全面打通物流“大動脈(mo)”，對(dui)于保(bao)障各(ge)行各(ge)業加(jia)快復工復產(chan)，暢通實體經濟至關重要。《經濟參考報》記(ji)者獲(huo)悉，隨著國內疫情防控形(xing)勢明顯好轉，以及加大減稅降費(fei)和金融(rong)支持力度等在內的系列紓(shu)困(kun)政策陸續(xu)(xu)出(chu)臺，全國物流行業復工復產(chan)狀況(kuang)持續(xu)(xu)向好。
　　不過，物流(liu)(liu)業(ye)(ye)(ye)加速復(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)產仍存在“梗(geng)阻”和(he)“痛點”，比如，生產性物流(liu)(liu)業(ye)(ye)(ye)復(fu)工(gong)(gong)(gong)率達產率不高，電商(shang)平臺上游制造(zao)業(ye)(ye)(ye)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)復(fu)產復(fu)工(gong)(gong)(gong)進程較慢，“最后一公(gong)里(li)”投(tou)遞障礙仍存。為推動物流(liu)(liu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)全面復(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)產，暢通經(jing)濟循環，一系(xi)列紓困舉措將加碼發力。
　　物流(liu)業復(fu)工復(fu)產持續向好(hao)
　　“除(chu)疫情集中的(de)湖北地(di)區以(yi)外(wai)，四通(tong)一(yi)達等(deng)中國(guo)(guo)主要快遞(di)公司，全(quan)國(guo)(guo)快遞(di)網點100%復工。”菜(cai)鳥(niao)對外(wai)宣布，截至3月8日，全(quan)國(guo)(guo)復工的(de)快遞(di)物流(liu)人員接近(jin)300萬(wan)人。全(quan)國(guo)(guo)300多城的(de)菜(cai)鳥(niao)裹(guo)裹(guo)寄件(jian)、數萬(wan)個菜(cai)鳥(niao)驛站社區生活服務也與快遞(di)公司一(yi)起復工。
　　國家發展改革委披(pi)露的(de)數據(ju)顯(xian)示，截至(zhi)2月底(di)，全國物(wu)流企業復工(gong)比例超過六成，道(dao)路(lu)貨運市場持續回(hui)暖，車(che)輛開工(gong)率恢(hui)復至(zhi)七成，物(wu)流園區(qu)復工(gong)率接近九成。國家郵政局市場監管(guan)司(si)副司(si)長侯延波日(ri)前指出，郵政快遞(di)業復工(gong)率達到(dao)92.5%，日(ri)處理郵件(jian)量(liang)1.6億件(jian)以上，復產率超過80%。
　　物流業復(fu)(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)(fu)產持續向好的背后離不開一(yi)系列政策的支持。國務院常務會(hui)議(yi)明(ming)確，推(tui)動物流業加(jia)快(kuai)復(fu)(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)(fu)產，實現穩(wen)定發展，并提出階段性(xing)加(jia)大減稅降(jiang)費力度等(deng)一(yi)攬子紓困舉措。
　　國家發展改革委會同有(you)(you)關部門，從支持物流企業(ye)有(you)(you)序復(fu)工復(fu)產、加大財稅(shui)金(jin)融支持力(li)度、降(jiang)低物流相關行(xing)業(ye)收費負擔(dan)、加快健全(quan)應(ying)急物流體(ti)系(xi)建設、提升現(xian)代供應(ying)鏈水平等方面，提出一(yi)系(xi)列政策措施。
　　地方也在加快(kuai)出(chu)臺(tai)支持政(zheng)策，以(yi)郵政(zheng)快(kuai)遞(di)業為例(li)，據不完全統計，上海、浙江、江蘇等13省出(chu)臺(tai)了優先保(bao)障(zhang)(zhang)郵政(zheng)快(kuai)遞(di)企業復工復產政(zheng)策。河(he)北(bei)、吉林(lin)、遼寧(ning)等21省頒布保(bao)障(zhang)(zhang)疫情期間郵政(zheng)快(kuai)遞(di)車輛暢(chang)通運行方案。
　　多個痛點亟待解決
　　不容忽(hu)視的是(shi)，雖然物流業復工復產持(chi)續向好，但仍存在一些(xie)“梗阻”和“痛點”亟待解決。
　　“目前物(wu)流企(qi)業(ye)還不(bu)同(tong)程度地存在(zai)復(fu)工未達(da)產的(de)現(xian)象(xiang)，一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)的(de)實際運轉率(lv)還不(bu)到(dao)滿(man)負荷運行(xing)的(de)一(yi)半。”國家發展改革委(wei)副秘書長高杲坦言(yan)。
　　侯延波指出，受電商上(shang)(shang)游(you)制造業中(zhong)小(xiao)企業復工(gong)復產(chan)(chan)較慢(man)的影響，短期內郵政快遞行業還不能完(wan)全恢(hui)復到正常水平(ping)。高杲表示，由于生(sheng)產(chan)(chan)性(xing)物流面廣量(liang)大，涉及不同行業、不同上(shang)(shang)下游(you)的協調聯動(dong)。因此生(sheng)產(chan)(chan)性(xing)物流相比(bi)生(sheng)活性(xing)物流，恢(hui)復情況較弱。
　　作為生(sheng)產性服務業(ye)的物流業(ye)具有極大的經濟引擎作用。據測(ce)算，物流業(ye)每增(zeng)長(chang)1%，可拉動GDP約(yue)2%的增(zeng)長(chang)。中國物流與采購聯合會研究室主(zhu)任周志成表示，“公路貨運(yun)(yun)(yun)物流市場(chang)復(fu)工復(fu)運(yun)(yun)(yun)率(lv)低，使(shi)得(de)部分企業(ye)由于原(yuan)材料運(yun)(yun)(yun)輸供(gong)應不上，復(fu)工后不得(de)不停產，導(dao)致生(sheng)產制造供(gong)應鏈暫時‘斷鏈’，一定(ding)程度上影響經濟穩定(ding)運(yun)(yun)(yun)行。”
　　“一些企業面臨產品發不出去、原料運不進來的困境。外省輸入的煤炭、廢鋼、石灰石、焦炭、耐火材料、煉鋼用合金等輔料運輸受影響較大。”中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍說。
　　對(dui)于生活性物流業而言，不(bu)少地區快遞服務仍面臨進(jin)門難問(wen)題。“過去(qu)我一個(ge)人負責(ze)三到(dao)四(si)個(ge)小(xiao)區的派送(song)，但(dan)由(you)于目前不(bu)能(neng)進(jin)入小(xiao)區，現在每天只能(neng)點對(dui)點負責(ze)一個(ge)。”北京豐臺(tai)區一個(ge)快遞員表示。
　　“快遞(di)企業自身也面臨(lin)一(yi)些(xie)困難亟待(dai)解決。”中(zhong)國(guo)快遞(di)協會秘書長(chang)韓瑞林指出，部分員工(gong)無(wu)(wu)法返回工(gong)作崗位(wei)，導(dao)致一(yi)些(xie)分撥中(zhong)心(xin)和快遞(di)站(zhan)點無(wu)(wu)法正(zheng)常運(yun)行，末端派送設施無(wu)(wu)法使用。快遞(di)企業運(yun)營成本大幅增加，運(yun)輸和臨(lin)時用工(gong)價格上(shang)漲，快件單(dan)票的運(yun)營成本上(shang)升很多，現金流壓力較大。
　　紓困新政加碼發力
　　記者了解(jie)到，為推動(dong)物流(liu)行業全面復(fu)工復(fu)產，暢通經濟循(xun)環，一(yi)系(xi)列紓困舉措將加碼發力。
　　“當前重點是要(yao)解決物流企業(ye)(ye)復(fu)工復(fu)產障(zhang)礙(ai)和(he)經(jing)營(ying)成本壓力(li)問題，支持物流業(ye)(ye)盡快恢復(fu)正(zheng)常(chang)運行(xing)。”高杲說。據(ju)了解，國(guo)家發展改革(ge)委將和(he)有關部門(men)聯動，從(cong)促進全產業(ye)(ye)鏈協調運行(xing)角度出發，統籌推進各行(xing)業(ye)(ye)上下游企業(ye)(ye)有序復(fu)工復(fu)產，為物流企業(ye)(ye)以及整個實體經(jing)濟(ji)盡快恢復(fu)正(zheng)常(chang)運行(xing)創造(zao)條件(jian)。
　　據悉，我國將(jiang)進一(yi)步提高通關便利化(hua)水(shui)平(ping)，適當降低公路、鐵(tie)路、航空的收(shou)費水(shui)平(ping)，進一(yi)步支持重點物流(liu)企業(ye)(ye)短期融(rong)資(zi)需求，緩解小(xiao)微(wei)物流(liu)企業(ye)(ye)資(zi)金壓(ya)力等(deng)。還將(jiang)研究提升(sheng)現(xian)代供(gong)應鏈水(shui)平(ping)，促進制(zhi)造業(ye)(ye)與物流(liu)業(ye)(ye)，包括商貿業(ye)(ye)、金融(rong)業(ye)(ye)深度(du)融(rong)合，提高產(chan)業(ye)(ye)鏈、供(gong)應鏈運行一(yi)體化(hua)協同水(shui)平(ping)。
　　清華大學互聯網產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)研究院(yuan)副院(yuan)長兼(jian)物流產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)研究中(zhong)心主任(ren)劉大成(cheng)表示，保證產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈順暢連通(tong)，將實現產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)整體(ti)提質增效(xiao)。“物流企業(ye)(ye)(ye)應和(he)上(shang)下游的制造業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)、農(nong)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)資料企業(ye)(ye)(ye)等(deng)協作(zuo)合同、信息(xi)共享(xiang)，減少供應鏈和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈中(zhong)的不確定性。”
　　為解決“最(zui)(zui)后一(yi)公里”受阻問題，國務院常務會議明確，各地要對郵政和(he)各種所有制快(kuai)遞企(qi)業(ye)給予一(yi)視同仁(ren)的通(tong)行便利，推動鄉村、社區(qu)打破“最(zui)(zui)后一(yi)公里”通(tong)行和(he)投(tou)遞障礙(ai)。
　　侯(hou)延波透露(lu)，下(xia)一步國家郵政局將做(zuo)好行(xing)業優先復工(gong)復產、人員返崗、末端投遞、稅費減免以及資金補(bu)貼等一系列惠企政策的落地實施。同時會同商(shang)(shang)務部門推動電商(shang)(shang)上游企業加快復工(gong)復產，通(tong)過協同發展實現產能盡快恢復，為(wei)穩(wen)增長、促消(xiao)費貢獻行(xing)業力量。
　　此外(wai)，下一步我國還將著(zhu)力推動(dong)建設安全高效的物流運行體系，進一步增(zeng)強(qiang)物流業應對外(wai)部沖(chong)擊和服務國民經濟的能力。
　　重(zhong)大(da)物流(liu)基建(jian)(jian)項目建(jian)(jian)設將成為補短板的重(zhong)要(yao)一環。國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委3月12日消息，國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委、交通運輸(shu)部聯合印(yin)發(fa)通知，正式啟動2020年國家(jia)物流(liu)樞紐建(jian)(jian)設工作。
　　高杲(gao)指出，通過(guo)推動(dong)重(zhong)大(da)物(wu)(wu)流(liu)基(ji)礎(chu)設施項目(mu)開工建(jian)設，包括國(guo)家(jia)物(wu)(wu)流(liu)樞(shu)紐、骨干冷(leng)鏈(lian)物(wu)(wu)流(liu)基(ji)地等建(jian)設工作，可以(yi)帶(dai)動(dong)相關物(wu)(wu)流(liu)企業加(jia)快復(fu)工進(jin)度(du)。“同時我們也支持和鼓勵地方(fang)對復(fu)工物(wu)(wu)流(liu)企業和新開工重(zhong)大(da)項目(mu)優(you)先協調供(gong)應防疫物(wu)(wu)資，促進(jin)物(wu)(wu)流(liu)企業順利復(fu)工復(fu)產。”