國務院總理李克強6月27日主持召開國務院常務會議,聽取深入推進“互聯網+農業”促進農村一二三產業融合發展情況匯報;部署調整運輸結構提高運輸效率,降低實體經濟物流成本。
會議確定,一是(shi)循(xun)序漸進(jin)、突出(chu)重(zhong)(zhong)點,優化交通運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)結構,更好發(fa)(fa)揮鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)在大(da)(da)宗物(wu)資運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)、長距離運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)中的骨干(gan)作用(yong)。加大(da)(da)基(ji)礎設(she)施投入(ru),帶(dai)動有效投資,力爭(zheng)到2020年(nian)大(da)(da)宗貨(huo)物(wu)年(nian)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)量在150萬(wan)噸(dun)以上的工礦(kuang)企業和新建(jian)物(wu)流園區(qu)接入(ru)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)專用(yong)線比例、沿(yan)海(hai)重(zhong)(zhong)要(yao)港區(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)進(jin)港率分別達80%、60%以上。著力提高沿(yan)長江(jiang)重(zhong)(zhong)要(yao)港區(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)進(jin)港率。二是(shi)加快發(fa)(fa)展(zhan)多式聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)。健(jian)全標準體(ti)系。推(tui)進(jin)城市生(sheng)產生(sheng)活物(wu)資公(gong)鐵(tie)聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)。發(fa)(fa)展(zhan)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)集(ji)裝箱(xiang)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu),推(tui)進(jin)海(hai)鐵(tie)聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)、鐵(tie)水聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)。開(kai)展(zhan)全程冷鏈(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)等試點,積極發(fa)(fa)展(zhan)電商快遞(di)班列。三是(shi)推(tui)動船、車、班列、港口(kou)、場站、貨(huo)物(wu)等信息(xi)開(kai)放共享(xiang),實現(xian)到達交付(fu)、通關查驗(yan)、轉賬結算等“一站式”線上服務。推(tui)進(jin)公(gong)路(lu)(lu)(lu)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)車輛標準化,促進(jin)公(gong)路(lu)(lu)(lu)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)行業創新發(fa)(fa)展(zhan)。四(si)是(shi)進(jin)一步清理運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)環節經(jing)營(ying)服務性收費,有關部(bu)門要(yao)開(kai)展(zhan)督查,著力解決“亂收費、亂罰款”等問(wen)題,規(gui)(gui)范鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)收費,取締不合理收費,糾正偏高收費,降低物(wu)流費用(yong)。五是(shi)引導(dao)和規(gui)(gui)范交通運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)領域“互聯(lian)(lian)網+”新業態(tai)公(gong)平競(jing)爭(zheng)、健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan),防范和消除安(an)全隱患(huan)。
中(zhong)(zhong)國銀行(xing)國際金(jin)融研究(jiu)(jiu)所研究(jiu)(jiu)員高(gao)玉(yu)偉表示,當前,我國現(xian)代物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)體系正(zheng)在形成,物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)成本在GDP中(zhong)(zhong)的(de)(de)比重從2000年的(de)(de)20%以上降(jiang)至15%以下,取(qu)得了顯(xian)著進步(bu)。但是,這一(yi)比重仍明顯(xian)高(gao)于美國、日本8%左右的(de)(de)水平,也高(gao)于印度、巴西12%左右的(de)(de)水平。物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)成本之(zhi)所以居高(gao)不下,主因在于流(liu)(liu)(liu)通環節較多(duo),層層加價嚴(yan)重,亂收費、高(gao)收費、亂設卡現(xian)象(xiang)依然存在。進一(yi)步(bu)降(jiang)低物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)成本,關(guan)鍵在于抓(zhua)好政(zheng)策落(luo)地,推動形成統一(yi)的(de)(de)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)市場,提高(gao)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)效率。
盤古智庫高(gao)級研(yan)究員吳琦說(shuo),本(ben)次會議(yi)提(ti)(ti)出了五項降(jiang)低物(wu)(wu)流(liu)成(cheng)本(ben)的(de)措施,主(zhu)要體(ti)現效率(lv)化(hua)、信(xin)(xin)(xin)息化(hua)和規(gui)范(fan)化(hua)的(de)特點(dian)。一是(shi)通過(guo)效率(lv)化(hua)的(de)配(pei)送(song)(song)來降(jiang)低物(wu)(wu)流(liu)成(cheng)本(ben),比如選(xuan)擇最佳的(de)運(yun)(yun)送(song)(song)方(fang)式,大宗物(wu)(wu)資(zi)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)、長距離運(yun)(yun)輸(shu)(shu)發(fa)(fa)(fa)揮鐵(tie)路作(zuo)用;發(fa)(fa)(fa)展(zhan)多式聯(lian)運(yun)(yun),可以(yi)提(ti)(ti)高(gao)裝載率(lv),減少運(yun)(yun)輸(shu)(shu)次數(shu)。二是(shi)借助(zhu)信(xin)(xin)(xin)息手段提(ti)(ti)高(gao)運(yun)(yun)送(song)(song)效率(lv),通過(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)“互聯(lian)網+”新業態,促(cu)進信(xin)(xin)(xin)息開放(fang)共享(xiang),不僅可以(yi)確保物(wu)(wu)流(liu)作(zuo)業的(de)準確迅(xun)速(su),也可以(yi)通過(guo)信(xin)(xin)(xin)息數(shu)據的(de)統計(ji)和預測分析,降(jiang)低物(wu)(wu)流(liu)成(cheng)本(ben)。三是(shi)通過(guo)清理(li)涉(she)企收(shou)費來降(jiang)低制度性成(cheng)本(ben),實現物(wu)(wu)流(liu)業的(de)規(gui)范(fan)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。