失信(xin)行為的。

2. 專項條件

（1）經濟效益。截至(zhi)上(shang)(shang)年末的近2年主(zhu)營(ying)業務收入或凈利潤的平均增長(chang)率達到5%以上(shang)(shang)，企業資(zi)產(chan)負債率不高于(yu)70%。

（2）專(zhuan)業化程度。截(jie)至上(shang)年(nian)(nian)末，企(qi)業從事特定細(xi)分(fen)市場時間達(da)到3年(nian)(nian)及以(yi)上(shang)；主(zhu)營業務收入占營業收入達(da)70%以(yi)上(shang)；主(zhu)導產品(pin)在(zai)(zai)細(xi)分(fen)市場占有率位于全(quan)省前3位，且在(zai)(zai)國內(nei)細(xi)分(fen)行(xing)業中享有較高知(zhi)名度和影(ying)響(xiang)力(li)。

（3）創新能(neng)力。企(qi)(qi)業(ye)(ye)擁有(you)(you)有(you)(you)效發明專利（含集成電路布圖(tu)設計(ji)專有(you)(you)權(quan)，下同）2項或(huo)實用新型專利、外(wai)觀設計(ji)專利、軟件著(zhu)作權(quan)5項及以上;自建或(huo)與高等(deng)院校、科研(yan)機構聯(lian)合(he)建立研(yan)發機構，設立技術(shu)研(yan)究院、企(qi)(qi)業(ye)(ye)技術(shu)中(zhong)心、企(qi)(qi)業(ye)(ye)工(gong)程中(zhong)心、院士專家工(gong)作站(zhan)(zhan)、博士后工(gong)作站(zhan)(zhan)等(deng)；企(qi)(qi)業(ye)(ye)在研(yan)發設計(ji)、生產(chan)制造、供應鏈管理等(deng)環節，至少1項核心業(ye)(ye)務采用信(xin)息系統支(zhi)撐。

（4）經營(ying)管理。企業(ye)擁有自(zi)主品(pin)牌；取得相(xiang)關管理體系(xi)認證(zheng)(zheng)，或產(chan)品(pin)生產(chan)執行國(guo)際、國(guo)內、行業(ye)標準(zhun)(zhun)，或是產(chan)品(pin)通過發達國(guo)家和地(di)區(qu)產(chan)品(pin)認證(zheng)(zheng)（國(guo)際標準(zhun)(zhun)協會行業(ye)認證(zheng)(zheng)）。

3. 分類條件

（1）上年度營業(ye)收入(ru)在1億元及以上，且近2年研(yan)發(fa)經(jing)費支出占(zhan)營業(ye)收入(ru)比(bi)重不低于3%。

（2）上年度營(ying)業收入5000萬元（含）—1億元（不含），且近2年研(yan)發經費支出(chu)占營(ying)業收入比重不低于6%。

（3）上年度營業收入(ru)(ru)不足5000萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，同(tong)時滿足近2年內新增股權融資(zi)額（實繳）8000萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)（含）以(yi)上，且研(yan)發(fa)投入(ru)(ru)經費(fei)3000萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)（含）以(yi)上，研(yan)發(fa)人(ren)員占企(qi)業職工(gong)總數比(bi)例50%（含）以(yi)上，創新成果屬于本(ben)通知“二、重(zhong)點領域”細(xi)分行業關鍵技術，并有(you)重(zhong)大突(tu)破。   

通知對于第三批“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)業的培(pei)育措施(shi)，明(ming)確(que)提出(chu)要進行強化(hua)梯(ti)度培(pei)育、加(jia)強政策(ce)支持、開展(zhan)精準服務、優化(hua)發展(zhan)環境、加(jia)強動態管理等項內容。

在組織實施方面，要首先經過(guo)各省、自治區、直(zhi)轄市及(ji)計劃單列(lie)市、新(xin)(xin)疆生產建設兵團中小(xiao)企業主管部門（統(tong)稱省級(ji)中小(xiao)企業主管部門）負責組織推薦和初核(he)，要按照寧缺勿濫(lan)的原則(ze)，堅持標準(zhun)、嚴格把關。工信部要組織對各地上報的推薦材料進行審核(he)。根據審核(he)結果，確定并發布(bu)第三批專精特新(xin)(xin)“小(xiao)巨人”企業名單。

需要注意的(de)是(shi)，申(shen)報(bao)工(gong)作(zuo)采取網上填報(bao)與紙質報(bao)送相結(jie)合(he)的(de)方式。企業通過線上系統報(bao)送（zjtx.miit.gov.cn，技術支持(chi)電話：0571-56137700）。按(an)照(zhao)本通知列明的(de)申(shen)報(bao)材料，自2021年4月28日至5月6日期間上傳。

省級中(zhong)小企業主(zhu)管(guan)部門初(chu)審核實(shi)后，按要求報送紙質(zhi)材料（佐證材料無需報送，妥善保管(guan)，留(liu)存(cun)備查）。

具體報送要求是，各(ge)省級中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)主管部門于2021年(nian) 5月(yue)28日前將加蓋公章的正式文(wen)件(jian)、推薦匯總表(biao)（附件(jian)3）、申請(qing)書紙(zhi)質(zhi)件(jian)（以上(shang)均為一式兩份(fen)），郵政特快專遞（EMS）至工業(ye)和信息化部中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)局（北京(jing)市西長安街(jie)13號，100804）。

附件：

1. 第三(san)批專(zhuan)精特新(xin)“小(xiao)巨人”企(qi)業申請書.wps

2. 佐證(zheng)材料（供參考）.wps

3. 推薦第(di)三批專精特新“小(xiao)巨人”企業匯(hui)總表(biao).wps

工業和信息化(hua)部辦公廳

2021年4月19日