隨著各(ge)個經濟體的(de)(de)迅速崛(jue)起，各(ge)國(guo)對于營商(shang)環境(jing)的(de)(de)重視程度與日俱增。從我(wo)國(guo)來看，將于明年1月1日起實行的(de)(de)《優化(hua)營商(shang)環境(jing)條例》，更是讓企業(ye)對營商(shang)環境(jing)的(de)(de)持續改善充滿期待。

目前我國的營(ying)(ying)商(shang)環境如何?世(shi)界銀行(xing)(xing)發布(bu)的《2020年(nian)(nian)營(ying)(ying)商(shang)環境報告(gao)》顯示，2019年(nian)(nian)中國的全球(qiu)營(ying)(ying)商(shang)便(bian)利(li)度(du)排名升至(zhi)全球(qiu)第31位。世(shi)界銀行(xing)(xing)稱，由于“大(da)力推進改(gai)革(ge)議程”，中國連續兩年(nian)(nian)躋身全球(qiu)優(you)化營(ying)(ying)商(shang)環境改(gai)善幅度(du)最大(da)的十(shi)大(da)經濟體。

對此，華輝(hui)創富投資總(zong)經理袁(yuan)華明在接受《證券(quan)日報(bao)》記者采訪時(shi)表示，今年(nian)(nian)世(shi)行評價的(de)10個方面維度中，我(wo)國(guo)有8個方面顯(xian)著(zhu)改善(shan)，2018年(nian)(nian)則是7個方面。結合明年(nian)(nian)1月(yue)1日起(qi)《優(you)化(hua)營商環(huan)境條例》的(de)實行，中國(guo)營商環(huan)境的(de)持(chi)續改善(shan)值得期許(xu)。

“條例的(de)推廣和(he)(he)(he)落實(shi)，對于絕(jue)大(da)多(duo)數不依賴特定政策扶持的(de)行(xing)業和(he)(he)(he)企(qi)業應(ying)該都是有(you)益的(de)。相對而言，過(guo)去受(shou)到(dao)一定抑制的(de)競爭性行(xing)業中，外資(zi)企(qi)業以(yi)及廣大(da)民營企(qi)業受(shou)益程(cheng)度會更(geng)大(da)一些。”袁(yuan)華明(ming)說(shuo)，優化營商(shang)環(huan)境首先要對標先進，例如對標北上廣深(shen)為(wei)代表的(de)一線和(he)(he)(he)部分二三線城市，地方可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)和(he)(he)(he)先進地區的(de)比較尋找不足(zu)。

其次，要強調落實，避免沒有具(ju)體措(cuo)施，出現(xian)行業或企業無法受益的理論(lun)優化和(he)口頭優化的問題。

最后，由于(yu)發展(zhan)階段(duan)和(he)資源稟(bing)賦不一樣，各地在優化(hua)營(ying)商環境實(shi)踐中也(ye)還要注意因(yin)地制宜。

《證(zheng)券(quan)日報》記者經(jing)過梳理(li)后注(zhu)意(yi)到，目(mu)前，全國多地已經(jing)結(jie)合(he)自身的發展情況，發布(bu)了(le)優化營商(shang)環境相關政(zheng)策。比如，北(bei)京市新(xin)聞辦于11月(yue)12日舉行發布(bu)會，介紹了(le)新(xin)一輪優化營商(shang)環境改革政(zheng)策，改革主要包括12大(da)方面204項措施，數量超過前兩輪的總和。

北京一家芯片企業品牌部負責人(ren)對《證券日報(bao)》記者表示，北京市新一輪優化營商環境(jing)改革政(zheng)策，十分(fen)有助(zhu)于芯(xin)片行業企業發展。

“首(shou)先(xian)，從貸款審核(he)速率提(ti)(ti)高和續貸無(wu)需(xu)過橋資金等政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)來(lai)(lai)看，因為集成(cheng)電路產業需(xu)要大(da)量的(de)資金投入(ru)，而(er)且資金周期很(hen)長，新推出(chu)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)條件(jian)下，對企(qi)業資金周轉效率起到了很(hen)大(da)的(de)提(ti)(ti)高，同時也拓(tuo)寬和優化了企(qi)業的(de)資金來(lai)(lai)源。其次(ci)，從政(zheng)(zheng)(zheng)務速率提(ti)(ti)高的(de)角度看，以往企(qi)業在政(zheng)(zheng)(zheng)府辦事，相對來(lai)(lai)講流程(cheng)比較長，如今新的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)出(chu)臺，的(de)確(que)是提(ti)(ti)高了辦事效率。”該負責人進一步(bu)表示。

據(ju)了(le)解，在優化營商環境方面，北(bei)京(jing)市還將制(zhi)定出臺《北(bei)京(jing)市知識產(chan)(chan)權(quan)資助金管理辦法》，助力企(qi)業產(chan)(chan)生高(gao)質量知識產(chan)(chan)權(quan)，支持企(qi)業加大知識產(chan)(chan)權(quan)國際布(bu)局。

關于專利方面的優化，上述芯(xin)片企(qi)業(ye)(ye)品牌部負責人(ren)對記者(zhe)表(biao)示(shi)，專利申(shen)請(qing)主(zhu)要包括申(shen)請(qing)、公開(kai)、審查、授(shou)(shou)權四個階段。一(yi)般來(lai)說申(shen)請(qing)后一(yi)年(nian)(nian)半左右會公開(kai)，最快2年(nian)(nian)-3年(nian)(nian)完成授(shou)(shou)權。但是當(dang)前提倡對一(yi)些(xie)重點產(chan)業(ye)(ye)加速審查，包括芯(xin)片等行業(ye)(ye)，如果(guo)企(qi)業(ye)(ye)積極參與，可以(yi)最快爭(zheng)取1年(nian)(nian)-2年(nian)(nian)授(shou)(shou)權，對于企(qi)業(ye)(ye)來(lai)說，這(zhe)是非常大的促進，不僅提高(gao)了(le)企(qi)業(ye)(ye)申(shen)請(qing)專利的速度(du)，還(huan)可以(yi)更快速地占領市場。

在談(tan)及對(dui)于北京的(de)營商環境優化有哪些建(jian)議(yi)時，上述芯片企(qi)業(ye)品牌(pai)部負(fu)責人(ren)稱，主要還是吸(xi)引并(bing)留住(zhu)專業(ye)人(ren)才(cai)方面(mian)存在一(yi)定(ding)不足。

“因為在北(bei)(bei)京落戶不是那(nei)么容易，對于成熟的集成電路人才(cai)而言，選(xuan)擇留在北(bei)(bei)京是要付出較(jiao)大代價(jia)的。當(dang)然，這是一(yi)個(ge)長(chang)期的、系統的問(wen)題，需要逐步的解決(jue)。”該負責人分析道。

對于未來我國營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)優化，袁華明表示，我國營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)改善的(de)核心是促進法制環(huan)境(jing)(jing)(jing)下的(de)公(gong)平(ping)競爭(zheng)。

“電(dian)信、醫療(liao)、教育、金融、汽車等過(guo)往(wang)管制較多的(de)(de)(de)競爭(zheng)性(xing)行業(ye)中(zhong)，民營企業(ye)和(he)外商企業(ye)機(ji)會(hui)增多。同時(shi)，過(guo)去幾年經營壓力(li)較大的(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)也會(hui)更為受益，這是因為過(guo)往(wang)一些不合時(shi)宜的(de)(de)(de)行政審批和(he)管制、地方(fang)性(xing)產(chan)業(ye)政策(ce)規定(ding)以及中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)的(de)(de)(de)融資(zi)問題等，產(chan)生的(de)(de)(de)不公(gong)平競爭(zheng)較為突出。”袁華明說(shuo)。