近日，廣東省佛山市工信局發布了 《關于加快佛山市工業設計發展的指導意見 （征求意見稿）》 （下稱 《指導意見》）和 《佛山市推動工業設計發展扶持辦法 (征求意見稿）》 （下稱 《扶持辦法》），向社會公眾公開征求意見。希望抓住廣東省打造 “粵港澳大灣區工業設計走廊”以及佛山市建設面向全球的國家制造業創新中心等重大機遇，將佛(fo)山打造(zao)為 “中國工業(ye)設計與制造(zao)業(ye)融合(he)發展創新區”。

 　　據 《指導意(yi)見》顯示，到(dao)2022年，佛山全(quan)市(shi)將(jiang)為工業(ye)設(she)計(ji)發(fa)展(zhan)投入規模(mo)超120億元，力爭撬動制造業(ye)產值1.2萬(wan)億元以上。同時將(jiang)再(zai)爭創1家國家級工業(ye)設(she)計(ji)中心(xin)，新增11家省級工業(ye)設(she)計(ji)中心(xin)，爭創1家國家級工業(ye)設(she)計(ji)研究院和2家省級工業(ye)設(she)計(ji)研究院。力求工業(ye)設(she)計(ji)發(fa)展(zhan)規模(mo)和水平(ping)位于(yu)全(quan)國前列。

　　優化設計(ji)片區布局(ju)

 　　工(gong)業設(she)計與制造(zao)(zao)業融合發(fa)展(zhan)是推動(dong)制造(zao)(zao)業轉型升級的重要(yao)路徑(jing)之一。當(dang)前，佛山市提(ti)出加快(kuai)建設(she)面向(xiang)全球的 “國(guo)家(jia)制造(zao)(zao)業創(chuang)新中心”的發(fa)展(zhan)戰略，迫(po)切需要(yao)工(gong)業設(she)計賦能。此次(ci) 《指導意見》為佛山市工(gong)業設(she)計發(fa)展(zhan)提(ti)出了整體的空間布局方(fang)案。

 　　《指導意見》指出，佛山市工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)的空間(jian)布(bu)局總體(ti)以 “一核雙基(ji)兩(liang)翼兩(liang)圈(quan)”為目標，著力打(da)造工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji) “產(chan)業(ye)(ye)(ye)核心區” “產(chan)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)動區”，構建(jian) “泛(fan)家(jia)居工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)圈(quan)”和 “裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)圈(quan)”，服務(wu)打(da)造佛山泛(fan)家(jia)居和裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造2個超(chao)萬億的先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)(qun)以及其(qi)他產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)(qun)的創新發展。

 　　其(qi)中， “一核”是指(zhi)圍(wei)繞廣東(dong)工業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)城(cheng)著力打造佛山市 “工業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)核心(xin)區(qu)”。 “雙基”指(zhi)發揮傳統文化(hua)創意集聚優勢(shi)和(he)現(xian)代文化(hua)與科技匯聚優勢(shi)，夯實佛山市工業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)的 “文化(hua)”和(he) “創客”兩大基石。 “兩翼”以西部和(he)北部兩個(ge)片(pian)區(qu)共同構(gou)(gou)筑起“工業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)翼”。 “兩圈”則指(zhi)構(gou)(gou)建 “泛家居(ju)工業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)圈”和(he) “裝備(bei)制(zhi)造工業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)圈”。

 　　著(zhu)重設計與制造融合(he)

 　　推動工業(ye)(ye)設(she)計(ji)創新資源要素(su)重組、功能優化和跨區域、跨產業(ye)(ye)流動，促進(jin)工業(ye)(ye)設(she)計(ji)與制造(zao)業(ye)(ye)及相(xiang)關產業(ye)(ye)融合，也(ye)是 《指導(dao)意見》著重強調的部分(fen)。

 　　此次發(fa)布的(de) 《指導(dao)意(yi)見》支持(chi)制造企業(ye)(ye)建設(she)(she)工業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)中心。希望企業(ye)(ye)結合(he)自(zi)身特(te)點開展傳(chuan)統優勢產業(ye)(ye)、歷史文化(hua)(hua)產業(ye)(ye)、裝備制造業(ye)(ye)、新一代信(xin)息技術(shu)及(ji)新材料產業(ye)(ye)與工業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)的(de)深度(du)融合(he)。鼓勵發(fa)展融合(he)傳(chuan)統工藝、現代元(yuan)素以(yi)及(ji)嶺南文化(hua)(hua)特(te)色的(de)工業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)項目和產品，致力(li)提升工業(ye)(ye)產品的(de)文化(hua)(hua)內涵(han)和附加值，以(yi)“產業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)化(hua)(hua)”引領工業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級(ji)。

 　　與(yu)此同(tong)時，佛山還(huan)將扶(fu)持專業(ye)(ye)化(hua)工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)計(ji)企業(ye)(ye)發展(zhan)，通過激活設(she)(she)(she)計(ji)需求，積極推動工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)計(ji)與(yu)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)融合發展(zhan)創(chuang)新基地和園區建設(she)(she)(she)，以(yi) “設(she)(she)(she)計(ji)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)”做強(qiang)工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)計(ji)產(chan)業(ye)(ye)；佛山市還(huan)鼓勵企業(ye)(ye)進行 “工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)計(ji)+優勢(shi)制(zhi)(zhi)造+互聯網+人工(gong)智(zhi)能+銷售(shou)服務+品牌營銷”等設(she)(she)(she)計(ji)協(xie)同(tong)創(chuang)新，探索產(chan)業(ye)(ye)鏈共贏模(mo)式(shi)，以(yi) “設(she)(she)(she)計(ji)+制(zhi)(zhi)造”聚合化(hua)提升設(she)(she)(she)計(ji)創(chuang)新水(shui)平。

 　　多部門聯(lian)動發力

 　　佛山市(shi)此次發(fa)(fa)布的 《指(zhi)導意見(jian)》還特別強(qiang)調要(yao)加強(qiang)頂層規(gui)劃，構(gou)建佛山工(gong)業(ye)設計(ji)創(chuang)新系統。政(zheng)府部(bu)門(men)聯動不足(zu)、分工(gong)不明確讓不少地方發(fa)(fa)展(zhan)工(gong)業(ye)設計(ji)力不從心。而佛山市(shi)提(ti)出的 “佛山工(gong)業(ye)設計(ji)聯席會議”制度，則將很好(hao)的整(zheng)合工(gong)業(ye)設計(ji)行業(ye)、產業(ye)和專業(ye)資源，理順工(gong)業(ye)設計(ji)各(ge)相(xiang)關(guan)方的關(guan)系，明確各(ge)方職(zhi)責。

 　　據 《指(zhi)導(dao)意見(jian)》顯(xian)示，佛(fo)(fo)山(shan)將建立健全(quan)工(gong)業(ye)設(she)計領(ling)導(dao)機構，設(she)立“佛(fo)(fo)山(shan)工(gong)業(ye)設(she)計聯席(xi)會(hui)議(yi)”制(zhi)度，由(you)市(shi)主要領(ling)導(dao)擔任召集人(ren)，成員包括各區(qu)以及市(shi)發改、工(gong)信(xin)、商(shang)務、科技、人(ren)社、財政、文廣旅體、教育、市(shi)場監管、金(jin)融等部(bu)門。一(yi)年召開一(yi)到兩(liang)次聯席(xi)會(hui)議(yi)，研究部(bu)署(shu)佛(fo)(fo)山(shan)發展工(gong)業(ye)設(she)計的相關(guan)工(gong)作。

 　　同(tong)時，還將(jiang)在佛(fo)山(shan)市工(gong)(gong)(gong)信(xin)局設(she)立 “佛(fo)山(shan)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)聯席(xi)會(hui)(hui)議(yi)(yi)辦公(gong)室(shi)”，落實 “佛(fo)山(shan)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)聯席(xi)會(hui)(hui)議(yi)(yi)”有關(guan)部(bu)署安排，組(zu)織、協調(diao)和指導各(ge)區(qu)和相關(guan)部(bu)門(men)的(de)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作。 “佛(fo)山(shan)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)聯席(xi)會(hui)(hui)議(yi)(yi)辦公(gong)室(shi)”將(jiang)下設(she)“佛(fo)山(shan)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)促進(jin)中(zhong)心(xin)” （事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單位），承(cheng)擔佛(fo)山(shan)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)的(de)具(ju)體日(ri)常工(gong)(gong)(gong)作，推進(jin)多元化工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)載體平臺建設(she)，構建集工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)優秀產(chan)品展(zhan)示、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)創新(xin)成果轉(zhuan)化、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)先(xian)進(jin)技(ji)術交流(liu)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)高端人才引育于一體的(de)運行體系，推動(dong)佛(fo)山(shan)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)發展(zhan)。

 　　年扶持資(zi)金3000萬元(yuan)

 　　同(tong)步發布(bu)的(de)(de) 《扶持(chi)(chi)(chi)辦(ban)法》則明確了 “佛山市推動(dong)工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)發展專項扶持(chi)(chi)(chi)資(zi)金(jin)”的(de)(de)六(liu)大(da)扶持(chi)(chi)(chi)方向。從2020年~2022年，佛山市級財政每年將拿(na)出3000萬元資(zi)金(jin)扶持(chi)(chi)(chi)工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)重大(da)活動(dong)、工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)中(zhong)心和工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)研究院、工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)創新(xin)能力(li)建設(she)(she)(she)(she)、高(gao)端(duan)工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)人才和創新(xin)團隊引進、工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)產業(ye)(ye)集聚(ju)區載體建設(she)(she)(she)(she)以(yi)及工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)公共服務平臺(tai)建設(she)(she)(she)(she)。力(li)度之大(da)，范圍之廣(guang)，足以(yi)彰顯佛山市對發展工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)的(de)(de)決心。

 　　為了增(zeng)強 “市長杯”工業設計(ji)大賽(sai)的(de)(de)品(pin)牌號召力與影響力，佛山擬(ni)安排當年(nian)賽(sai)事活(huo)動經費不(bu)(bu)少于300萬(wan)元(yuan)。每年(nian)評選不(bu)(bu)超過(guo)5項(xiang)由佛山市各區、社會(hui)組織及(ji)行業協會(hui)等主辦和冠名 “佛山 ‘市長杯’”的(de)(de)工業設計(ji)重大活(huo)動，按活(huo)動投入經費的(de)(de)30%給予事后(hou)補助(zhu)，每項(xiang)活(huo)動最高補助(zhu)金額不(bu)(bu)超過(guo)20萬(wan)元(yuan)。

 　　《扶(fu)持辦(ban)法》提出要打造 “佛(fo)(fo)山工(gong)業(ye)設(she)計(ji)智(zhi)庫”，每年投入(ru)不少于60萬(wan)元用于開展 《佛(fo)(fo)山市(shi)工(gong)業(ye)設(she)計(ji)發展年度報告 （藍皮書）》 《佛(fo)(fo)山市(shi)工(gong)業(ye)設(she)計(ji)創新指數》等(deng)專(zhuan)項創新研究成果以(yi)及工(gong)業(ye)設(she)計(ji)行業(ye)發展動態。

 　　在(zai)工(gong)(gong)(gong)業設計(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)心和工(gong)(gong)(gong)業設計(ji)(ji)(ji)研(yan)究院(yuan)建設項目支持(chi)上， 《扶持(chi)辦(ban)法(fa)》對經認(ren)定(ding)為國家級(ji)工(gong)(gong)(gong)業設計(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)心或國家級(ji)工(gong)(gong)(gong)業設計(ji)(ji)(ji)研(yan)究院(yuan)的(de)單(dan)位，給(gei)予(yu)400萬(wan)元(yuan)的(de)一次(ci)性補(bu)助；對經認(ren)定(ding)為省級(ji)工(gong)(gong)(gong)業設計(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)心或省級(ji)工(gong)(gong)(gong)業設計(ji)(ji)(ji)研(yan)究院(yuan)的(de)單(dan)位，給(gei)予(yu)150萬(wan)元(yuan)的(de)一次(ci)性補(bu)助。

 　　在工(gong)業(ye)設計創新(xin)能力建(jian)設方(fang)面，佛山將(jiang)每(mei)年評(ping)選不超(chao)過60個工(gong)業(ye)設計創新(xin)能力建(jian)設項(xiang)目最高給(gei)予30萬元補(bu)助。針對高端(duan)工(gong)業(ye)設計人才和創新(xin)團隊(dui)引進每(mei)年評(ping)選不超(chao)過5個具有創新(xin)性(xing)高、示(shi)范性(xing)強(qiang)、效益良(liang)好(hao)的項(xiang)目，每(mei)項(xiang)給(gei)予30萬元的一次性(xing)補(bu)助。