25日，中國鋼鐵工(gong)業協會(hui)(hui)召開五屆八次常(chang)務理事（擴大）會(hui)(hui)議(yi)，會(hui)(hui)上指(zhi)出，在(zai)持續推進結構性改革、嚴禁(jin)新增產能(neng)和防范“地條(tiao)鋼”死(si)灰(hui)復(fu)燃等政策的推動下，2018年上半年鋼鐵業發展(zhan)態勢穩中向(xiang)好。

　　2018年(nian)是(shi)鋼鐵去產(chan)(chan)能的(de)收官之年(nian)，上限目標接近完成。但是(shi)，鋼鐵行(xing)(xing)業運行(xing)(xing)面(mian)臨著(zhu)一些亟(ji)須解決的(de)突出矛(mao)盾和問題。受利(li)潤(run)驅動，企業產(chan)(chan)能擴張沖動明(ming)顯(xian)，有的(de)企業不履行(xing)(xing)產(chan)(chan)業置(zhi)換要求，“以停代拆(chai)”，搞“文字游(you)戲”，變相擴大產(chan)(chan)能。

　　上半年供需基本恢復到平衡狀態 

　　中鋼協數(shu)據顯示，2018年上半(ban)年，全國生鐵、粗鋼和鋼材產量分別(bie)為3.73億噸、4.51億噸和5.31億噸，同比分別(bie)增長(chang)0.5%、6%、6%。

　　價(jia)格(ge)方面，6月末CSPI鋼材綜合價(jia)格(ge)指數(shu)115.8點，同(tong)比上(shang)漲14.6%，但較(jiao)2017年(nian)(nian)末下(xia)降4.9%。高線、螺紋鋼和(he)熱板卷平均價(jia)格(ge)分別為4275元/噸、4054元/噸和(he)4382元/噸，較(jiao)去年(nian)(nian)末分別下(xia)降6.33%、8.84%、1.75%，同(tong)比均有上(shang)漲。

　　中(zhong)國鋼鐵工業協(xie)會(hui)會(hui)長(chang)于(yu)勇表示，今年粗鋼產量大(da)幅上漲的(de)(de)主要原因是，隨著(zhu)“地(di)條鋼”的(de)(de)清(qing)除，優質(zhi)產能(neng)得到(dao)有效(xiao)釋放(fang)，填補“地(di)條鋼”取締(di)后的(de)(de)空間。

　　量(liang)價(jia)齊(qi)升(sheng)的(de)背景下，鋼鐵行業效益持(chi)續好轉。中鋼協數據顯示，上半年會(hui)員鋼鐵企(qi)業實現銷售收入1.97萬億元，同(tong)(tong)比增長(chang)15.33%；利潤總額達1392億元，同(tong)(tong)比增長(chang)151.15%，實現利稅(shui)2144.93億元，同(tong)(tong)比增長(chang)103.77%。

　　由于(yu)利潤(run)大幅提高，鋼(gang)企(qi)負(fu)債(zhai)率明顯(xian)降低。數據顯(xian)示(shi)，6月(yue)末，會員鋼(gang)企(qi)資產負(fu)債(zhai)率從去年同(tong)期(qi)超70%，下降至目前的(de)(de)67.3%，同(tong)比下降3.97個百(bai)分點。具體來看，在統計的(de)(de)100家鋼(gang)鐵企(qi)業中，75家資產負(fu)債(zhai)率同(tong)比有所下調(diao)。

　　于(yu)勇表示，鋼鐵行業市場供(gong)需恢復到基本(ben)平衡狀(zhuang)態(tai)，鋼市價(jia)格波動處于(yu)正常區(qu)間，進一步驗(yan)證了(le)鋼鐵行業產(chan)能過剩問題已基本(ben)解決。

　　嚴防“地條鋼”死灰復燃 

　　“嚴防新增產(chan)(chan)能(neng)已成為鋼鐵去產(chan)(chan)能(neng)面臨(lin)的首要問題。”工信部原材(cai)料司巡視員駱鐵軍(jun)表示，在高額利潤驅動下，部分地區和企業投資(zi)動力(li)增大，產(chan)(chan)能(neng)擴(kuo)張沖動明(ming)顯。

　　因行業整體效益(yi)好轉，部(bu)分企業想(xiang)盡辦法生產。據(ju)悉(xi)，內(nei)蒙(meng)古某鎮一(yi)企業，為了(le)生產地條鋼(gang)，在一(yi)廠區(qu)里挖了(le)一(yi)個長30米寬6米深4米的坑，將“地條鋼(gang)”生產機器放在坑內(nei)，坑上部(bu)鋪上鋼(gang)板，外(wai)部(bu)人過(guo)來看到如(ru)平地一(yi)般。

　　效益成為違(wei)法者的(de)最大動力，清理地條鋼(gang)(gang)形勢(shi)艱巨。國家(jia)發(fa)改委產業司巡視員夏農表示，2018年多個(ge)部門建設“地條鋼(gang)(gang)”及違(wei)法違(wei)規產能舉報(bao)平臺，截(jie)至目前，排除重復舉報(bao)的(de)項目，共(gong)收到159個(ge)舉報(bao)線索，涉及24個(ge)省區市。其中，84個(ge)核查屬實。

　　事實上，5月(yue)22日(ri)至6月(yue)15日(ri)，相關部門就開展鋼鐵行(xing)業化解過(guo)剩產(chan)能、防范“地(di)條(tiao)鋼”死灰復燃專(zhuan)項(xiang)抽查(cha)。分8個(ge)組分赴(fu)包括天津、河北、山(shan)西(xi)、內蒙古(gu)、遼寧等21個(ge)省(sheng)(區、市)，對326家企業進(jin)行(xing)檢(jian)查(cha)。

　　“雖(sui)然目(mu)前(qian)督查(cha)報告還(huan)在(zai)匯總撰(zhuan)寫，但從現場看，違規建設鋼(gang)鐵產能現象還(huan)存在(zai)。”夏農說。

　　駱(luo)鐵(tie)軍說，在抽查中發現不履行產(chan)能置換(huan)手續，明顯達不到(dao)置換(huan)要求，用異形爐搞“數字游戲(xi)”，拆(chai)除設備“以停代拆(chai)”等典(dian)型問(wen)題。

　　中國(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)協(xie)會秘書(shu)長劉振江透(tou)露(lu)，未來將會同第(di)三方(fang)征信(xin)機構，建(jian)立鋼(gang)(gang)鐵(tie)去產(chan)能企業信(xin)用(yong)檔案，為(wei)下一步聯(lian)合激勵、聯(lian)合懲戒提供參考依據。

　　事實(shi)上，我國鋼(gang)鐵規(gui)范(fan)企(qi)業(ye)名(ming)單(dan)已(yi)有改(gai)變。駱鐵軍(jun)介紹，2016年以來(lai)，在(zai)原(yuan)申報(bao)的304家鋼(gang)鐵規(gui)范(fan)企(qi)業(ye)中，因發現(xian)或查明出現(xian)環保等問題進行削(xue)減(jian)后，現(xian)在(zai)規(gui)范(fan)企(qi)業(ye)總數減(jian)少到256家。在(zai)鼓(gu)勵規(gui)范(fan)企(qi)業(ye)數量(liang)總數減(jian)少的原(yuan)則下(xia)，寧缺毋濫(lan)，嚴進嚴出，進一步提升規(gui)范(fan)企(qi)業(ye)的生產產能和環保標準。

　　下半年不確定性增強 

　　駱鐵(tie)軍表示，2018年是(shi)鋼鐵(tie)去(qu)產(chan)能(neng)的(de)收(shou)官(guan)之年，上限目標接近完成，明年目標嚴控(kong)化解過剩(sheng)產(chan)能(neng)和防范地條鋼死灰復燃(ran)。

　　于勇透露，未來將探(tan)索建立嚴(yan)禁(jin)新增產(chan)能(neng)和防范“地(di)條鋼”死(si)灰(hui)復燃的長效機制，切實做到早發(fa)現、嚴(yan)處理。

　　對于鋼鐵行業下半年(nian)走(zou)勢，于勇認為(wei)，下半年(nian)不確定性因素增多，特別(bie)是(shi)中美貿易戰的相關影響、供暖季停產限產、原材料價(jia)格波動等(deng)，都(dou)將帶來新的挑戰。

　　于勇強(qiang)調，鋼鐵企(qi)業(ye)需理性投資，堅(jian)決防止產能擴張，把有限的資金(jin)投入到節能環保、科(ke)技創新和產業(ye)鏈延伸方面。要按照(zhao)中(zhong)央“緊緊抓住處置(zhi)‘僵尸企(qi)業(ye)’這個牛鼻子”的要求，堅(jian)持減量置(zhi)換原則，促進鋼鐵行(xing)業(ye)“僵尸企(qi)業(ye)”加快退出。

　　“鋼鐵(tie)行業整體(ti)需(xu)求形(xing)勢沒(mei)有發(fa)生方向性(xing)改變。”于(yu)勇指出，需(xu)堅持以銷定產(chan)，按(an)合同組織生產(chan)的(de)原則，防止供大(da)于(yu)求的(de)重演。

　　事實上(shang)，今(jin)年6月，我國粗鋼(gang)日(ri)產(chan)(chan)水平達267萬噸，再創(chuang)歷史(shi)新高(gao)。對(dui)此(ci)，于(yu)勇坦言，受結構調整和(he)利(li)益(yi)驅動，新增產(chan)(chan)能、“地條鋼(gang)”死灰復燃仍然(ran)存在。“如果下半年仍保(bao)持(chi)如此(ci)高(gao)產(chan)(chan)量，鋼(gang)材市場的壓力(li)和(he)風險將進一步加大(da)。”

　　企業(ye)負(fu)債方面，于勇認為，負(fu)債率較高的企業(ye)需充分(fen)利(li)用當前市場形勢好轉、效(xiao)益改善的有利(li)時機，調整投資(zi)策略，通過(guo)加大直接融資(zi)比重，推進市場債轉股等各種方式去杠桿(gan)。

　　同(tong)時，市場不(bu)確定性再(zai)度增加。于(yu)勇表(biao)示，在國(guo)際貿(mao)(mao)易方面，國(guo)際市場的不(bu)確定性和風(feng)險不(bu)斷增加，鋼(gang)(gang)材直接(jie)出口下(xia)降(jiang)的同(tong)時，貿(mao)(mao)易戰(zhan)對鋼(gang)(gang)鐵制品(pin)及機(ji)電產品(pin)出口的間(jian)接(jie)影(ying)響會(hui)逐步顯現。