2月23日，科技部、財政部聯合公布《國家技術創新中(zhong)心(xin)(xin)建設(she)運(yun)行管理(li)(li)辦(ban)(ban)法（暫行）》（以下簡(jian)稱《管理(li)(li)辦(ban)(ban)法》），明確了“國(guo)家技(ji)術(shu)創(chuang)新中(zhong)心(xin)(xin)”的(de)(de)功(gong)能定位和建設(she)布局。《管理(li)(li)辦(ban)(ban)法》提出國(guo)家科(ke)技(ji)創(chuang)新中(zhong)心(xin)(xin)應全面落實科(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化獎勵、股權分紅激勵等(deng)政策措施，建立市場化的(de)(de)績效評價與收入分配激勵機(ji)制(zhi)，并(bing)將建立三(san)年一評估的(de)(de)機(ji)制(zhi)。

　　據(ju)悉，國(guo)家(jia)技術創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)定位于實現從(cong)科(ke)學到技術的(de)轉化(hua)，促進(jin)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)基(ji)礎研究成(cheng)果(guo)產(chan)業化(hua)，可分為綜(zong)(zong)合類(lei)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)和領(ling)域(yu)類(lei)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)兩(liang)個(ge)類(lei)別。根據(ju)《管理(li)辦法》，組建(jian)綜(zong)(zong)合類(lei)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)，要(yao)求建(jian)設(she)布局符合京(jing)津冀協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)、長(chang)三角(jiao)一體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)、粵港澳大(da)(da)灣區(qu)建(jian)設(she)等國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)區(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)戰略和重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)規劃，建(jian)設(she)主(zhu)體由相關地(di)方政府牽頭或多(duo)地(di)方聯動(dong)共同建(jian)設(she)，同時要(yao)求技術領(ling)域(yu)聚(ju)焦區(qu)域(yu)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)需求或參(can)與(yu)國(guo)際(ji)競爭的(de)領(ling)域(yu)，凝練若干戰略性技術領(ling)域(yu)作為重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)方向。

　　而組建領域類創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心，要求聚焦事關國家長(chang)(chang)遠發(fa)展(zhan)、影響(xiang)產(chan)業(ye)安(an)全(quan)、參(can)與全(quan)球競爭的(de)關鍵技術(shu)(shu)領域，符合全(quan)球產(chan)業(ye)與技術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢。同時要求技術(shu)(shu)目標(biao)圍繞產(chan)業(ye)鏈梳(shu)理“卡脖子”技術(shu)(shu)和“長(chang)(chang)板(ban)”技術(shu)(shu)，凝練提出明(ming)確的(de)技術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)目標(biao)和攻關任務，突(tu)出需要解決(jue)的(de)行業(ye)重大關鍵技術(shu)(shu)問題，細化建設(she)任務的(de)短期(qi)、中(zhong)期(qi)和長(chang)(chang)期(qi)目標(biao)。

　　針對國家技(ji)術創(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)以及目(mu)前科研(yan)組(zu)織變化的(de)趨勢，《管理辦法》在(zai)創(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)運營方面給予了較大的(de)自由(you)度：創(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)實(shi)(shi)行固定與(yu)流動相(xiang)(xiang)結合的(de)人員聘(pin)用(yong)制度，全面落(luo)實(shi)(shi)科技(ji)成果轉化獎勵、股(gu)權分紅激勵等政策措施，建(jian)立(li)市場(chang)化的(de)績效(xiao)評價與(yu)收入(ru)分配激勵機制等。具體(ti)來看，國家技(ji)術創(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)原(yuan)則上應(ying)為獨立(li)法人實(shi)(shi)體(ti)，實(shi)(shi)行理事(shi)會(hui)(hui)（董事(shi)會(hui)(hui)）決策制。理事(shi)會(hui)(hui)（董事(shi)會(hui)(hui)）由(you)參與(yu)創(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)設(she)的(de)法人單位和(he)相(xiang)(xiang)關(guan)政府部(bu)門等方面的(de)代表組(zu)成；同時實(shi)(shi)行中(zhong)(zhong)心(xin)主任（總經理）負責(ze)制。創(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)主任（總經理）應(ying)是創(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)全職工作人員。

　　另外，國家技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新中心(xin)的(de)績效評(ping)(ping)估(gu)(gu)由科技(ji)部組織展開，委托第三方(fang)機構實施，績效評(ping)(ping)估(gu)(gu)主(zhu)要內容包(bao)括承擔國家重大戰略科技(ji)任務、實施關鍵技(ji)術(shu)攻關、引領(ling)行業技(ji)術(shu)進步、面(mian)向社(she)會提(ti)供技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新服務、培育孵化科技(ji)型企業等方(fang)面(mian)的(de)情況，以客觀數據為主(zhu)要評(ping)(ping)估(gu)(gu)依(yi)據，評(ping)(ping)估(gu)(gu)一(yi)般以三年(nian)為一(yi)個周期(qi)，結果分為優秀(xiu)、良好和(he)較差(cha)三類(lei)，《管理辦(ban)法》提(ti)出評(ping)(ping)估(gu)(gu)結果較差(cha)的(de)創(chuang)(chuang)新中心(xin)應限(xian)期(qi)整(zheng)改。