地方“十四五”產(chan)業(ye)布局路線(xian)圖正密集浮現。據(ju)《經濟參(can)考報》記(ji)者不完全統計(ji)，目前已有(you)浙(zhe)江(jiang)、湖北、海南(nan)、江(jiang)西、四川、吉林等逾10個省份相繼(ji)出爐地(di)方“十四五”規劃建議。記(ji)者采訪發現，圍繞加快(kuai)發展現代產(chan)業(ye)體系，各(ge)地(di)紛(fen)紛(fen)圈(quan)定發力(li)重(zhong)點領域，其中，先進制造業(ye)、戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產(chan)業(ye)、現代服務業(ye)成三大主線(xian)，包括(kuo)汽車(che)及零部件產(chan)業(ye)、生物醫藥產(chan)業(ye)等在內(nei)的一批萬(wan)億(yi)級產(chan)業(ye)集群(qun)有(you)望加速崛起。

　　在專家看(kan)來，“十四(si)五(wu)”時期(qi)是(shi)我國經濟高(gao)質量發展(zhan)的關(guan)鍵期(qi)，要起好(hao)步(bu)開(kai)好(hao)局。加快發展(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業體系(xi)對推動(dong)(dong)地方經濟發展(zhan)具有巨(ju)大(da)引(yin)領帶動(dong)(dong)作用，將成為(wei)“十四(si)五(wu)”時期(qi)地方經濟增(zeng)長的新動(dong)(dong)力。

　　黨的十九屆五(wu)中(zhong)全會提出，加(jia)快發(fa)展(zhan)現代產(chan)業體系(xi)，推動經(jing)濟體系(xi)優化升級。這為未(wei)來一個時期我國推動產(chan)業高質(zhi)量發(fa)展(zhan)指明了(le)方向。

　　“四川要在現代化建(jian)設進程中贏得(de)主動、贏得(de)優(you)勢、贏得(de)未來，產業是核心支撐，創新是關鍵動力。”“產業升級(ji)和發展規律表明，塑強現代產業優(you)勢，很重要的就是培育優(you)良產業生態。”“加快在集成電路、生物醫藥、人工智能(neng)等(deng)領域打造世界級(ji)產業集群。”

　　四川、山(shan)東、上(shang)海等地(di)方政府(fu)相關負責人在做“十四五”規劃建議說明(ming)時，“產業”無一例外成為關鍵詞(ci)。

　　以改革創(chuang)新為根本動力，加快(kuai)發展(zhan)現代產(chan)業(ye)體系(xi)，地方正加快(kuai)繪(hui)制(zhi)未來五年(nian)的產(chan)業(ye)布局路線圖。

　　值得注意的是，在地方開啟的產業(ye)發展新賽道上，先進制(zhi)造(zao)業(ye)、戰略性(xing)新興產業(ye)、現代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)成為地方布局(ju)的三大(da)主線。

　　比(bi)如，上海明確提出(chu)，深入推進(jin)以現代服務業(ye)為(wei)主體(ti)、戰略(lve)(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)為(wei)引領、先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)為(wei)支撐(cheng)的現代產業(ye)體(ti)系建設；湖(hu)北提出(chu)，加快形成戰略(lve)(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)引領、先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)主導、現代服務業(ye)驅動的現代產業(ye)體(ti)系。

　　基于地方特色和產(chan)業(ye)(ye)優勢，一批萬億級(ji)產(chan)業(ye)(ye)集群也將蓄(xu)勢崛起。

　　制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)國(guo)民(min)經(jing)濟的主體，是(shi)立(li)國(guo)之本、興(xing)國(guo)之器、強(qiang)(qiang)國(guo)之基。不少地方在“十四五”規劃建(jian)議中明確(que)提(ti)出“制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)立(li)市”“制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強(qiang)(qiang)省(sheng)”。圍繞(rao)發展先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)，浙江(jiang)提(ti)出，實施產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)培育升(sheng)級行動，打(da)造(zao)(zao)數字安防、汽車(che)(che)及零部(bu)件、綠色(se)化(hua)工、現代紡織服裝等萬億級世界先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)；湖北提(ti)出，發揮汽車(che)(che)整車(che)(che)產(chan)能和零部(bu)件配套優(you)勢，打(da)造(zao)(zao)萬億級汽車(che)(che)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)；黑龍江(jiang)也提(ti)出，健全振興(xing)先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)政策體系，加快培育先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)萬億級產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)。

　　戰略性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)引(yin)領新(xin)一(yi)輪科技(ji)革(ge)命和(he)產(chan)(chan)業(ye)變革(ge)方(fang)向，是(shi)培育(yu)發展新(xin)動(dong)能的(de)重(zhong)要發力點(dian)。基于此(ci)，湖北提(ti)出，集中力量建設集成電路、新(xin)型(xing)顯示器件、下一(yi)代信息(xi)網(wang)絡、生物醫(yi)藥(yao)等四(si)大國(guo)家戰略性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)集群，打造“光芯屏端(duan)網(wang)”、大健(jian)康等具有國(guo)際競爭力的(de)萬億(yi)產(chan)(chan)業(ye)集群；江西將推動(dong)移動(dong)智能終端(duan)、半導體照明、數字視(shi)聽(ting)等優(you)勢領域(yu)取得新(xin)突破，打造萬億(yi)級(ji)京九（江西）電子信息(xi)產(chan)(chan)業(ye)帶。

　　現(xian)(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)在(zai)不(bu)少地方占GDP比重過(guo)半(ban)，在(zai)未來(lai)仍具(ju)有較大成(cheng)長空間。湖(hu)北指出培(pei)育(yu)(yu)(yu)現(xian)(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)萬千(qian)億產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群，大力(li)發展現(xian)(xian)代(dai)金融、現(xian)(xian)代(dai)物(wu)(wu)流、高端商務(wu)、人力(li)資源(yuan)等知識密集(ji)型生產(chan)(chan)性服務(wu)業(ye)；海南則強調形成(cheng)互(hu)聯網、消費(fei)（含免稅購物(wu)(wu)）、大健康和教育(yu)(yu)(yu)、旅游文化(hua)體(ti)育(yu)(yu)(yu)等一批萬億級產(chan)(chan)業(ye)。

　　中國國際經(jing)濟交流中心經(jing)濟研究部副部長劉向東對(dui)《經(jing)濟參考報》記者表(biao)示，各地“十(shi)四(si)五”規(gui)劃建(jian)議(yi)紛紛把科技創新和建(jian)設現代化產業體系擺在突出位置，體現出“十(shi)四(si)五”期(qi)間高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)重點仍是培育經(jing)濟發(fa)展(zhan)新動能，只有優化供(gong)給體系，才能提(ti)升發(fa)展(zhan)的(de)(de)質量和效(xiao)益。

　　“相關布(bu)局將助推地(di)方(fang)在新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局下，培(pei)育壯大(da)新(xin)(xin)的增長點增長極，以擴大(da)供給來滿足國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環相互促進的新(xin)(xin)需(xu)求，用(yong)新(xin)(xin)動(dong)能推進產業結構升級(ji)、加快經(jing)濟發(fa)展(zhan)方(fang)式轉變、提(ti)高經(jing)濟質(zhi)量效(xiao)益和核心(xin)競爭力(li)，實現高質(zhi)量發(fa)展(zhan)。”中國(guo)電子信息產業發(fa)展(zhan)研究院規劃(hua)所副(fu)所長周游對《經(jing)濟參考報》記(ji)者(zhe)指出。

　　值得注意的是，業內(nei)專家也指出，各(ge)地在謀劃未來產(chan)業發展(zhan)“施工圖”時(shi)，也要(yao)注意因地制宜做好統籌布局，更好實現區(qu)域協同發展(zhan)。

　　周(zhou)游表(biao)示(shi)，各地(di)(di)(di)既要充分利用自身產(chan)(chan)業(ye)基礎(chu)和區(qu)位(wei)優勢，選擇(ze)性發(fa)(fa)(fa)展(zhan)未(wei)來(lai)產(chan)(chan)業(ye)和主(zhu)導產(chan)(chan)業(ye)，也要綜(zong)合考慮和周(zhou)邊城(cheng)市(shi)、區(qu)域(yu)內城(cheng)市(shi)產(chan)(chan)業(ye)配套發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，避免一擁(yong)而(er)上造成資源浪(lang)費(fei)和新的過剩產(chan)(chan)能。各地(di)(di)(di)政(zheng)府要注重在產(chan)(chan)業(ye)梯(ti)度轉(zhuan)移(yi)中發(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯(zhuang)大產(chan)(chan)業(ye)，在更大的區(qu)域(yu)內實(shi)現產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)的完(wan)整布局，從而(er)更好地(di)(di)(di)推(tui)動區(qu)域(yu)協調(diao)平衡發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。此外，各地(di)(di)(di)還(huan)要在人才、營商環境(jing)(jing)等“軟環境(jing)(jing)”上持(chi)續(xu)發(fa)(fa)(fa)力。

　　在劉向(xiang)東看(kan)來，對地方來說(shuo)，加快(kuai)發展(zhan)現代產業體(ti)(ti)系既要鍛(duan)長(chang)板(ban)還(huan)要補短(duan)板(ban)，鍛(duan)長(chang)板(ban)就要抓(zhua)住優勢提升發展(zhan)競爭力，補短(duan)板(ban)就要抓(zhua)住薄弱環(huan)節(jie)，特別(bie)是破解(jie)共性短(duan)板(ban)問題(ti)。政府(fu)應(ying)主要發揮規劃引導和政策支持作(zuo)(zuo)用，要更(geng)多(duo)發揮企(qi)業主體(ti)(ti)的重要作(zuo)(zuo)用，促使供(gong)需適配。