東(dong)方財富Choice數(shu)據統(tong)計(ji)顯示，今年(nian)以來截(jie)至(zhi)5月15日，新增專項債發行(xing)規模達15772.35億元，發行(xing)進(jin)度(du)已明顯快于(yu)去(qu)年(nian)。專家預(yu)計(ji)，二季度(du)將是(shi)新增專項債發行(xing)高(gao)峰期。

????“目前，新增專項債券發行進度總體較快，雖然4月份發行速度有所放緩，但整體發行規模已經超過40%，與往年同期相比今年是發行進度最快的一年。”中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，一方面，新增債券發行項目儲備較為充分，發行渠道和操作更加成熟；另一方面，政策發力靠前，將整體債券發行和投資進度前置，以提振經濟增長預期。

????今(jin)年(nian)全年(nian)新增專(zhuan)項債(zhai)發行(xing)額度(du)為3.65萬億元，去年(nian)12月(yue)份財政(zheng)部提(ti)前下(xia)達(da)2022年(nian)新增專(zhuan)項債(zhai)券額度(du)1.46萬億元，3月(yue)底又將剩余額度(du)下(xia)達(da)各地，在時間上比去年(nian)大幅提(ti)前。

????從(cong)各地來看，東方財富Choice數據統計顯(xian)示，今年以來截至5月13日，廣東（不(bu)含深(shen)圳）發(fa)行(xing)新增專項債2838.8億元(yuan)，發(fa)行(xing)最(zui)多，其(qi)次是山東（不(bu)含青島）發(fa)行(xing)1503.51億元(yuan)、河南(nan)發(fa)行(xing)1120億元(yuan)、浙江（不(bu)含寧波）發(fa)行(xing)954億元(yuan)、四川發(fa)行(xing)914億元(yuan)。

????“從當(dang)前主(zhu)要經濟(ji)數據看(kan)，以地方(fang)政(zheng)府專項(xiang)債券為主(zhu)要資金來(lai)源的(de)(de)政(zheng)府投資基本(ben)起到了穩(wen)定經濟(ji)、穩(wen)定預期的(de)(de)增長目標，為保持我國經濟(ji)在合理區間運行提供了有力資金支撐(cheng)。”張(zhang)依群(qun)說。

????東(dong)方金誠公用事業一部高級分析師張晨曦對《證(zheng)券(quan)日(ri)報》記者表(biao)示(shi)，專(zhuan)項債發行可助力基建投(tou)資，保障重(zhong)大基建項目落地，通過投(tou)資規模的(de)擴大，應對疫情帶來(lai)的(de)需求及供(gong)給(gei)收縮，緩解經濟下行壓力，穩(wen)定經濟增長。

????根據(ju)東方金誠數據(ju)，今年前4個月新(xin)增專項債券(quan)約52%的資(zi)金投向(xiang)(xiang)城鄉、市政和產業園(yuan)區基礎設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)、交(jiao)通(tong)基礎設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)等，約18%的資(zi)金投向(xiang)(xiang)民(min)生服務(wu)，約13%的資(zi)金投向(xiang)(xiang)棚改，約11%的資(zi)金投向(xiang)(xiang)生態環保領(ling)域。

????巨豐(feng)投(tou)(tou)顧高級(ji)投(tou)(tou)資顧問(wen)謝后勤表示，從(cong)(cong)今年各地重(zhong)大項(xiang)目(mu)審批和開工的情(qing)況來看(kan)，新(xin)增專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債(zhai)主要投(tou)(tou)向了基建領域。基建細分項(xiang)目(mu)中，交通運輸和市政工程是重(zhong)點(dian)領域，農林水利、生態(tai)環(huan)保方向也有明(ming)顯的發力。而且從(cong)(cong)新(xin)增專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債(zhai)投(tou)(tou)向的地區來看(kan)，基建大省發行規模增加(jia)的趨勢會更(geng)明(ming)顯。

????財政部(bu)副部(bu)長許宏(hong)才近日在接(jie)受媒體(ti)采訪時表示，今年新增地方政府專項(xiang)債3.65萬億元，各地行(xing)動迅(xun)速，充分發(fa)揮專項(xiang)債擴大投資、穩定(ding)增長的積極作(zuo)用。預計各地二季度完成大部(bu)分新增專項(xiang)債券的發(fa)行(xing)工作(zuo)，并于三(san)季度完成掃尾(wei)。

????謝(xie)后(hou)勤(qin)認為(wei)，二季(ji)度(du)將(jiang)是(shi)新增專(zhuan)項債發(fa)行的(de)高峰期，6月底前要完成大部(bu)分今(jin)年新增專(zhuan)項債的(de)發(fa)行工作，而(er)且三(san)季(ji)度(du)要完成剩余額度(du)發(fa)行收尾工作，這樣才能更(geng)好給后(hou)續政策實施留出空間(jian)。

????張依群表示，投資(zi)作為(wei)(wei)當前穩(wen)經(jing)濟、保增長的(de)(de)主(zhu)要政策工(gong)具和調控手段，將(jiang)會在今后一(yi)段時(shi)期得到更為(wei)(wei)充分的(de)(de)發(fa)揮。預計(ji)專(zhuan)項(xiang)債券(quan)投資(zi)范圍(wei)會有所調整，更多準公益性(xing)基(ji)礎設施建設將(jiang)會納入(ru)專(zhuan)項(xiang)債券(quan)投資(zi)領域(yu)；同時(shi)，專(zhuan)項(xiang)債券(quan)的(de)(de)投資(zi)方(fang)式會進一(yi)步優化，項(xiang)目的(de)(de)有效性(xing)、收益的(de)(de)穩(wen)定(ding)性(xing)、資(zi)金的(de)(de)可靠性(xing)將(jiang)會得到加強(qiang)。