近日，有媒體報道，由于中美經貿摩擦影響，中國企業特別是制造業外遷(qian)，甚至(zhi)有人拋出了(le)“唱衰”中(zhong)(zhong)國制(zhi)造(zao)業的(de)(de)論調。對(dui)此(ci)，國家(jia)發(fa)改委政(zheng)策研究室副(fu)主任(ren)兼新聞(wen)發(fa)言人孟瑋今(jin)日(ri)回應稱，中(zhong)(zhong)國制(zhi)造(zao)業已經(jing)(jing)進入(ru)到了(le)轉(zhuan)型(xing)升級、邁向高質量發(fa)展的(de)(de)新階段。在(zai)這(zhe)個過程中(zhong)(zhong)，出現企(qi)業到國外設廠經(jing)(jing)營是正常現象，“從目前(qian)情況看，中(zhong)(zhong)國制(zhi)造(zao)業外遷(qian)的(de)(de)規模(mo)并不大，而(er)且是以中(zhong)(zhong)低端的(de)(de)企(qi)業為主，對(dui)中(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)濟增長、產業升級、勞動就業等方面的(de)(de)影響總體可(ke)控。”

　　改革開放以來，我國(guo)(guo)(guo)制造業的(de)(de)發展取得(de)了(le)舉世矚目的(de)(de)成就，在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)產業分工中扮(ban)演著重(zhong)要的(de)(de)角色，不僅為中國(guo)(guo)(guo)經濟的(de)(de)平(ping)穩健康可持續發展作出了(le)應(ying)有的(de)(de)貢獻，而(er)且也為世界(jie)各國(guo)(guo)(guo)提供了(le)物(wu)美價廉的(de)(de)產品，為各國(guo)(guo)(guo)企業創造了(le)巨大的(de)(de)市場空間(jian)。

　　近年來(lai)，隨(sui)著國(guo)際產(chan)業(ye)分(fen)工和(he)全球產(chan)業(ye)布局(ju)的(de)深度調(diao)整，中國(guo)制造業(ye)已經進(jin)入到了(le)(le)轉型升級、邁向高質量發(fa)(fa)展的(de)新階段。孟瑋表示，在這(zhe)個過程中，出現一些企(qi)(qi)業(ye)到國(guo)外設廠經營的(de)情況(kuang)是正常現象(xiang)(xiang)，“對這(zhe)一現象(xiang)(xiang)，國(guo)家發(fa)(fa)改委也進(jin)行了(le)(le)深入的(de)調(diao)查和(he)分(fen)析，發(fa)(fa)現有(you)的(de)企(qi)(qi)業(ye)是考(kao)慮(lv)要(yao)素價格變化情況(kuang)，向勞動(dong)力以(yi)及(ji)環保等成本(ben)比較低的(de)地方去轉移(yi)。有(you)些企(qi)(qi)業(ye)是基于自身(shen)發(fa)(fa)展戰略的(de)需(xu)要(yao)，主動(dong)積極(ji)開拓(tuo)國(guo)際市(shi)場，也有(you)極(ji)少數的(de)企(qi)(qi)業(ye)是為了(le)(le)規避(bi)中美(mei)經貿摩擦的(de)影響。”

　　但是，企(qi)業(ye)外(wai)遷并不是容易，需要(yao)考慮諸多因素，包(bao)括(kuo)運營成(cheng)本、產業(ye)工人、供應鏈配(pei)套以(yi)及交通運輸乃至制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)文化等等因素的(de)(de)影響。“這兩年我們(men)也注意到(dao)(dao)，有一些已經外(wai)遷的(de)(de)企(qi)業(ye)因為水土不服紛(fen)紛(fen)回流到(dao)(dao)了(le)國(guo)(guo)(guo)內(nei)。在最近的(de)(de)調研中(zhong)了(le)解到(dao)(dao)，不少來自東(dong)(dong)莞的(de)(de)制(zhi)(zhi)鞋(xie)企(qi)業(ye)由于種種原因關閉了(le)他(ta)們(men)在東(dong)(dong)南亞的(de)(de)工廠，回到(dao)(dao)了(le)國(guo)(guo)(guo)內(nei)發展。”孟(meng)瑋(wei)進一步表示，“所以(yi)，從我們(men)目前(qian)掌握的(de)(de)情況來看，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)外(wai)遷的(de)(de)規模并不大，而且(qie)是以(yi)中(zhong)低端的(de)(de)企(qi)業(ye)為主，對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟增(zeng)長、產業(ye)升級、勞(lao)動就業(ye)等方面的(de)(de)影響總體可控。”

　　據了解，下一步，國(guo)家發(fa)改(gai)委(wei)將會同有(you)關方(fang)(fang)面繼(ji)續推動制造業(ye)(ye)高質量發(fa)展，孟瑋透露，重點是要發(fa)揮中國(guo)產業(ye)(ye)體(ti)系、國(guo)內市場(chang)等方(fang)(fang)面的優勢，將政策的著(zhu)力(li)點聚焦在四(si)個方(fang)(fang)面：著(zhu)力(li)深(shen)化市場(chang)化改(gai)革，擴大高水平開放；著(zhu)力(li)增強微觀(guan)主(zhu)體(ti)活力(li)，釋放內需(xu)市場(chang)的潛力(li)；著(zhu)力(li)補齊產業(ye)(ye)鏈短板，提升產業(ye)(ye)鏈水平；著(zhu)力(li)打造國(guo)際(ji)一流的營商環境，進一步增強對制造業(ye)(ye)發(fa)展的吸引力(li)。

　　“我們相信，隨著一系列政策措施的落(luo)地見(jian)效(xiao)，絕大(da)多數企業會繼續(xu)留(liu)在(zai)中(zhong)國(guo)深耕發展，也會有更多的企業來中(zhong)國(guo)投資興業，謀求新的更大(da)發展。”孟瑋(wei)說。