近期，2020地方兩會陸續召開，中新經緯客戶端梳理發現，除云南、四川兩省份外，其他29省份地方兩會均已召開，各地紛紛派發就業、醫療、養老、住房等(deng)福利“紅包”。

　　【就業】

　　蘇粵豫魯四地新增城鎮就業人數目標百萬以上

　　國家統(tong)計局數據顯(xian)示，2019年，全國城鎮新增就業1352萬(wan)人，連續7年保持在1300萬(wan)人以上(shang)，高(gao)于1100萬(wan)人以上(shang)的預期目標，完成全年目標的122.9%。

　　中(zhong)新經緯客戶端梳理2020年地方(fang)政府工作報告(gao)發現(xian)，各地均(jun)列出今年就業目(mu)(mu)標。其中(zhong)，江(jiang)蘇、廣東、河南、山東四地新增(zeng)城(cheng)鎮就業人數目(mu)(mu)標均(jun)在百萬(wan)人數以上，分別為(wei)120萬(wan)以上、120萬(wan)、110萬(wan)、110萬(wan)。

　　北京大(da)學國(guo)民(min)經濟研(yan)究中心主任蘇劍對中新(xin)經緯客戶端表示(shi)，就業(ye)是(shi)民(min)生之(zhi)本，就業(ye)不僅(jin)關(guan)系(xi)(xi)人(ren)民(min)福利(li)，而且關(guan)系(xi)(xi)到社會穩定，必(bi)須將其作為宏觀調控的(de)頭等大(da)事來(lai)抓。穩增長(chang)是(shi)擴大(da)就業(ye)的(de)根本措施(shi)，也是(shi)最關(guan)鍵性(xing)的(de)措施(shi)。

　　蘇劍(jian)還補充道，擴大(da)就(jiu)業要(yao)促(cu)進(jin)(jin)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)流動(dong)(dong)：跨(kua)地區、跨(kua)部門、跨(kua)行(xing)業、跨(kua)所有制(zhi)之間(jian)的流動(dong)(dong)。2019年12月，中共中央辦公廳、國務院(yuan)辦公廳印發《關于促(cu)進(jin)(jin)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)和人才社會性流動(dong)(dong)體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革的意見》。蘇劍(jian)認為，此(ci)舉(ju)有利(li)于打破(po)戶籍管理制(zhi)度，讓人充分流動(dong)(dong)起(qi)來(lai)，提高勞(lao)動(dong)(dong)力(li)使用效率，有助于促(cu)進(jin)(jin)就(jiu)業。

　　首都經貿大學城市(shi)經濟(ji)與公共(gong)管理學院副教授張智新指(zhi)出，當(dang)前中國正(zheng)進(jin)入(ru)經濟(ji)新舊動能轉換(huan)的(de)關鍵期(qi)，在這(zhe)樣的(de)背(bei)景下(xia)，地方(fang)兩會(hui)紛紛關注(zhu)就業(ye)顯得尤(you)為(wei)重要。抓住就業(ye)問題(ti)，很多問題(ti)都會(hui)得到解(jie)決。

　　【醫療】

　　醫療健康插上“互聯網+”翅膀

　　梳理今年(nian)各地政府工作報(bao)(bao)告發現，“互聯網+醫療健康”出現在(zai)多地報(bao)(bao)告中。

　　廣西(xi)明確，實現設(she)區市三(san)甲醫(yi)(yi)院全覆(fu)蓋，加強(qiang)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生隊伍建設(she)，發展“互(hu)聯(lian)網+醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)健(jian)康”；寧夏(xia)提(ti)(ti)出，提(ti)(ti)升“互(hu)聯(lian)網+醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)健(jian)康”示范區建設(she)水平，全面(mian)推開影像、超聲、心電等遠程診(zhen)斷中(zhong)心建設(she)，全域醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)健(jian)康信息專網接(jie)入所(suo)有行政(zheng)村，山區9縣(區)所(suo)有鄉鎮配備智能輔助診(zhen)療(liao)(liao)(liao)系(xi)統，讓人民群(qun)眾(zhong)在(zai)家(jia)門(men)口(kou)享(xiang)受更多優質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服務(wu)；青海要求(qiu)，深化(hua)“三(san)醫(yi)(yi)”聯(lian)動(dong)，推進“互(hu)聯(lian)網+醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)健(jian)康”，提(ti)(ti)升緊密型醫(yi)(yi)共體建設(she)水平；福建推進“互(hu)聯(lian)網+醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)健(jian)康”示范省(sheng)建設(she)，健(jian)全重特大疾病醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)保險和(he)救助制度。

　　張智新認為，“互(hu)聯(lian)網(wang)+”、人工智能將來會推(tui)動(dong)遠(yuan)程醫(yi)療(liao)(liao)(liao)、新興醫(yi)療(liao)(liao)(liao)資源等優質醫(yi)療(liao)(liao)(liao)資源實現共享，讓偏遠(yuan)和不發達地(di)區人民享受到“互(hu)聯(lian)網(wang)+醫(yi)療(liao)(liao)(liao)健康”福利。

　　【養老】

　　多地支持發展居家和社區養老服務

　　今(jin)年1月17日(ri)，國(guo)家統計局(ju)局(ju)長寧吉喆(zhe)介紹2019年國(guo)民經濟運行情況時表示(shi)，中國(guo)60周歲及(ji)以(yi)上(shang)人(ren)(ren)口25388萬人(ren)(ren)，占總人(ren)(ren)口的18.1%，其中65周歲及(ji)以(yi)上(shang)人(ren)(ren)口17603萬人(ren)(ren)，占總人(ren)(ren)口的12.6%。我們確(que)實面臨著人(ren)(ren)口結構的變(bian)化，特別(bie)是存在著老齡化的趨勢。

　　記者發現，2020年各地政府(fu)工作報告中，養(yang)老(lao)問題依然成各地焦點。

　　北京提出，2020年建設(she)運營100家社區養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)驛站(zhan)、100個(ge)農村(cun)鄰里互助(zhu)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)點；上海完善(shan)(shan)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)和社會保障，持續發展社區嵌入式養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)，新增綜(zong)(zong)合為老(lao)(lao)服(fu)務(wu)中(zhong)心50家、助(zhu)餐場所200個(ge)、養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)床位7000張(zhang)，改建認(ren)知障礙(ai)照護(hu)(hu)床位2000張(zhang)，深化長護(hu)(hu)險試(shi)點，加(jia)強養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)護(hu)(hu)理員(yuan)隊伍建設(she)；浙(zhe)江推動養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)事業(ye)和產(chan)業(ye)全面協調發展，支持發展居家和社區養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)，加(jia)強農村(cun)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)設(she)施和康養(yang)(yang)(yang)聯合體建設(she)，深化智慧養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)，完善(shan)(shan)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)綜(zong)(zong)合監(jian)管體系(xi)。

　　關于解(jie)決養(yang)(yang)老(lao)問(wen)題，張智(zhi)新(xin)建(jian)議，地方政府要加(jia)強社(she)會保障制度，保障養(yang)(yang)老(lao)金(jin)按時發放；其次把養(yang)(yang)老(lao)市場盤活，按照(zhao)國家法律(lv)和有(you)關政策指引下，放寬(kuan)對(dui)民(min)企、外資進入(ru)養(yang)(yang)老(lao)市場準入(ru)門檻，有(you)效的培(pei)育養(yang)(yang)老(lao)市場；此外，繼(ji)續加(jia)大(da)養(yang)(yang)老(lao)基礎(chu)設施建(jian)設。

　　蘇(su)劍認為，解決養(yang)老問(wen)題要(yao)大力(li)發展養(yang)老金融，讓老年(nian)人手中的(de)錢能夠保值(zhi)增值(zhi)，確保其有足夠的(de)資源過好晚年(nian)，這是非常重要(yao)的(de)事情。

　　【住房】

　　專家：從“有住的”到“住得好”

　　住(zhu)房方面(mian)，梳理各地政府工(gong)作(zuo)報告發現，推進棚戶區(qu)改造、改造老舊小區(qu)成為2020年(nian)各地關注的重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)。

　　上(shang)海提出，持續改(gai)善(shan)市民居住條件，完成(cheng)55萬(wan)平(ping)方米(mi)(mi)、2.8萬(wan)戶中(zhong)心(xin)城區成(cheng)片二(er)級舊里以下(xia)房屋改(gai)造，引導支持多(duo)層住宅(zhai)加裝電(dian)梯；吉林明確，改(gai)造2000萬(wan)平(ping)方米(mi)(mi)城鎮(zhen)老(lao)舊小區，改(gai)造1.8萬(wan)套各(ge)類(lei)棚(peng)戶區；安徽要求，今(jin)年(nian)改(gai)造城鎮(zhen)老(lao)舊小區700個(ge)以上(shang)；山(shan)西(xi)稱(cheng)，基本完成(cheng)棚(peng)戶區住房改(gai)造5.3萬(wan)套。

　　易居研(yan)(yan)究(jiu)院智庫中心研(yan)(yan)究(jiu)總監嚴躍進(jin)認為，老舊小(xiao)(xiao)區居住環境差、沒有電梯，成為影(ying)響市場交易、房(fang)屋保值(zhi)升(sheng)值(zhi)的重要因素。各地(di)政府對老舊小(xiao)(xiao)區進(jin)行改造，使得小(xiao)(xiao)區居民后續居住品質(zhi)提高，從“有住的”到(dao)“住得好”，有利(li)于提升(sheng)居民幸(xing)福感。