2月9日上午,財政部、發展改革委、工業和信息化部、人民銀行、審計署聯合召開全國電視電話會議,動員部署強化疫情防控重點保障企(qi)業資金支(zhi)持工作。會議強(qiang)調,要(yao)切(qie)實(shi)(shi)做好當前財(cai)政(zheng)支(zhi)持疫情防控工作,全力保障疫情防控資金供給(gei),切(qie)實(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)落(luo)細各(ge)項(xiang)財(cai)稅支(zhi)持政(zheng)策(ce),專(zhuan)項(xiang)再貸款要(yao)快速精準落(luo)實(shi)(shi)到位。
會議(yi)指出(chu),一是(shi)要(yao)(yao)全(quan)力(li)保障疫(yi)情防(fang)控(kong)資金供給(gei),確保人民群(qun)眾不(bu)因擔(dan)心(xin)費用問(wen)題(ti)而不(bu)敢就診,確保各(ge)地不(bu)因資金問(wen)題(ti)而影響醫療救治和疫(yi)情防(fang)控(kong)。二是(shi)要(yao)(yao)切實(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)落(luo)細各(ge)項財稅支持政(zheng)策(ce),強化責任擔(dan)當,吃透政(zheng)策(ce)、積極(ji)對接(jie)、主(zhu)動服務(wu),讓政(zheng)策(ce)發揮更大作(zuo)用、更好(hao)(hao)(hao)效果。三是(shi)切實(shi)(shi)兜牢地方“三保”底線,落(luo)實(shi)(shi)好(hao)(hao)(hao)“縣(xian)級為主(zhu)、省(sheng)級兜底”的原則,不(bu)得出(chu)現“三保”無法保障的情況(kuang)。四(si)是(shi)要(yao)(yao)同(tong)舟共濟(ji)做好(hao)(hao)(hao)各(ge)項防(fang)控(kong)工作(zuo),牢固樹立“一盤棋(qi)”思想,加強與有關部門的協調配(pei)合,全(quan)面落(luo)實(shi)(shi)聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)措施。五是(shi)要(yao)(yao)努力(li)促進經濟(ji)社會平(ping)穩(wen)運行(xing),做好(hao)(hao)(hao)應對各(ge)種(zhong)復(fu)雜困難局(ju)面的準備,積極(ji)幫(bang)助企業克服生產經營(ying)困難。
會議強(qiang)調(diao),2月(yue)7日五部(bu)委聯合(he)(he)印發《關(guan)于打贏疫情(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)阻擊戰(zhan) 強(qiang)化(hua)(hua)疫情(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)重點(dian)企業(ye)(ye)資(zi)金支持的(de)緊(jin)急(ji)通(tong)知(zhi)(zhi)》(簡稱(cheng)《通(tong)知(zhi)(zhi)》)。《通(tong)知(zhi)(zhi)》涉及部(bu)門(men)多,需要(yao)各(ge)地(di)區、各(ge)部(bu)門(men)加(jia)強(qiang)配合(he)(he)、協同作戰(zhan),共(gong)同推動(dong)政策(ce)盡快落(luo)地(di)見效。要(yao)加(jia)強(qiang)政策(ce)宣傳解(jie)(jie)讀,幫助企業(ye)(ye)了(le)解(jie)(jie)內容、知(zhi)(zhi)曉流程,用(yong)(yong)(yong)足用(yong)(yong)(yong)好政策(ce)。要(yao)迅(xun)速(su)落(luo)實(shi)政策(ce)舉措,與(yu)時間賽跑,全力支持相(xiang)關(guan)企業(ye)(ye)盡快復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產。要(yao)堅持特事特辦,急(ji)事急(ji)辦,增強(qiang)主動(dong)服務意識,開辟綠色通(tong)道,簡化(hua)(hua)工(gong)作流程,提高業(ye)(ye)務辦理高效化(hua)(hua)、便利化(hua)(hua)水平。要(yao)加(jia)大(da)資(zi)金監(jian)管力度,確保(bao)優(you)惠資(zi)金全部(bu)用(yong)(yong)(yong)于疫情(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)相(xiang)關(guan)的(de)生產經營活(huo)動(dong),及早惠及疫情(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)重點(dian)保(bao)障(zhang)企業(ye)(ye)以(yi)及受疫情(qing)(qing)(qing)影(ying)響的(de)人群、企業(ye)(ye)和地(di)區,將“好鋼(gang)用(yong)(yong)(yong)在刀刃上”。
財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)部(bu)長劉昆強調,財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)會同有(you)關(guan)(guan)部(bu)門及時研(yan)究出臺(tai)了一批(pi)財(cai)稅支持政(zheng)(zheng)策,涵(han)蓋患者救(jiu)治(zhi)、醫護人員激勵、政(zheng)(zheng)府(fu)采購、物(wu)資保(bao)障(zhang)等方(fang)面(mian)。這些(xie)政(zheng)(zheng)策具有(you)很強的針對性,效果正在逐步顯現(xian),為科學有(you)序(xu)開展疫(yi)情(qing)防(fang)控工作(zuo)提供(gong)了有(you)力支撐。中央(yang)財(cai)政(zheng)(zheng)將(jiang)根據疫(yi)情(qing)防(fang)控需要,繼續出臺(tai)和完善(shan)有(you)關(guan)(guan)財(cai)稅支持政(zheng)(zheng)策。
劉昆表示,截至2月8日下午(wu)6時,各(ge)(ge)級財(cai)政(zheng)共安排(pai)(pai)疫(yi)情防(fang)控(kong)資金718.5億(yi)元(yuan),實際支(zhi)出315.5億(yi)元(yuan)。其中(zhong),中(zhong)央財(cai)政(zheng)共安排(pai)(pai)172.9億(yi)元(yuan)。財(cai)政(zheng)部門要(yao)根據疫(yi)情發展態勢(shi)和(he)防(fang)控(kong)需要(yao),繼續做好經費(fei)保障(zhang)工作,確保人民群眾不因擔(dan)心費(fei)用問(wen)(wen)題(ti)而不敢(gan)就診,確保各(ge)(ge)地不因資金問(wen)(wen)題(ti)而影響(xiang)醫療救(jiu)治和(he)疫(yi)情防(fang)控(kong)。
人(ren)民銀(yin)行(xing)副行(xing)長劉國強(qiang)表(biao)示,專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)再(zai)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)要快(kuai)速精(jing)準(zhun)落實到(dao)位(wei)。一是明確(que)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)再(zai)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)發(fa)放對象(xiang)包括9家主要全(quan)國性(xing)銀(yin)行(xing)和10個重點(dian)省市地方法人(ren)銀(yin)行(xing)。二是專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)再(zai)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)資(zi)金(jin)投(tou)向實行(xing)重點(dian)企業(ye)名(ming)單制管理,確(que)保資(zi)金(jin)精(jing)準(zhun)投(tou)向疫情防控重點(dian)企業(ye)。三是嚴格專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)再(zai)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)資(zi)金(jin)用途,確(que)保資(zi)金(jin)用于重點(dian)企業(ye)救災、救急(ji)的生(sheng)產經營活動。四是專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)再(zai)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)實行(xing)優惠利率,銀(yin)行(xing)運用專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)再(zai)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)發(fa)放的貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)利率也要實行(xing)優惠利率。五是專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)再(zai)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)發(fa)放采取“先貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)后(hou)借”的報銷制,保證資(zi)金(jin)投(tou)向更為精(jing)準(zhun)。六是要求(qiu)人(ren)民銀(yin)行(xing)分支行(xing)加強(qiang)監督管理。
劉國強強調,用好專(zhuan)項(xiang)再(zai)貸款,還(huan)需要(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)關部門、各地(di)(di)政(zheng)(zheng)府和(he)金融機(ji)(ji)構密切(qie)配合(he)(he)。一是(shi)人民銀行各分支行要(yao)(yao)(yao)(yao)積極主動與當地(di)(di)省級政(zheng)(zheng)府財(cai)政(zheng)(zheng)、發改、工信(xin)等部門、地(di)(di)方(fang)法人銀行、全國性銀行省級分支行溝通對接,充分共享信(xin)息(xi),精準、快(kuai)速發放專(zhuan)項(xiang)再(zai)貸款,確保資金第一時間用于重點企(qi)(qi)業(ye)防控疫情(qing)需要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)生產(chan)經營活動。二是(shi)建議10個(ge)重點省市政(zheng)(zheng)府盡快(kuai)將地(di)(di)方(fang)性重點企(qi)(qi)業(ye)名單(dan)報發改委和(he)工信(xin)部備案。三是(shi)金融機(ji)(ji)構要(yao)(yao)(yao)(yao)快(kuai)速審(shen)(shen)核,快(kuai)速發放貸款,拿到企(qi)(qi)業(ye)名單(dan)之(zhi)后,原則上1天、最長2天要(yao)(yao)(yao)(yao)將貸款發放到位。四是(shi)各方(fang)面要(yao)(yao)(yao)(yao)防范(fan)利益博弈(yi)和(he)道(dao)德風險(xian)。金融機(ji)(ji)構要(yao)(yao)(yao)(yao)做(zuo)好貸后管理,配合(he)(he)審(shen)(shen)計部門做(zuo)好專(zhuan)項(xiang)再(zai)貸款的(de)專(zhuan)項(xiang)跟蹤審(shen)(shen)計。