時至年底(di)，各項2020年收官和2021年預熱(re)的工(gong)作都在(zai)緊(jin)鑼(luo)密鼓進(jin)行中。

　　《證券日報》記者梳理發現，四季度以來，國家發改委密集調研制造業，除驗收今年的工作情況外，還為“十四五”期間的(de)工(gong)作(zuo)“劃重點”。

　　今年的《政府工作報告》也明確提出(chu)，要(yao)推動(dong)制造業升級(ji)和新興產(chan)業發(fa)展，支持制造業高(gao)質量發(fa)展。

　　圍繞制造業進行密集調研

　　釋放三大信號

　　11月26日(ri)，國家(jia)(jia)發改委產業(ye)發展(zhan)司(si)副司(si)長、一(yi)級巡(xun)視員(yuan)李忠娟主持召開制造業(ye)就(jiu)業(ye)情況專家(jia)(jia)座談(tan)會，詳細(xi)了解我國就(jiu)業(ye)面臨(lin)的整體趨(qu)勢(shi)性變(bian)化、不(bu)同(tong)產業(ye)就(jiu)業(ye)情況對比，并重(zhong)點就(jiu)制造業(ye)就(jiu)業(ye)形(xing)勢(shi)和發展(zhan)趨(qu)勢(shi)、當(dang)前(qian)面臨(lin)的主要困難(nan)和突出問題，與有關專家(jia)(jia)進行了深入交流研討。

　　隨后(hou)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發改(gai)委產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)司負責人(ren)帶(dai)隊赴中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建材聯(lian)(lian)合(he)會、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)輕工業(ye)(ye)聯(lian)(lian)合(he)會、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)機器人(ren)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)聯(lian)(lian)盟開展(zhan)調(diao)研(yan)。在(zai)調(diao)研(yan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)機器人(ren)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)聯(lian)(lian)盟時，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發改(gai)委調(diao)研(yan)人(ren)員與聯(lian)(lian)盟有關專家(jia)進行了深入(ru)交流研(yan)討，提出了“十四五”進一步推動我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)智能機器人(ren)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)高質(zhi)量發展(zhan)的考慮。

　　據(ju)悉，11月份國(guo)家發改委綜合司加強與鋼鐵、機械、汽車、輕工、紡織等重點行業協會(hui)的(de)聯系，創新完善行業協會(hui)溝通交流機制，不斷加強重點行業經濟形勢(shi)分(fen)析研判。

　　中(zhong)(zhong)國銀(yin)行研究(jiu)院(yuan)博(bo)士后葉銀(yin)丹在接受《證(zheng)券日(ri)報(bao)》記者采訪時(shi)表示，發改委密集調研，體現了制造(zao)業在鞏固(gu)我國經濟恢(hui)復(fu)趨勢、推(tui)動經濟轉型、維護(hu)就業和社(she)會穩(wen)定(ding)、保持(chi)我國在全(quan)球產業鏈中(zhong)(zhong)的(de)地位向(xiang)全(quan)球產業鏈中(zhong)(zhong)高端(duan)攀升等多方面的(de)重要作用。

　　國新(xin)未(wei)來科學技術研究院(yuan)執(zhi)行院(yuan)長徐(xu)光(guang)瑞在(zai)接受《證券日(ri)報》記者采訪時表示，國家發改委多(duo)個部門圍繞制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)重(zhong)(zhong)點行業(ye)進(jin)(jin)(jin)行密集調研，釋放了(le)三(san)大(da)(da)信號，主(zhu)(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)基礎(chu)、創新(xin)和(he)融(rong)(rong)(rong)合(he)三(san)大(da)(da)關鍵詞上。一是國家層面高度重(zhong)(zhong)視(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)基礎(chu)作(zuo)用，將(jiang)會在(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強(qiang)國戰略的(de)(de)(de)指引下加快推進(jin)(jin)(jin)產業(ye)基礎(chu)高級(ji)化(hua)(hua)和(he)產業(ye)鏈現(xian)代化(hua)(hua)。二是將(jiang)加快推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)的(de)(de)(de)創新(xin)升級(ji)，高端裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、新(xin)一代信息(xi)技術、生物(wu)、新(xin)能(neng)源、新(xin)材料等(deng)戰略性新(xin)興產業(ye)在(zai)人才(cai)、技術、資本等(deng)領域的(de)(de)(de)創新(xin)支(zhi)持體(ti)系將(jiang)更加完善。三(san)是實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)與第三(san)產業(ye)的(de)(de)(de)融(rong)(rong)(rong)合(he)將(jiang)得到更多(duo)政策支(zhi)持，特別是與數字經(jing)濟(ji)、現(xian)代金融(rong)(rong)(rong)、現(xian)代物(wu)流等(deng)領域的(de)(de)(de)深度融(rong)(rong)(rong)合(he)具(ju)備(bei)較大(da)(da)的(de)(de)(de)發展潛力，加快構建現(xian)代產業(ye)體(ti)系，促(cu)進(jin)(jin)(jin)形(xing)成以國內大(da)(da)循環為主(zhu)(zhu)體(ti)、國內國際雙循環相互促(cu)進(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)新(xin)發展格(ge)局。

　　葉銀(yin)丹(dan)表(biao)示(shi)，實體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)是立國(guo)(guo)(guo)之本、強國(guo)(guo)(guo)之源，是提(ti)高(gao)(gao)供給質量和(he)增加就業(ye)(ye)改善(shan)民生(sheng)的(de)必由之路。當前我(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)正處(chu)于(yu)(yu)走向(xiang)高(gao)(gao)質量發展(zhan)(zhan)的(de)關(guan)鍵時期，改造(zao)(zao)升級制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)，提(ti)升產業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈的(de)現(xian)代(dai)化(hua)水平是加快我(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)方式轉(zhuan)變、優化(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)結構(gou)和(he)轉(zhuan)換增長(chang)動力(li)的(de)關(guan)鍵。此外，我(wo)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)與(yu)先(xian)進國(guo)(guo)(guo)家相(xiang)比仍存在(zai)較大差距，海(hai)外疫情和(he)復雜國(guo)(guo)(guo)際形勢下，我(wo)國(guo)(guo)(guo)產業(ye)(ye)鏈面臨(lin)的(de)挑戰和(he)風(feng)險增加，鞏固制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)基礎有(you)利于(yu)(yu)提(ti)高(gao)(gao)我(wo)國(guo)(guo)(guo)產業(ye)(ye)競爭力(li)和(he)國(guo)(guo)(guo)際風(feng)險應(ying)對能力(li)，保障經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)穩定與(yu)安全。制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)吸納了(le)大量的(de)就業(ye)(ye)，因此制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)的(de)健康發展(zhan)(zhan)不僅對于(yu)(yu)促進經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)有(you)重要作用，更對于(yu)(yu)維護社會(hui)穩定至關(guan)重要。

　　明年全年制造業

　　投資增速或達10%以上

　　就制(zhi)造業(ye)發展(zhan)空(kong)間來看(kan)，中金(jin)公司宏觀組發布的數據預測，2021年上(shang)半年制(zhi)造業(ye)投(tou)資復蘇可能較為強勁，全年增速或達到10%以(yi)上(shang)。結(jie)構上(shang)看(kan)，設備投(tou)資增速的上(shang)行確定(ding)性更強。

　　徐(xu)光瑞表(biao)示，下一(yi)步，可以(yi)從(cong)兩大(da)方(fang)面促進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。一(yi)方(fang)面，宏觀政(zheng)策(ce)上要做好(hao)頂層設計，嚴格落實(shi)好(hao)各級既有政(zheng)策(ce)，加(jia)大(da)資本(ben)市場(chang)改革力(li)度(du)，開(kai)辟更多的(de)直接(jie)融資渠(qu)道，緩解企(qi)業(ye)(ye)(ye)現金流壓力(li)、優化(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)融資結構，拓展(zhan)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)展(zhan)空(kong)間。另一(yi)方(fang)面，聚(ju)焦創(chuang)新(xin)(xin)，以(yi)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展(zhan)，逐步消除阻(zu)礙創(chuang)新(xin)(xin)的(de)各種機制(zhi)障礙和壁壘，加(jia)快推動三(san)次產業(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)融合，切實(shi)增強好(hao)產品(pin)、好(hao)服務的(de)有效供給能力(li)。

　　葉銀(yin)丹表示(shi)，未來，我國制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)升級(ji)、戰(zhan)略(lve)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)等均(jun)存在較大的(de)發(fa)展(zhan)空間，重(zhong)點將從(cong)以下幾(ji)個方面加快制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。一是升級(ji)已有制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)，推(tui)動(dong)(dong)5G移動(dong)(dong)通信(xin)、新(xin)(xin)能源汽(qi)車(che)等產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)優勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。二是彌補戰(zhan)略(lve)性(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)短(duan)板，推(tui)進產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎高級(ji)化(hua)(hua)(hua)。增(zeng)強(qiang)集成電路、航空發(fa)動(dong)(dong)機、新(xin)(xin)材料和(he)(he)節能環(huan)保等領域的(de)技術供(gong)給能力(li)，構筑新(xin)(xin)的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)比(bi)較優勢和(he)(he)競爭優勢，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)對現代經濟體(ti)系的(de)戰(zhan)略(lve)支撐(cheng)。三(san)是以數字化(hua)(hua)(hua)提升產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈和(he)(he)供(gong)應鏈穩定性(xing)和(he)(he)安全性(xing)。加強(qiang)新(xin)(xin)型基礎設施建設及傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)數字化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)改造(zao)(zao)，并與實(shi)體(ti)經濟深度融(rong)合。