10月21日,國家發改委召開10月份新聞發布會,新聞發言人袁達在回應媒體有關鐵路專用(yong)線(xian)建設的提問(wen)時回應稱,國家發改(gai)委梳(shu)理提出了2019—2020年擬(ni)推動實施(shi)的一(yi)批鐵路專用(yong)線(xian)項目,總投資(zi)(zi)約1200億元(yuan),項目建設資(zi)(zi)金以企業投資(zi)(zi)為主。
袁達表示,為進一(yi)(yi)步摸清港口(kou)、企業(ye)和物流園區對鐵(tie)路專用線建設(she)需求,國家(jia)發展改(gai)革委會同(tong)國鐵(tie)集團等有關方面進行了(le)全國性(xing)的(de)調查,相關地(di)方、企業(ye)上(shang)報了(le)一(yi)(yi)批(pi)鐵(tie)路專用線項(xiang)目。根據項(xiang)目運量可(ke)觀(guan)、效益較(jiao)好、前期工作推(tui)進較(jiao)快(kuai)的(de)原則(ze),國家(jia)發改(gai)委梳理提出了(le)2019—2020年擬推(tui)動(dong)實施的(de)一(yi)(yi)批(pi)鐵(tie)路專用線項(xiang)目。
據悉(xi),今年9月,國(guo)家發展改革委聯合(he)自然資源部(bu)、交通運輸部(bu)、國(guo)家鐵(tie)路局、國(guo)家鐵(tie)路集團公司印發實施《關于加快推進鐵(tie)路專(zhuan)用(yong)線建(jian)設(she)的(de)(de)指導意(yi)見》(下稱《意(yi)見》),針對鐵(tie)路專(zhuan)用(yong)線建(jian)設(she)存在(zai)的(de)(de)“建(jian)不了(le)(le)”“太(tai)難接(jie)”“用(yong)不起”等(deng)(deng)問題,從鐵(tie)路專(zhuan)用(yong)線規劃、建(jian)設(she)、投資、運營、維護(hu)、管(guan)理及配套保障等(deng)(deng)7個方面,提出了(le)(le)意(yi)見措施,有效提高相關企(qi)業接(jie)入鐵(tie)路專(zhuan)用(yong)線的(de)(de)積極性。
比如,針對接軌手續復雜的問題,要(yao)求簡化接軌條件,有關企業提出(chu)鐵路專(zhuan)用(yong)線接軌需求時,接軌站(zhan)(zhan)所屬(shu)鐵路企業應(ying)無條件受(shou)(shou)理(li),嚴禁設(she)置(zhi)門檻或拒絕受(shou)(shou)理(li),接軌站(zhan)(zhan)應(ying)按照順暢銜接的原(yuan)則進行適應(ying)性(xing)改造(zao)。
又比如,針對審批時(shi)間長的(de)問題,要求鐵路企業在(zai)受(shou)理專用線接軌(gui)申請(qing)后(hou),原則上應(ying)在(zai)20個工作(zuo)日內出(chu)具同意(yi)接軌(gui)意(yi)見,因(yin)技術原因(yin)不能接軌(gui)的(de)需作(zuo)出(chu)書面答復并提出(chu)有(you)(you)關(guan)建議。地方有(you)(you)關(guan)部門(men)受(shou)理專用線核(he)準(zhun)申請(qing)后(hou),應(ying)按照規定時(shi)限完成核(he)準(zhun)手續。
下一步,國家發展改革委(wei)將會同(tong)相(xiang)關(guan)(guan)部門和(he)(he)(he)單位加(jia)強跟蹤指導,及(ji)時總結和(he)(he)(he)協(xie)調解決鐵路專用線項目建設過程(cheng)中(zhong)的問(wen)題和(he)(he)(he)困難,對進展滯后的項目督(du)促(cu)有(you)關(guan)(guan)方面(mian)重點幫助協(xie)調推進。同(tong)時,完(wan)善(shan)相(xiang)關(guan)(guan)政策措(cuo)施,推動有(you)關(guan)(guan)方面(mian)加(jia)快(kuai)推進項目前(qian)期工作(zuo)和(he)(he)(he)工程(cheng)建設,盡快(kuai)打通鐵路運輸(shu)的“最后一公(gong)里”。
據國(guo)家發改委,到2020年,我國(guo)將(jiang)規劃建設(she)127個鐵路專用線重點項目,線路總(zong)長度(du)達(da)1586公里(li)。
《意(yi)見》指出,到(dao)2020年,一批鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線(xian)開工建設,沿(yan)海主(zhu)(zhu)要港口、大(da)(da)(da)宗貨(huo)物(wu)(wu)年運量(liang)150萬噸以上的大(da)(da)(da)型(xing)工礦(kuang)企業(ye)、新(xin)建物(wu)(wu)流園區鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線(xian)接入比例均達到(dao)80%,長江干線(xian)主(zhu)(zhu)要港口基本引入鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線(xian)。到(dao)2025年,沿(yan)海主(zhu)(zhu)要港口、大(da)(da)(da)宗貨(huo)物(wu)(wu)年運量(liang)150萬噸以上的大(da)(da)(da)型(xing)工礦(kuang)企業(ye)、新(xin)建物(wu)(wu)流園區鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線(xian)力爭接入比例均達到(dao)85%,長江干線(xian)主(zhu)(zhu)要港口全部實現鐵(tie)路(lu)(lu)進港。


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