連日來，A股光伏板塊(kuai)集體(ti)回暖，部(bu)分個股甚至呈現大幅上漲。

　　對此，業界普遍認為，其與國家能源局日前組織召開的關于太陽能發展“十三五”規劃中期評估成果座談會上所透露出的相關內容(rong)有關。

　　據《證券(quan)日報》記(ji)者了(le)解并梳理(li)，上(shang)述國家能源(yuan)局組織召(zhao)開(kai)的(de)會議釋放了(le)較為明確(que)的(de)光伏“十三五”裝(zhuang)機規劃上(shang)調信(xin)號；此外，為了(le)促進(jin)光伏應用(yong)從依賴(lai)補貼(tie)(tie)(tie)向市場(chang)化的(de)平價上(shang)網平穩(wen)過渡，會議還透露了(le)“仍將(jiang)每(mei)年(nian)保證一(yi)定的(de)補貼(tie)(tie)(tie)裝(zhuang)機規模，并推進(jin)補貼(tie)(tie)(tie)強度(du)的(de)進(jin)一(yi)步下降，在2020年(nian)之(zhi)前陸(lu)續去補貼(tie)(tie)(tie)。同時，要對工商業分(fen)布式和戶用(yong)分(fen)布式采取不(bu)同的(de)管理(li)方式甚至制定不(bu)同的(de)補貼(tie)(tie)(tie)支持(chi)政策(ce)”等(deng)信(xin)息。

　　根(gen)據(ju)目前業界流傳(chuan)的(de)版(ban)本，此(ci)次會(hui)議商(shang)(shang)討的(de)“十(shi)三五”光伏裝(zhuang)機規(gui)模，可能(neng)較此(ci)前增長一倍有余。不過(guo)，對(dui)此(ci)，某(mou)券(quan)商(shang)(shang)分(fen)析(xi)師向《證券(quan)日(ri)報》記者表示，“這一目標(biao)裝(zhuang)機規(gui)模還要根(gen)據(ju)光伏產業實(shi)際發展情形(xing)再做(zuo)商(shang)(shang)定(ding)。現(xian)階段的(de)猜測并(bing)不嚴謹。”

　　盡(jin)管如此，《證券日報》記者采訪(fang)的(de)(de)有(you)關光伏業(ye)(ye)界(jie)人士普遍認為，“此次會議透露(lu)出的(de)(de)相關內容，是就此前(qian)管理層展現出的(de)(de)對光伏產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)支持態度的(de)(de)明確以及具(ju)體(ti)落(luo)實。而(er)可(ke)期(qi)的(de)(de)光伏政策環境迎來(lai)邊際改善，將有(you)效扭轉(zhuan)此前(qian)‘531新政’帶來(lai)的(de)(de)市場對光伏產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)悲(bei)觀預期(qi)，從而(er)增(zeng)強銀行等金融(rong)機(ji)構的(de)(de)信心，待相關政策細化后(hou)，其有(you)望重新激發(fa)下游應用端(duan)的(de)(de)投(tou)資熱情。”

　　基于穩定發展原則

　　“十三五”新增裝機目標將提高

　　管理層較(jiao)為突然地頒布(bu)降補貼、限規(gui)模的(de)(de)“531新(xin)政”，對光伏產(chan)(chan)業造(zao)成了(le)一定(ding)的(de)(de)沖擊。上述分(fen)析師(shi)向《證券日報》記者(zhe)介紹，“根(gen)據我(wo)們(men)的(de)(de)調研，在(zai)‘531新(xin)政’發布(bu)至今的(de)(de)將(jiang)近六個月時間里，光伏產(chan)(chan)業鏈(lian)的(de)(de)價格(ge)降低(di)了(le)30%-40%，產(chan)(chan)能利用(yong)率也出現了(le)明顯的(de)(de)下滑(hua)，主要企(qi)業的(de)(de)盈利在(zai)第(di)三季(ji)度同比大幅下滑(hua)。”

　　“在這一背景下(xia)，除硅料和電池片(pian)環節外，產(chan)(chan)業鏈產(chan)(chan)能擴張的(de)速度已經(jing)減緩，而基于未來政策邊際改善的(de)預(yu)期(qi)，可(ke)預(yu)見的(de)需求(qiu)保持平(ping)穩并回升(sheng)，使(shi)得產(chan)(chan)業鏈價格的(de)下(xia)行空(kong)間也(ye)比(bi)較有限，企業庫(ku)存降低和產(chan)(chan)能利用率提升(sheng)將會成為產(chan)(chan)業健康發展(zhan)的(de)重要支撐(cheng)。”該分析(xi)師(shi)認(ren)為。

　　不過，關于(yu)“十(shi)三(san)五”全(quan)國光伏裝機規劃究竟上調至多少，目前仍是未知。根據相(xiang)關媒(mei)體(ti)報道(dao)，此次會議上，負(fu)責(ze)政策制定支持工作(zuo)的電力規劃設計總院在按(an)照210GW匯(hui)報后，與會領導表示可以更(geng)積極。隨后，參(can)與企業普遍建議上調至250GW至270GW。

　　對此，有(you)參會企業(ye)人士表示，“考慮(lv)到(dao)政策初(chu)衷之一是(shi)(shi)‘穩定(ding)產業(ye)預期’，可以(yi)理解為(wei)至少保證每(mei)年行業(ye)規模(mo)平穩，那么‘十三五’目標上(shang)調到(dao)250GW至270GW的目標區間，即未來兩(liang)年年均(jun)增長40GW至50GW也是(shi)(shi)合理的。”

　　根據2016年12月份發(fa)布的《太陽(yang)能發(fa)展“十三(san)五(wu)”規(gui)劃》，到(dao)2020年底，中國光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電裝機(ji)容量指標為(wei)105GW、光(guang)(guang)熱發(fa)電裝機(ji)容量指標為(wei)5GW。但是截至2018年9月份，中國光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電累積裝機(ji)量已經達到(dao)165GW，遠超“十三(san)五(wu)”規(gui)劃的目標。

　　2018年我國光伏新增裝機

　　或將達到44.5GW左右

　　事實上，《證券日報》記者了解，無(wu)論上述透露出的管理(li)層對于(yu)“十三(san)五(wu)”裝(zhuang)(zhuang)機目標是否對今(jin)年光(guang)伏新增裝(zhuang)(zhuang)機產生影響(xiang)，目前，業界普遍認為(wei)，今(jin)年全國光(guang)伏新增裝(zhuang)(zhuang)機都不會大幅低于(yu)去年，此(ci)外(wai)，考慮海外(wai)市場，中國光(guang)伏企業，尤其是一、二(er)線企業的生存狀況并不會像外(wai)界想象中那(nei)般糟(zao)糕。

　　根據國(guo)家能源(yuan)局10月30日的(de)發(fa)布(bu)會數(shu)據，我國(guo)今年第(di)三季(ji)新增光伏并網(wang)量(liang)為10.21GW，其(qi)中4890MW為分布(bu)式光伏，5320MW為大型地面(mian)電站(zhan)。2018前三季(ji)度共新增34.54GW，其(qi)中分布(bu)式光伏占17.14GW，大型地面(mian)電站(zhan)為17.4GW。

　　不過，第(di)三季度有明確補貼(tie)指標(biao)(biao)的(de)僅有2017年(nian)度的(de)領跑(pao)者(zhe)計劃(應用(yong)領跑(pao)者(zhe)5GW)以及“十三五”第(di)一批光伏扶貧指標(biao)(biao)(約4.2GW)。基于此，相(xiang)關(guan)機(ji)構在一份報告中給出判(pan)斷：由于領跑(pao)者(zhe)計劃已有部分(fen)項目(mu)在9月份并網，而(er)分(fen)布(bu)式(shi)光伏則以扶貧為(wei)主，即我國今年(nian)第(di)三季新增10.21GW并網裝機(ji)中，獲得補貼(tie)覆蓋的(de)規模低于4GW，也就是其(qi)中有至少(shao)6GW是在無國家補貼(tie)的(de)情況(kuang)下安裝的(de)。

　　此外，根(gen)據(ju)我(wo)國2018前三(san)季(ji)度(du)共新增(zeng)(zeng)光伏裝(zhuang)(zhuang)機34.54GW，以及(ji)各(ge)企業積(ji)極推動無補貼電(dian)站的投建以及(ji)市場存在部分(fen)依靠地方(fang)補貼甚至(zhi)先(xian)行施工的項目，上述機構判斷，我(wo)國今年(nian)第四季(ji)新增(zeng)(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機規模將在10GW左右，而2018年(nian)全年(nian)則可能(neng)達到44.5GW左右，與2017年(nian)新增(zeng)(zeng)光伏裝(zhuang)(zhuang)機53GW間存在的落(luo)差并不很大。

　　對(dui)此，東方(fang)日(ri)(ri)升全(quan)球市場總監莊(zhuang)英宏向《證券(quan)日(ri)(ri)報》記者表示，如果確實有6GW是在無國家(jia)補貼(tie)的(de)(de)情(qing)況下安裝(zhuang)的(de)(de)，這說明，在無補貼(tie)的(de)(de)情(qing)況下，光(guang)伏產業的(de)(de)生命力也仍然(ran)頑強。而管理層此次對(dui)光(guang)伏補貼(tie)和規(gui)模的(de)(de)保證，意味著光(guang)伏市場的(de)(de)未來仍然(ran)值得期待，只是除了國家(jia)出臺光(guang)伏總指(zhi)導方(fang)針，各個地方(fang)也要根據(ju)自身情(qing)況，出臺針對(dui)自己的(de)(de)政(zheng)策，不管是土地政(zheng)策，還是補貼(tie)都需要明細。

　　晉(jin)能科(ke)技總經(jing)理楊立友博士向(xiang)《證券日報》記者表示，目前我國光(guang)伏發電正在經(jing)歷從(cong)依(yi)靠補(bu)貼(tie)(tie)到平價(jia)上(shang)網的(de)(de)過渡期，雖(sui)然(ran)離平價(jia)上(shang)網只(zhi)有一步(bu)之遙，但是(shi)光(guang)伏行(xing)業是(shi)資(zi)金密集型產業，政策的(de)(de)持續性(xing)和穩定性(xing)會直接影響到項(xiang)目和企(qi)業的(de)(de)融資(zi)；可再生(sheng)能源補(bu)貼(tie)(tie)缺(que)口依(yi)然(ran)很(hen)大，希望配額制政策能夠(gou)盡快落實、推行(xing)，減輕(qing)可再生(sheng)能源補(bu)貼(tie)(tie)壓(ya)力、促(cu)進可再生(sheng)能源消納。

　　此外，他還介(jie)紹，“531”之(zhi)(zhi)后(hou)，晉能科(ke)技走向海(hai)外市場的(de)目標將(jiang)更加明確。截至(zhi)今年(nian)上半年(nian)，晉能科(ke)技海(hai)外出貨量(liang)較去年(nian)有(you)大(da)幅增長，占總出貨量(liang)約30%，目前(qian)已成(cheng)為印(yin)度市場主要的(de)海(hai)外組件供應商之(zhi)(zhi)一，預計2018年(nian)印(yin)度出貨量(liang)達(da)600MW。