當前央地多方通過抓好產業鏈供應鏈這個著力點,經濟社會秩序快速恢復。但國際疫情持續蔓延給產業鏈供應鏈穩定帶來不確定因素,加力補鏈強鏈正成為下一步施策重點。工業和信息化部日前啟動產業鏈供應鏈難點問題調研,將圍繞企業、行業面臨的風險和短板問題采取針對性舉措。瞄準鍛造長板提升全產業鏈水平,更多支持政策正在醞釀中。工信部規劃司相關負責同志在接受《經濟參考報》記者專訪時表示,下一步將全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,做好“六穩”工作,落實“六保”任務,加快構建適應新發展格局的產業鏈供應鏈體系,培育一批具有國際競爭力的先進制造業集群,加快5G、人工智能、工業互聯網等新型基(ji)礎設施建設,塑造(zao)一(yi)批新興產(chan)業,鞏固和提升(sheng)產(chan)業鏈供應鏈穩(wen)定性和競爭力。
多位受訪(fang)專(zhuan)家(jia)對記者表示,提(ti)升產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian),是以高質(zhi)量供(gong)應引領(ling)創(chuang)造(zao)新(xin)需求,需要(yao)進一步(bu)補齊短板,強化關(guan)鍵領(ling)域、關(guan)鍵產品(pin)保障能力(li)。5G、工業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網、人工智能等新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)一方面是實現創(chuang)新(xin)突(tu)破(po),推(tui)動經濟社會轉型(xing)升級的(de)有力(li)抓手,另一方面其具(ju)有通(tong)用技術優勢,為(wei)培育具(ju)有突(tu)破(po)性的(de)新(xin)技術、新(xin)業(ye)(ye)(ye)態產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)創(chuang)造(zao)基礎(chu)。
隨(sui)著國外(wai)疫情擴大,來(lai)自全球產(chan)業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)的(de)(de)風險(xian)也(ye)在(zai)向國內傳導,產(chan)業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)受到的(de)(de)負面(mian)影響(xiang)不(bu)容(rong)小覷,企業在(zai)物流(liu)、人(ren)流(liu)、資(zi)金(jin)流(liu)、數據流(liu)等方面(mian)存在(zai)不(bu)少斷(duan)點(dian)(dian)(dian)堵(du)點(dian)(dian)(dian)痛點(dian)(dian)(dian)問(wen)題(ti)。工(gong)信部(bu)(bu)日前(qian)啟動產(chan)業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)難(nan)(nan)點(dian)(dian)(dian)問(wen)題(ti)調研,深入查找和(he)(he)解(jie)決(jue)企業、行業面(mian)臨的(de)(de)困難(nan)(nan)和(he)(he)風險(xian)。“當(dang)前(qian)在(zai)產(chan)業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)暢通穩定上(shang)還(huan)存在(zai)一些堵(du)點(dian)(dian)(dian)和(he)(he)難(nan)(nan)點(dian)(dian)(dian)問(wen)題(ti),例如有的(de)(de)產(chan)品需要采購來(lai)自全球的(de)(de)原材料(liao)和(he)(he)零(ling)部(bu)(bu)件(jian),疫情導致國外(wai)不(bu)能(neng)正常供貨(huo),造成‘等米下(xia)鍋’的(de)(de)情況。另外(wai),保證(zheng)產(chan)業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)暢通的(de)(de)成本也(ye)比(bi)正常情況下(xia)高了很多。”工(gong)信部(bu)(bu)規劃司相關負責同志對(dui)記者表示。
今年以來,從中央到地方釋放出加大(da)力度保產(chan)業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)穩定的強烈信號。7月(yue)30日召開的中央政治局會議(yi)指出,要提高產(chan)業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)穩定性和(he)競(jing)爭力,更加注重(zhong)補(bu)短(duan)(duan)板和(he)鍛長板。工信部副部長辛(xin)國斌(bin)日前也(ye)表示(shi),把提高產(chan)業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)穩定性和(he)競(jing)爭力作(zuo)為重(zhong)中之(zhi)重(zhong),著力補(bu)短(duan)(duan)板、鍛長板,提升(sheng)產(chan)業(ye)基(ji)礎高級化(hua)、產(chan)業(ye)鏈(lian)現(xian)代化(hua)水平(ping),筑牢制造強國的根基(ji)和(he)現(xian)代化(hua)經濟體系的底盤(pan)。
瞄準鍛造(zao)(zao)(zao)長(chang)板提(ti)升全產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈水(shui)平,更多(duo)支持舉措正(zheng)在醞釀(niang)中。工信部規(gui)劃司相關(guan)負責同志(zhi)告訴記者(zhe),下(xia)一(yi)步將從我國(guo)國(guo)情(qing)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈實際出發,打(da)造(zao)(zao)(zao)優勢(shi)(shi)長(chang)板。鞏固(gu)提(ti)升傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈優勢(shi)(shi),增強對產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈關(guan)鍵節點的(de)(de)控制力(li)(li)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)生態(tai)的(de)(de)主(zhu)導力(li)(li),培(pei)育(yu)一(yi)批具有(you)國(guo)際競爭力(li)(li)的(de)(de)先進(jin)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)集群,進(jin)一(yi)步做優做強優勢(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye),打(da)造(zao)(zao)(zao)具有(you)戰略(lve)性和(he)全局性的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈。推動(dong)數(shu)字(zi)化(hua)網絡化(hua)智能(neng)(neng)化(hua)轉型(xing)(xing),加快5G、人工智能(neng)(neng)、工業(ye)互(hu)聯網等(deng)新(xin)型(xing)(xing)基礎設施建(jian)設,推進(jin)傳統基礎設施數(shu)字(zi)化(hua)改(gai)造(zao)(zao)(zao),大力(li)(li)發展智能(neng)(neng)制造(zao)(zao)(zao)、綠色制造(zao)(zao)(zao)和(he)服務(wu)型(xing)(xing)制造(zao)(zao)(zao),培(pei)育(yu)發展新(xin)技術、新(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)模式,塑(su)造(zao)(zao)(zao)一(yi)批新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈,提(ti)高(gao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈供(gong)應鏈的(de)(de)效率和(he)效益。
在(zai)業(ye)(ye)(ye)內看來(lai),我國率(lv)先控制住(zhu)疫(yi)情(qing),加速推(tui)進經(jing)(jing)濟(ji)恢復性(xing)發展,產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈鞏固提升的(de)(de)新(xin)(xin)優勢(shi)正在(zai)持續(xu)積累,其中(zhong)以5G、大數據、人工智能、工業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網為代表的(de)(de)新(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)施,有(you)力(li)推(tui)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)高端化發展,促進產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級。“5G、工業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網等具有(you)通用技術優勢(shi),對培育新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)具有(you)重要(yao)支撐作用,為具有(you)突破性(xing)的(de)(de)新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產(chan)品(pin)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式(shi)的(de)(de)發展創造基(ji)礎。”中(zhong)國國際經(jing)(jing)濟(ji)交流中(zhong)心經(jing)(jing)濟(ji)研究(jiu)部(bu)副部(bu)長劉向(xiang)東表示。
中國(guo)電(dian)子信(xin)(xin)息產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)研究院政(zheng)策法規研究所(suo)副所(suo)長周游表示,5G、工業(ye)(ye)(ye)互聯網、智能制造等新興產業(ye)(ye)(ye)有助于(yu)帶動產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)和供應鏈(lian)優化(hua)升(sheng)級,提升(sheng)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)現(xian)代化(hua)水平(ping),實現(xian)信(xin)(xin)息、技(ji)術、產品等供給(gei)和需求的(de)高(gao)效(xiao)對接(jie),使產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)更加暢通,從而(er)推進(jin)新業(ye)(ye)(ye)態發(fa)展(zhan),緩解環境、勞工等成(cheng)本上升(sheng)的(de)壓力,提高(gao)競爭(zheng)力。
地方紛紛加大政策和資金支持(chi),圍繞新一(yi)代信息技術(shu)、人(ren)工智能、智能制造、工業互聯網等重點(dian)領域謀劃一(yi)批新興產業項目和產業園,加快項目引(yin)進和落地,進一(yi)步(bu)發揮(hui)重大項目補(bu)鏈(lian)強(qiang)鏈(lian)牽引(yin)作用(yong)。
“重(zhong)(zhong)大新興(xing)產業(ye)對(dui)提(ti)升產業(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)穩定性和競爭力,實現產業(ye)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)具有重(zhong)(zhong)要意義。”安徽省相關(guan)負責(ze)同志表示(shi),將建(jian)立完(wan)善省重(zhong)(zhong)大新興(xing)產業(ye)基(ji)地項(xiang)目(mu)庫、新基(ji)建(jian)項(xiang)目(mu)庫,明確項(xiang)目(mu)年度計劃投(tou)資、建(jian)設目(mu)標等,今年提(ti)前下達省重(zhong)(zhong)大新興(xing)產業(ye)基(ji)地獎勵資金(jin)7.5億元。
此(ci)外,廣西將重(zhong)點(dian)聚焦(jiao)電(dian)子信(xin)息(xi)、5G設備(bei)及應(ying)用(yong)、高(gao)端裝備(bei)制造(zao)等(deng)戰略新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)組織(zhi)實施(shi)一批(pi)“千企(qi)技改”工程(cheng)項(xiang)目(mu),強(qiang)化關鍵零部件和關鍵原(yuan)材(cai)料供(gong)應(ying)保障。成都(dou)將針對產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)“薄弱缺”環(huan)節,優化補(bu)鏈(lian)(lian)招商指引目(mu)錄,加(jia)大5G、人工智能、氫能等(deng)新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)招引培育,加(jia)快(kuai)引進一批(pi)高(gao)附加(jia)值(zhi)項(xiang)目(mu)。浙(zhe)江(jiang)日前透露今年(nian)計(ji)劃新增(zeng)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)園逾200個,重(zhong)點(dian)建設一批(pi)以塊狀產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚提升、新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)培育引進、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)強(qiang)鏈(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)等(deng)為主(zhu)要功能的小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)園。
新興(xing)(xing)產(chan)業(ye)相關企業(ye)的關鍵作用也將(jiang)進一步發揮。工信部規劃司相關負責同(tong)志(zhi)告(gao)訴記者,將(jiang)聚焦(jiao)重(zhong)點產(chan)業(ye)鏈,圍繞新興(xing)(xing)產(chan)業(ye)相關領域,推動龍頭企業(ye)帶動產(chan)業(ye)鏈上下游中小企業(ye)協同(tong)復產(chan)達產(chan);著(zhu)力培育一批“專精特新”和“單項(xiang)冠軍(jun)”企業(ye),拓(tuo)寬支持企業(ye)技術創新的融資(zi)渠道,暢通人才引進綠色(se)通道。國務院(yuan)國資(zi)委日前提出(chu),將(jiang)著(zhu)力優化和穩定產(chan)業(ye)鏈供應鏈,突出(chu)科技創新,積極發展戰(zhan)略(lve)性新興(xing)(xing)產(chan)業(ye),培育更多龍頭企業(ye)、隱形冠軍(jun)。
業(ye)(ye)內指出,培育(yu)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)新(xin)優勢,既要強鏈(lian),也要補鏈(lian),更(geng)要固鏈(lian)。周(zhou)游(you)表(biao)示,培育(yu)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)新(xin)優勢需(xu)要通過技術創新(xin)提升產(chan)業(ye)(ye)基礎高級化和產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)現代化水平,需(xu)要有優質的(de)龍頭企業(ye)(ye)帶動(dong)發(fa)展,通過協(xie)同(tong)作用(yong)帶動(dong)形成產(chan)業(ye)(ye)集群。注重(zhong)形成一個創新(xin)、發(fa)展、有活力的(de)營(ying)商環境,推動(dong)產(chan)學研(yan)緊密銜接,凸(tu)顯研(yan)發(fa)的(de)作用(yong)與成果(guo)。
劉向東(dong)建議,下一(yi)步需(xu)要重(zhong)點突破,強化(hua)優(you)勢產業,構(gou)建支撐內循環(huan)為主雙循環(huan)相(xiang)互促進的(de)產業集群,培育一(yi)批具(ju)有國(guo)際競爭(zheng)力(li)的(de)優(you)質企業,以龍(long)頭企業帶動產業鏈競爭(zheng)力(li)提升,在產業鏈中占據重(zhong)要位置,鞏(gong)固在全(quan)球價值鏈中的(de)位置。


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