2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年,中央經濟工作會議確定了2021年要抓好的重點任務,將“強化國家戰略科技力量(liang)”作為(wei)首要任(ren)務。
如何強化科技戰略支撐,為“十四五”開好(hao)局?怎么理解國家戰略科技力量?新的一年(nian)如(ru)何部(bu)署、推進(jin)這項工作?未來怎樣(yang)發(fa)揮新型舉國體制作用(yong),加快(kuai)關(guan)鍵核心技術攻關(guan)?企業創新聯(lian)合體如(ru)何組(zu)建?本報記者采訪了科技部(bu)、高校科研院所(suo)和企業界。
打造代表國家水平的“科技王牌軍”
科(ke)技(ji)部(bu)辦公廳(ting)副主任劉育新(xin)表示(shi),進入新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段、貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念、構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局,有力(li)應對風險挑戰(zhan),迫切需要(yao)我(wo)們打(da)造一支體現國家(jia)(jia)意志(zhi)、服務國家(jia)(jia)需求、代表國家(jia)(jia)水平(ping)的“科(ke)技(ji)王牌(pai)軍”。戰(zhan)略科(ke)技(ji)力(li)量(liang)的影響(xiang)力(li)和支撐力(li),直接關系到(dao)我(wo)國綜合國力(li)和國際競爭力(li)的提升,是促進經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、保障(zhang)國家(jia)(jia)安全的“壓艙石”。
過去一年,我國在深(shen)空深(shen)海核電等重(zhong)大科技領(ling)域走出一條自(zi)立(li)自(zi)強之(zhi)路(lu)。長征五號(hao)(hao)B運(yun)載火(huo)箭成功首飛,我國首次(ci)火(huo)星探測任(ren)務“天問一號(hao)(hao)”探測器(qi)成功發射,探月工程(cheng)三期嫦娥五號(hao)(hao)實現(xian)月球無(wu)人采樣返回,“奮斗者”號(hao)(hao)全海深(shen)載人潛水器(qi)成功完成萬(wan)米海試……這(zhe)些(xie)都離不(bu)開國家戰略科技力(li)量的(de)有力(li)支撐。
近年(nian)來,我國在若干戰(zhan)略(lve)必爭領域實(shi)現“后發先(xian)至”,關鍵核心“卡脖子”技(ji)術攻關全面實(shi)施,疫情(qing)防控科(ke)(ke)研(yan)攻關讓科(ke)(ke)技(ji)界經歷(li)了一次前所未(wei)有的(de)“大考”,更加(jia)凸(tu)顯(xian)了培育(yu)建設國家戰(zhan)略(lve)科(ke)(ke)技(ji)力量(liang)的(de)重要性和緊(jin)迫(po)性。
因此,打造(zao)一(yi)支(zhi)“科(ke)技(ji)王牌(pai)軍(jun)”,要充分發揮國家(jia)作為重(zhong)大科(ke)技(ji)創新組織者的(de)作用,堅持戰(zhan)略(lve)性需求導向,確定(ding)科(ke)技(ji)創新方向和重(zhong)點,著力解(jie)決制約國家(jia)發展和安全的(de)重(zhong)大難題。
劉(liu)育新表示,科技(ji)部(bu)按照“四個面向(xiang)(xiang)”的(de)戰略方向(xiang)(xiang),統籌國(guo)(guo)家(jia)急迫需(xu)要和長遠需(xu)求(qiu),研判重(zhong)大科技(ji)方向(xiang)(xiang),加強科技(ji)創(chuang)新的(de)系統規劃布局,戰略科技(ji)力(li)(li)(li)量建設與重(zhong)大科技(ji)任務實施統籌部(bu)署(shu),強化(hua)(hua)基地、項目(mu)、人才、資金等創(chuang)新要素的(de)一體(ti)化(hua)(hua)配置,集(ji)聚精銳科技(ji)力(li)(li)(li)量,加快實施一批具有前(qian)瞻性、戰略性的(de)國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大科技(ji)項目(mu),搶占國(guo)(guo)際科技(ji)競爭制高點,為(wei)保(bao)障產業鏈供應鏈安全穩定(ding)提供有力(li)(li)(li)支撐(cheng)。
發揮好重要院所高校國家隊作用
中(zhong)央(yang)經濟工(gong)作會(hui)議提出,要(yao)發揮新(xin)型舉國體(ti)制優勢,發揮好重(zhong)要(yao)院所高校國家隊作用,推動科(ke)研力量優化配置(zhi)和資源(yuan)共享(xiang)。
“作(zuo)為高校國(guo)(guo)家(jia)隊的(de)一員,我(wo)們承擔了(le)國(guo)(guo)家(jia)實驗室等(deng)大型國(guo)(guo)家(jia)科(ke)(ke)研(yan)平臺建設(she)。以量子(zi)領(ling)域為例,除(chu)了(le)本(ben)校科(ke)(ke)研(yan)經(jing)費的(de)支撐,項目(mu)組還獲得了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)科(ke)(ke)院(yuan)、發改委、山(shan)東(dong)和安徽等(deng)地的(de)共同(tong)支持(chi)。科(ke)(ke)研(yan)力量牢牢聚集起來,研(yan)究效(xiao)率大大提升。”中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)科(ke)(ke)學技(ji)術大學科(ke)(ke)研(yan)部(bu)部(bu)長黃方表(biao)示,這種機制很(hen)注重(zhong)產(chan)學研(yan)的(de)深度融(rong)合,加(jia)速科(ke)(ke)研(yan)成果轉化落地,反哺(bu)學科(ke)(ke)建設(she)。目(mu)前,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)科(ke)(ke)技(ji)大學轉化的(de)一系列量子(zi)通(tong)信產(chan)品服務于“京滬干線”等(deng)國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大項目(mu),促進了(le)我(wo)國(guo)(guo)量子(zi)信息(xi)這一戰略性新(xin)興產(chan)業的(de)迅(xun)速崛起。
2020年底,我國(guo)在量子科技(ji)領域又(you)實(shi)現重大突破(po)。中(zhong)國(guo)科學(xue)技(ji)術大學(xue)潘建(jian)偉團隊與中(zhong)科院上海(hai)微系(xi)統所、國(guo)家(jia)并行(xing)計(ji)算機(ji)工程技(ji)術研(yan)究(jiu)中(zhong)心合作,構建(jian)了(le)76個(ge)光子的量子計(ji)算原(yuan)型機(ji)“九章”,求解數學(xue)算法“高(gao)斯(si)玻色取(qu)樣(yang)”只需200秒,而目前世界(jie)最(zui)快(kuai)的超級(ji)計(ji)算機(ji)要用6億年。取(qu)得如此具(ju)有國(guo)際(ji)影(ying)響力的創新(xin)成果,充(chong)分體現了(le)我國(guo)新(xin)型舉(ju)國(guo)體制下(xia)科研(yan)力量的優(you)化配置和資(zi)源共享。
中國科(ke)學院科(ke)技戰略咨詢研(yan)(yan)究院研(yan)(yan)究員(yuan)萬勁波表示,要發揮新型(xing)舉國體(ti)制(zhi)優勢,推進科(ke)研(yan)(yan)院所、高校(xiao)、企業科(ke)研(yan)(yan)力量優化配置和(he)資(zi)源共享,才能消除(chu)科(ke)技創新中的“孤(gu)島現象”,有利于(yu)加強創新驅(qu)動的組織整合,提(ti)升國家創新體(ti)系整體(ti)效能。
劉育新建議,把政府引(yin)導(dao)和市(shi)場(chang)機(ji)制(zhi)有機(ji)結(jie)合(he)起來,既(ji)要(yao)充分發揮國(guo)家作為重大科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新組織者的(de)作用(yong),強化跨(kua)部(bu)門(men)、跨(kua)學科(ke)(ke)、跨(kua)軍民(min)、跨(kua)央(yang)地整合(he)力量,構建科(ke)(ke)技(ji)、產業、金(jin)融、人才、知識產權等方面的(de)政策協調機(ji)制(zhi);也要(yao)發揮市(shi)場(chang)在資源配置中的(de)決定(ding)性作用(yong),用(yong)好規(gui)模巨大的(de)國(guo)內市(shi)場(chang),在技(ji)術路(lu)線選(xuan)擇(ze)、科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)產業化等方面更多(duo)體現市(shi)場(chang)需(xu)求,尊(zun)重市(shi)場(chang)規(gui)律(lv),形成符合(he)新技(ji)術新產業發展特點的(de)支持引(yin)導(dao)機(ji)制(zhi)。
“最近,學校內部正打破不同實(shi)驗室、不同學科之間壁壘,培育(yu)新(xin)的學科增長點(dian)和未來學科高峰(feng)。我們還(huan)計劃(hua)深入開展與國(guo)有企(qi)業、央企(qi)、大型民(min)營企(qi)業的協同創新(xin),在(zai)重點(dian)領域建立(li)聯合(he)研發平臺。”黃(huang)方(fang)說(shuo)。
支持領軍企業組建創新聯合體
短短數(shu)秒(miao),AI輔(fu)助診(zhen)斷(duan)新冠肺炎系(xi)統就能完成患(huan)者CT影像的AI模式識別;1分鐘(zhong),就能為(wei)醫生(sheng)(sheng)提供輔(fu)助診(zhen)斷(duan)參(can)考。此(ci)前,醫生(sheng)(sheng)要靠肉眼來(lai)閱片(pian)——一次胸部CT檢查產生(sheng)(sheng)約300張影像,耗時5—15分鐘(zhong)。
新冠肺炎(yan)疫(yi)(yi)情防控期間(jian),很多企業牽頭與高校、科研院所聯(lian)合攻關,加快研發和成果(guo)轉化速度(du),利用人工智能等技術為抗(kang)擊疫(yi)(yi)情提供有力科技支撐。
科技部的統計數據顯(xian)示,近年來,我國(guo)企業(ye)(ye)技術創新(xin)主體地位(wei)不斷增強,一(yi)批具有國(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)的創新(xin)型企業(ye)(ye)加快發展(zhan)壯大(da)。科創板上市科技企業(ye)(ye)超過200家,總(zong)市值超3.2萬億元。2020年雖(sui)然受(shou)到疫情影響,但(dan)高新(xin)技術企業(ye)(ye)恢復勢(shi)頭強勁,生物醫藥、數字經濟(ji)等產業(ye)(ye)表現搶眼,實(shi)現逆勢(shi)增長(chang)。
中央(yang)經(jing)濟(ji)工作(zuo)會議提(ti)出,要發(fa)揮企(qi)業(ye)在科技創(chuang)新(xin)(xin)中的主體作(zuo)用,支持(chi)領軍企(qi)業(ye)組(zu)建創(chuang)新(xin)(xin)聯合體,帶動中小企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)活動。
劉育(yu)新(xin)(xin)(xin)表示,提升企(qi)(qi)業技術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力(li)(li),加快建立以(yi)企(qi)(qi)業為主體、市場為導(dao)向(xiang)、產學研深度(du)融合的(de)技術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)始終是(shi)科技工作的(de)一項重要(yao)內(nei)容。科技部將圍繞(rao)產業鏈(lian)部署(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian),圍繞(rao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)布局產業鏈(lian),為企(qi)(qi)業研發活動和技術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)更好(hao)的(de)政策(ce)環境(jing),努(nu)力(li)(li)培育(yu)更多具有(you)國際競(jing)爭力(li)(li)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型領軍(jun)企(qi)(qi)業。
企(qi)業(ye)技(ji)術創新的(de)(de)(de)“卡脖子”技(ji)術多是綜合(he)性技(ji)術,其突破只靠一個企(qi)業(ye)單打獨斗是不行(xing)的(de)(de)(de),急需(xu)聯(lian)(lian)起手來,建設(she)更具系統性和綜合(he)性的(de)(de)(de)研(yan)發組織模式。而在創新聯(lian)(lian)合(he)體中(zhong),領軍企(qi)業(ye)又是必不可少(shao)的(de)(de)(de)。中(zhong)國科學院(yuan)科技(ji)戰(zhan)略咨詢(xun)研(yan)究院(yuan)研(yan)究員張赤東認(ren)為,“中(zhong)國創新型的(de)(de)(de)領軍企(qi)業(ye),針對產(chan)業(ye)前(qian)沿(yan)技(ji)術展開了大(da)量研(yan)發工作,具備了參與全球競爭的(de)(de)(de)實力,也有能力牽頭聯(lian)(lian)合(he)大(da)學和院(yuan)所開發前(qian)沿(yan)技(ji)術。”
2017年(nian)起,騰(teng)訊公司獲批(pi)承建醫(yi)療(liao)影像國家新(xin)(xin)(xin)一代人(ren)工智能開放創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。騰(teng)訊醫(yi)療(liao)健康技(ji)術委(wei)員會主(zhu)任、騰(teng)訊覓(mi)影總經理錢(qian)天翼表示,通過(guo)組建創(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯合體,可以更好地打通醫(yi)療(liao)AI創(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈,集聚醫(yi)院(yuan)及(ji)醫(yi)療(liao)機構、科(ke)(ke)研院(yuan)校、科(ke)(ke)創(chuang)企業的科(ke)(ke)研能力(li),帶動醫(yi)療(liao)影像研究(jiu)領域(yu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)進(jin)步。
劉育新(xin)表示(shi),支持領(ling)軍企業牽頭組建重(zhong)大(da)(da)創(chuang)(chuang)新(xin)聯合(he)體,要聚(ju)焦(jiao)產業發(fa)展的(de)關(guan)鍵環節,加(jia)大(da)(da)重(zhong)大(da)(da)創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)在創(chuang)(chuang)新(xin)聯合(he)體中的(de)布局,以實(shi)施重(zhong)大(da)(da)科(ke)技(ji)任務為牽引,推動產學(xue)研(yan)(yan)用共(gong)同參與(yu)、共(gong)同投入、共(gong)享成(cheng)果,帶動高校、科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所的(de)科(ke)技(ji)成(cheng)果在創(chuang)(chuang)新(xin)聯合(he)體中加(jia)快轉化(hua)和產業化(hua),為暢(chang)通“雙循環”、實(shi)現高質量發(fa)展提供更(geng)多高水平(ping)的(de)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)供給。